區域轉變工業發展方式調查總結

區域轉變工業發展方式調查總結

在當前經濟企穩向好的關鍵時期，黨和國家明確提出了加快轉變經濟發展方式的戰略任務。最近，針對我縣轉變工業發展方式進行了專題調查。調查採取與部門座談、深入企業調研等方式，摸清了企業發展基本情況，撐握了產業發展現狀、轉方式存在的問題，提出了下一步發展思路。

一、產業發展現狀

近年來，縣委、縣政府立足資源優勢，加大招商引資和項目建設力度，對重點企業在緩解企業資金困難、減輕企業負擔、幫助企業開拓市場、激活企業內力上採取各項政策措施，加大扶持力度，促進了林木、食品、棉紡織、醫藥化工四大支柱產業發展，產業經濟集羣提升，支撐作用明顯。2012年四大產業規模企業發展245家，實現主營業務收入219億元，佔全縣規模企業總量的89%，實現利税27億元，佔91%。其中，林木加工。形成了以等鄉鎮辦事處為中心的東西板塊林木加工產業集羣，、等億元企業為支撐點，公司在美國納斯達克已成功上市作為林木加工業領頭雁，帶動了3000多家小企業和2萬户個體加工，產業經濟發展格局已經形成。

2012年139家林木加工規模企業實現主營業務收入106億元，佔全縣規模企業總量的44%。今年1-5月份，實現主營業務收入43億元，同比增長22%，利税5.3億元，增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團、等為龍頭，發展食品加工規模企業35家，其中蘆筍加工14家，主要分佈在青固集、蘇集、閆店樓、普連集；隨着企業不斷壯大和發展，公司已在奧大利成功上，將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業。2012年35家食品加工規模企業實現主營業務收入29億元，佔全縣總量的12%。今年1-5月份，實現主營業務收入13.2億元，增長25%；利税1.4億元，增長61%。棉紡織加工。

棉紡織加工已發展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個門類的產業集羣，具有了一定的生產規模和競爭能力。全縣棉紡織加工規模企業62家，棉紡生產規模50萬錠，百隆公司16萬錠，4.5萬錠，紡織3.5萬錠等32家紡織企業；其中，毛紡加工24家，加工能力8萬噸，主要分佈在等鄉鎮辦事處。2012年棉紡織加工業實現主營業務收入56億元，佔全縣總量23%。今年1-5月份，實現主營業務收入24.8億元，增長28%；利税3.6億元，增長153%。醫藥化工。以聖奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達化工等龍頭企業，建立了新型材料工業園區，將建造較具規模的助劑產業基地，目前凱雷聖奧、祥雲化工等化工企業項目正在建設中，為經濟發展增添了活力。2012年醫藥化工規模企業發展16家，實現主營業務收入28億元，佔全縣總量的11.4%。今年1-5月份，實現主營業務收入14.6億元，增長84%；利税1.98億元，增長84.2%。

二、轉方式存在的問題

當前，我縣工業經濟發展取得一定的成績，但在轉變發展方式上還存在一些困難和問題，需要進一步加大調整經濟結構，轉變工業發展方式，以提高工業經濟運行質量。主要表現在以下四點：

（一）龍頭帶動能力不強。近幾年來，我縣也培育了一批產業龍頭企業，但數量少、規模小、實力弱，產品科技含量偏低，發展後勁不足，帶動能力和競爭力都還不強。2012年全縣實現主營務收入過5億元的規模以上企業沒有一家，而縣的一個集團，一年實現的主營業務收入相當全部規模企業總量的一半以上，上交税金頂一個全部規模企業所繳的税金。2012年集團實現主營業務收入145億元，佔全部規模企業總量的59%；上繳税金5億元，是我縣全部規模企業總量的1.72倍。產業龍頭帶動不強，對經濟支撐作用明顯不足。

（二）自主創新能力差。目前，我縣大部分企業除了化工以外，其它農副產品附加值低，產品單一，仍處在初級型、低檔次型和勞動密集型現狀，企業技術創新能力差，雖然開發出一批新產品，是在老產品基礎上進一步深加工，缺少先進的生產設備、核心技術，沒有高精、高端的產品生產工藝，自主創新更是有待於加強推進。

（三）品牌優勢不明顯。我縣大部分企業的品牌意識不強，名牌產品少、拳頭產品少，還有許多企業沒有自己的品牌，甚至還連商標都沒有註冊。如我縣14家蘆筍加工企業，僅有、眾地眾想、紫山集團有自己的品牌，其它蘆筍加工企業產品都為鐵牌，這為企業發展、產業膨脹造成了諸多障礙。

（四）政府引導有待加強。據調查，大部企業在產品研發、設備更新、市場開拓上沒有下功夫，不能隨國內外兩個市場經濟需求而及時調整產品結構、轉變發展方式，老是生產一種單一產品，用最低的價格穩定客户，即使產品質量再好，價格很難上調，企業發展受限。轉變工業發展方式政府引導勢在必行。

三、下一步發展思路

（一）壯大龍頭企業，作為加快轉變工業發展方式的首要任務。圍繞四大產業搞開發，鼓勵和引導有實力和有能力的老闆因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動力強、社會效益好的龍頭企業，在財政、税收、信貸、用電、用水、用地等方面落實優惠政策，重點扶持，快速膨脹規模。

（二）打造一流品牌，作為加快轉變工業發展方式的重要核心。品牌是企業走向市場的金鑰匙，是產業競爭力的核心所在，以技術創新引領現代產業跨越發展，着力打造品牌戰略。選擇一批具備一定基礎、有發展前景的產品，進行重點培育，打好品牌戰。力爭2012年全縣名牌產品達到15個，形成一批較具規模的名牌產品企業羣體，促其率先跨越、加速發展。

（三）推進節能降耗，作為加快轉變工業發展方式的戰略舉措。節能降耗，是發展現代工業的重中之重，以實施節能技改項目為抓手，加強對節能、環保工作的宣傳和教育；指導企業用足用好國家鼓勵技術進步政策，支持重大技改項目，全面提高技術裝備水平和產業結構升級，發展低碳經濟，增強企業核心競爭力，促進企業快速增長。

（四）加大政策扶持，作為加快轉變工業發展方式的添加劑。為提高企業加快轉變發展方式，出台對企業在新產品開發、名牌建設、建立研發中心、市場開拓、企業上市等方面政策給予重點傾斜，以提高企業自身技術創新、產品質量、市場開拓的積極性，擴大企業技術創新投資力度，走可持續發展的路子。