xxx縣村民自治章程

民自治的核心內容是“四個民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，下面是CN人才網小編給大家介紹的xxx縣村民自治章程，希望對大家有幫助。

　　xxx縣村民自治章程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實計劃生育基本國策，實現穩定低生育水平，提高出人口素質的工作目標，按照自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的原則，根據有關法律、法規、制定本章程。本村村民(18-49)週歲的育齡羣眾)均適用本章程的規定。

第二條 凡户口在本村的村民及户口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚育齡人員，均應遵守本章程。

第三條 本村計劃生育工作在村黨支部領導下開展，村委會負責村計劃生育工作的組織實施，村黨支部書記和村委會主任是計劃生育工作的第一責任人。村計生協會、婦聯、共青團等羣眾組織都要積級主動協助村委會做好計劃生育工作。

第四條 開展人口計生工作要與發展社會主義市場經濟、建設社會主義新農村、建立文明幸福家庭相結合。

第二章 組織機構與職能

第五條 加強村黨支部、村委會對人口與計劃生育工作的領導，在堅持黨政“一把手、親自抓、負總責”的原則下，切實做到責任到人，措施到位，投入到位，動員、組織廣大羣眾積極參與計劃生育工作，其工作任務是:

一、村黨支部書 記、村民委員會主任是村計劃生育工作第一責任人。要發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。同時，協助政府落實工作人員報酬。

二、積極發揮社會保障制度，重點解決實行計劃生育家庭的後顧之憂，根據上級有關規定，認真落實獨生子女户和二女户家庭的各項獎勵扶助待遇。

三、按要求建立和完善計生服務活動室。佈置避孕區具櫥和人口計生圖書角，併發揮宣傳服務功能。

四、進一步健全和完善女組長的建設，使其發揮應有的作用。

五、加強民主管理，實行民主監督，依託村民自治組織，把計劃生育政策、管理、監督交給羣眾，使羣眾真正成為計劃生育的主人，村內人口與計劃生育的重大事項召開民主聽證會(村民代表會議)討論決定。規範村務公開內容，接受全體村民監督、評議。

六、完成鎮下達的計劃生育工作任務。

第六條 村委會下設人口與計劃生育辦公室，設一名主任(可指定一名村副主任分管計生工作，並擔任主任)，成員主要包括服務員、協會專職副會長，負責處理本村計劃生育工作的日常事務。其主要職責是:

一、宣傳貫徹黨和國家有關人口與計劃生育的方針、政策、法律、法規。

二、掌握本村育齡人員婚育情況，做好賬、卡、冊、表的登記、填報工作、生育指標報批工作。

三、負責避孕藥具的管理與發放工作，向育齡羣眾宣傳避孕藥具的使用方法。

四、承擔計劃生育技術服務，做好生殖保健工作，指導育齡人員落實好避孕措施。

五、做好本村流出、流入人口的計劃生育工作。

六、組織中心長開展避孕、節育、優生、優育、生產、生活等服務活動。

七、發揮好計生協會、會員的作用，組織、動員廣大羣眾參加計劃生育活動。村計劃生育委員會每季度要向村黨支部、村委會彙報一次計劃生育工作開展情況。

八、完成黨支部、村委會交辦的其他工作，及時反饋村民提出的建議和合理的要求。

第七條 村民代表的職責

一、參與制定或修改《村民計劃生育自治章程》或《村規民約》。

二、向羣眾宣傳計劃生育方針、政策、法規、優生、優育、節育避孕、生殖健康知識。

三、及時瞭解、掌握身邊育齡羣眾的.婚育情況，發現問題及時向村委會反饋。

四、做計劃生育的帶頭人，用自己的行動影響周圍羣眾。組織、動員羣眾參加村各種計生活動。

五、自覺履行自己職責，摸清執行村裏的各項規定，完成村委會交給的各項工作。

第八條 村計劃生育協會的職責

一、組織會員帶頭實行計劃生育，帶頭學習計劃生育與生殖健康科學知識，帶頭勤勞致富，帶頭做文明村民和文明家庭。

二、向羣眾宣傳國家與計劃生育方針、政策、法律、法規、傳播計劃生育、生殖健康、優生、優育、生產科技知識，協助黨支部、村委會做好羣眾的思想政治工作。

三、協助黨支部、村委會協調社會力量，為羣眾提供生產、生育、生活服務，幫助羣眾排憂解難。

四、積極參與村民自治，瞭解、反映羣眾的意願、要求，協助村委會改進工作，維護羣眾的合法權益。

五、總結交流工作經驗。

第九條 計生女組長的職責

一、開展人口與計劃生育基礎知識教育，發放計劃生育宣傳品，開展面對面教育和諮詢，組織户內羣眾開展豐富多彩的文體活動。

二、定期對育齡婦女進行訪視、訪談，組織育齡婦女參加“雙情檢測”，及時發放避孕藥具，指導育齡婦女認識和使用避孕藥具。

三、普及生殖健康知識，增強育齡羣眾的自我保健意識和自我保健能力。

四、引導育齡婦女積極參加社會公益活動，積極開“文明家庭”創建活動。

五、羣眾提供致富信息和技術，幫助尋找致富門路。

六、當好婦女主任的參謀和助手。

七、做好統計信息的收集、反饋、上報。

第三章 村民實行計劃生育的權利與義務

第十條 村民的權利

一、有權參加計劃生育村民自治章程的制定與修改，有權對村委會人口計生工作提出自己的建議。

二、合法夫妻有權依照《福建省人口與計劃生育條例》的規定自主生育子女。

三、育齡夫婦有權免費享受《福建省人口與計劃生育條》規定的基本項目的計劃生育技術服務。

四、育齡夫婦有權免費享受基本的生殖保健服務，並獲得相關的保健常識。

五、有權在計生技術服務人員的指導下，選擇個體適宜的避孕節育措施。

六、符合規定條件的育齡夫婦享有計生政策規定的各種獎勵與優待。

七、對計劃生育行政管理部門做出的違反計劃生育行政處理不服的，有權向做出行政處理機關的上一級行政管理部門申請複議、訴訟。

八、對本村違反計劃生育政策規定的行為，有權進行舉報。

第十一條 村民的義務

一、自覺執行計劃生育政策、不早婚早育、非婚生育和違法生育。

二、接受計劃生育技術服務人員指導，及時落實避孕節育措施。出現意外妊娠的，應當在規定的期限內自覺終止妊娠。

三、按時接受鎮計劃生育技術服務機構開展的環情、孕情檢查。

四、自覺參加計劃生育宣傳活動，接受計劃生育、優生優育、生殖保健基礎知識教育。

五、不違反規定胎兒性別鑑定和人工終止妊娠。

六、違反計劃生育規定的，主動接受行政處理，並按規定繳納社會撫養費。

七、本村的已婚育齡婦女在外出打前須到鎮計生辦辦理《流動人口婚育證明》後方可外出;村民房屋租(借)給外來成年流動人口居住的，應於3日內報知村計生管理員，簽訂管理合同;若出現流入人口違反計生法律規定懷孕或生育的，應及時向村委報告。

八、黨支部、村委會幹部和共產黨員、共青團員、村民代表、計生協會會員，帶頭執行計劃生育政策規定，在計劃生育工作中起表率作用。

第四章 獎勵扶助措施

第十二條 獎勵扶助措施

一、二女扎對象在規定時間內自覺落實絕育措施的，在縣發給獎勵和節育補助費的基礎上，村給予獎勵100元。

二、獨生子女、二女户女兒考入大學本科以上的一次性發給獎勵200元;考入研究生以上的一次性發給獎勵費1000元。

三、對獨生子女户和二女户中的困難户優先提供致富信息和資金扶持發展經濟，在同等條件下，優先享有村集體發包的土地等權利。

四、村每年評選一次優秀計劃生育協會會員和實行計劃生育模範家庭，並由村委會給予獎勵。

第十三條 違規處罰條例

一、違反本章程規定，除依法接受行政處理外，取消當事人本村規定的一切獎勵優惠待遇和評先評模資格。

二、對提前生育、多生育、婚外生育、非法收養子女的當事人，從嬰兒出生之日起追回享受過的村委會發給的獎勵、優惠和福利待遇，取消其村集體發包的土地等的承包權，並長期不享受村委會對計生家庭的獎勵、優惠和福利待遇。

三、有生育能力的夫妻無故不落實避孕節育措施或不參加避孕節育情況檢查，經教育後仍不改正者，取消當事人當年的獎勵、優惠和福利待遇及村集體發包的土地的承包權，同時，每缺一期給予警告。

四、對符合再生育條件的育齡婦女懷孕後擅自施行引產，或者嬰兒出生後不明原因死亡，或下落不明又無法説明確切原因的，取消當事人當年的獎勵、優惠和福利待遇及村集體發包的土地等承包權。

五、對不履行流動人口計劃生育管理職責的僱主和房主，經教育無效者，取消當年的獎勵、優惠和福利待遇及村集體發包的土地等承包權。

第五章 附則

第十四條 本章程由村委會具體組織實施，接受鎮人民政府的具體指導和全體村民的監督。

第十五條 本章程自村民代表大會通過之日起實行。

第十六條 本章程由村委會負責解釋。