桓公問治民於管子文言文譯文

桓公問治民於管子，管子對曰：“凡牧民者，必知其疾，而憂之以德，勿懼以罪，勿止以力，慎此四者，足以治民也。”桓公曰：“寡人睹其善也，何為其寡也？”管仲對曰：“夫寡非有國者之患也。昔者天子中立，地方千里，四言者該焉，何為其寡也？夫牧民不知其疾，則民疾，不憂以德，則民多怨。懼之以罪，則民多軸。止之以力，則往者不反，來者鷙距。故聖王之牧民也，不在其多也。”桓公曰：“善！勿已，如是又何以行之。”管仲對曰：“質信極忠，嚴以有禮，慎此四者，所以行之也。”桓公曰：“請聞其説。”管子對曰：“信也者，民信之。忠也者，民懷之。嚴也者，民畏之。禮也者，民美之。語曰：‘澤命不渝’，信也。非其所欲，勿施於人，仁也。堅中正外，嚴也。質信以讓，禮也。”桓公曰：“善哉！

桓公又問曰：“寡人慾修政以干時於天下，其可平？”管子對曰：“可。”公曰：“安始而可？”管子對曰：“始於愛民。”公曰：“愛民之道奈何？”管子對曰：“公修公族，家修家族，使相連以事，相及以祿，則民相親矣。放舊罪，修舊宗，立無後，則民殖矣。省刑罰，薄賦斂，則民富矣。鄉建賢士，使教於國，則民有禮矣。出令不改，則民正矣。此愛民之道也。”公曰：“民富而以親，則可以使之乎？”管於對曰：“舉財長工，以止民用；陳力尚賢，以勸民知；加刑無苛，以濟百姓。行之無私，則足以容眾矣；出言必信，則令不窮矣。此使民之道也。”

桓公在位，管仲、隰朋見。立有間，有貳鴻飛而過之。桓公歎曰：“仲父，今彼鴻鵠有時而南，有時而北，有時而往，有時而來，四方無遠，所欲至而至焉，非唯有羽翼之故，是以能通其意於天下乎？”管仲、隰朋不對。桓公曰：“二子何故不對？”管子對曰：“君有霸王之心，而夷吾非霸王之臣也，是以不敢對。”桓公曰：“仲父胡為然？盍不當言，寡人其有鄉乎？？寡人之有仲父也，猶飛鴻之有羽翼也，若濟大水有舟楫也。仲父不一言教寡人，寡人之有耳，將安聞道而得度哉。”管子對曰：“君若將欲霸王舉大事乎？則必從其本事矣。”桓公變躬遷席，拱手而問曰：“敢問何謂其本？”管子對曰：“齊國百姓，公之本也。人甚憂飢，而税斂重；人甚懼死，而刑政險；人甚傷勞，而上舉事不時。公輕其税斂，則人不憂飢；緩其刑政，則人不懼死；舉事以時，則人不傷勞。”桓公曰：“寡人聞仲父之言此三者，聞命矣，不敢擅也，將薦之先君。”於是令百官有司，削方墨筆。明日，皆朝於太廟之門朝，定令於百吏。使税者百一鍾，孤幼不刑，澤梁時縱，關譏而不徵，市書而不賦；近者示之以忠信，遠者示之以禮義。行此數年，而民歸之如流水。

參考譯文：

桓公問管仲如何治理百姓，管仲回答説：“凡治理人民，一必須知其疾苦，二是要厚施德惠，三是不用刑罰恐嚇，四是不用強力禁制。注意這四點，就可以治理好了。”桓公説：“我知道這四條很好，但是人民少，該怎麼辦呢？”管仲回答説：“人民少，並不可怕。從前天子立在中央，地方千里，只要具備上述四條，怎麼怕人民少呢？治理人民，不知其疾苦則人民憎恨，不厚施德惠則人民多怨，用刑罰恐嚇則人民多行欺詐，用強力禁制則是去者不肯再回，來者也裹足不前了。所以，聖王治理人民，不在乎人口的多少。”桓公説：“好，既然如此，又該怎樣具體實行呢？”管仲回答説：“誠信而極仁，嚴肅而有禮，認真注意這四者，就可以實行。”桓公説：“請詳細加以説明。”管仲回答説：“守信用，人民就相信；行仁政，人民就懷德；嚴肅，人民就敬畏；有禮，人民就讚美。常語説，舍掉性命而不肯食言，就是信；非其所欲不強加於人，就是仁；內心堅定而儀表端正，就是嚴；誠信而謙讓，就是禮。”桓公説：“好呵！

桓公又問説：“我想修明政事以行時於天下，可以做到麼？”管子回答説：“可以。”桓公説：“從哪裏做起呢？”管子回答説：“從愛民做起。”桓公説：“愛民之道如何？”管子回答説：“公修公族，家修家族，使他們事業互相關係，俸祿互相補助，人民就相親了。寬放舊罪，救助舊宗，為無後者立嗣，人口就增殖了。減少刑罰，薄收賦税，人民就富裕了。各鄉選用賢土，使之施教於國，人民就有禮了。出令不改，人民就務正了。這些就是愛民之道。”桓公説：“人民富裕而又團結了，該如何使用他們呢？”管子説：“開發財源提倡百工，以保障人們的需用；貢獻才力而尊崇賢士，以獎勵人們求知；施刑罰不要苛刻，以有利於百姓。實行這些措施沒有私心，就能夠團結眾人；説話一定算數，法令就不會失靈。這就是役使人民的辦法。”

桓公坐在位置上，管仲、隰朋進見。站了一會兒，有兩隻鴻雁飛過。桓公歎息説：“仲父，那些鴻雁時而南飛，時而北飛，時而去，時而來，不論四方多遠，願到哪裏就到哪裏，是不是因為有兩隻羽翼，所以才能把它們的意向通達於天下呢？”管仲和隰朋都沒有回答。桓公説：“你們兩位為什麼都不回答？”管子回答説：“君上您有成就霸王之業的心願，而我則不是成就霸王之業的大臣，所以不敢回答。”桓公説：“仲父何必這樣，為什麼不進直言，使我有個方向呢？我有仲父，就像飛鴻有羽翼，過河有船隻一樣，仲父不發一言教導我，我雖然有兩隻耳朵，又怎麼聽到治國之道和學得治國的.法度呢？”管子回答説：“您要成就霸王之業興舉大事麼？這就必須從它的根本事情做起。”桓公移動身體離開席位，拱手而發問説：“敢問什麼是它的根本？”管子回答説：“齊國百姓，便是它的根本。百姓很怕飢餓，而當前收税很重；百姓很怕死罪，而當前刑政嚴酷；百姓很怕勞頓，而國家舉事竟沒有時間限定。您若能輕徵賦税，百姓就不愁飢餓；寬緩刑政，百姓就不愁死罪；舉事有時間限定，百姓就不愁勞頓了。”桓公説：“我聽到仲父説的這三點，算是懂得了。我不敢私聽這些話，要舉薦給先君才行。”於是命令百官有司，削好木板並備好墨筆。第二天，全體都在太廟的門庭朝見，為百官確立了法令。使納税者只出百分之一，孤幼不準處刑，水澤按時開放，關卡只查問而不徵税，市場只書契而不深税，對近處示以忠信，對遠處示以禮義。這樣實行了幾年，人民歸附之眾，竟好象流水一樣。