網聊微博短信等可視為民案證據 《民訴法司法解釋》2月4日起施行

2015年2月4日訊，最高人民法院今天上午發佈《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》，對法院適用民事訴訟法的相關問題作了全面系統、明確具體的規定。新民訴法司法解釋自今天起正式施行。

2013年1月1日起施行的新民訴法，修改條文近100處，新增加了誠實信用原則，新規定了公益訴訟、第三人撤銷之訴、舉證期限、行為保全、小額案件訴訟、確認調解協議、實現擔保物權等多項重大訴訟制度，對民事訴訟原則、管轄制度、調解制度、證據制度、立案制度、簡易程序、特別程序、審判監督程序、執行程序和涉外程序等均有重大修改完善，是自1992年民事訴訟法實施以來，對民事訴訟法作出的第一次全面修改。

此後，最高人民法院正式啟動了修改後的民事訴訟法司法解釋的起草工作，共有17個部門參加起草，歷時兩年，召開專題論證會、座談會150餘次。今天，這部司法解釋正式向社會公佈。

《民訴法司法解釋》長達102頁，共分23章，全文552條，比記者之前見過的司法解釋厚了很多。據最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華介紹，這是最高人民法院有史以來條文最多、篇幅最長的司法解釋，也是最高人民法院有史以來參加起草部門最多、參加起草部門、參加起草人員最多的司法解釋。確保民事訴訟程序的公正性，是貫穿這部司法解釋的主線。

短信微博網聊等可作為證據

要點

網上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息可以視為民事案件中的證據。

詳解

在民訴法修訂過程中，輿論對於民事案件中的證據類型頗為關注。根據新修訂的民事訴訟法第六章第六十三條，“證據”包括：當事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、鑑定意見、勘驗筆錄。但是，法律條款中並未對上述證據類型給予具體界定。

今天發佈的司法解釋明確，視聽資料包括錄音資料和影像資料。電子數據是指通過電子郵件、電子數據交換、網上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息。

此外，這則司法解釋還稱，存儲在電子介質中的錄音資料和影像資料，適用於電子數據的規定。

法庭上私發微博微信可強制刪除

要點

人民法院對訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，可以適用民事訴訟法第一百一十條規定處理：(一)未經准許進行錄音、錄像、攝影的;(二)未經准許以移動通信等方式現場傳播審判活動的;(三)其他擾亂法庭秩序，妨害審判活動進行的。有前款規定情形的，人民法院可以暫扣訴訟參與人或者其他人進行錄音、錄像、攝影、傳播審判活動的器材，並責令其刪除有關內容;拒不刪除的，人民法院可以採取必要手段強制刪除。

詳解

近年來，隨着現代科技和信息網絡的快速發展，案件審理過程中，出現了個別訴訟參與人未經准許進行錄音、錄像、攝影和利用郵件、博客、微博客、微信等方式報道庭審活動現象;還出現過個別訴訟參與人、旁聽人員衝擊、鬨鬧法庭，在法庭上公然毆打對方當事人，辱罵法官的現象。面對新情況、新問題，根據修改後民事訴訟法關於妨害民事訴訟的強制措施的相關規定，新司法解釋作出了上述規定。

受理公益訴訟需滿足4個條件

要點

公益訴訟的受理要符合下面幾個條件：一是要有明確的被告;二是要有具體的訴訟請求;三是要有公共利益受到損害的初步證據;四是屬於人民法院受理民事訴訟的.範圍和受訴人民法院的管轄。關於告知程序，解釋規定，人民法院受理公益訴訟案件後，應當在十天內書面告知相關行政主管部門。

詳解

修改後民事訴訟法增加了公益訴訟制度，但是僅有一個條文規定。此次《民訴法司法解釋》對公益訴訟案件的受理條件、管轄法院、告知程序、和解調解、裁判效力等都作出了明確的規定和細化。

解釋明確規定，公益訴訟的受理要符合下面幾個條件：一是要有明確的被告;二是要有具體的訴訟請求;三是要有公共利益受到損害的初步證據;四是屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院的管轄。關於告知程序，解釋規定，人民法院受理公益訴訟案件後，應當在十天內書面告知相關行政主管部門。

小額訴訟實行一審終審制

要點

小額訴訟是新修改的民事訴訟法中的一個亮點。新司法解釋為貫徹落實修改後的民事訴訟法的規定，對小額訴訟程序作出了十幾條規定，以此進一步推動小額訴訟程序的落實。對於進一步降低當事人維權成本，及時快捷保障當事人的權利，意義重大。

詳解

杜萬華介紹，修改後的民事訴訟法162條專門規定了小額訴訟程序，並實行一審終審的制度。“目前，這個制度在各地的貫徹實施進展工作是不平衡的。上海在適用小額訴訟程序方面應該走在全國的前面，特別是浦東地區適用小額訴訟程序審理的案件佔到了民事案件的24%左右。由於小額訴訟標的比較小，程序比較簡單，當事人的維權成本相應來説比較低。根據實踐來看，這些小額訴訟程序施行比較好的地區，由此引發的申請再審和上訪的情況很少。據我所知，還沒有引發上訪。”

第三人可提起撤銷之訴

要點

在保護當事人的訴訟權利方面，新司法解釋也作出了一些新的規定。比如，根據民事訴訟法，增加了第三人撤銷之訴。所謂第三人撤銷之訴，就是第三人由於不能歸責於第三人過錯的原因沒有參加訴訟，原審的裁判又損害了第三人的合法權益，那麼該第三人有權提起第三人撤銷之訴。

詳解

杜萬華介紹，“2012年的民事訴訟法在第56條第三款專門規定了第三人撤銷之訴，這是一個全新的規定。這次民事訴訟法的司法解釋專門就第三人撤銷之訴詳細作出了十幾條規定，當事人可以依據這個規定來行使自己的權利。”杜萬華説。

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民訴文書樣式

和案由正在修訂

據最高法貫徹實施修改後民訴法領導小組辦公室主任孫佑海介紹，民事訴訟法的實施是一個配套的系統工程，在起草民事訴訟法司法解釋的同時，對民事訴訟文書樣式和民事案件案由也在同步進行修訂。

所謂民事訴訟的文書，包括起訴狀、答辯狀、反訴狀等。“最高人民法院1992年制定了關於訴訟文書樣式的規定，現在訴訟文書一共有900多種，接近1000種。隨着實踐的發展，特別是這次新的民事訴訟法司法解釋出來以後，有一些新的制度，比如第三人撤銷之訴、公益訴訟等等，這些新的訴訟需要有新的訴訟文書樣式與之配套。”

所謂案由，是對案件性質進行的描述和科學分類。“就像我們到中藥房抓藥，對藥有一個歸類和排列的問題。有了一個科學的案由以後，便於當事人起訴，便於人民法院進行案件的審判。”這方面，最高人民法院已經有了民事案件案由規定，由於新的民事訴訟法特別是司法解釋出來以後，增加了許多新的制度，所以相應的有一些配套的案由也需要補充。