什麼是村民自治章程

什麼是村民自治章程?下面就由本站小編給大家介紹介紹吧，希望對大家有幫助。

什麼是村民自治章程?

答：村民自治章程是村民羣眾在貫徹村民委員會組織法，實行村民自治的實踐中創造出來的，是村民羣眾實施民主管理的重要手段，是目前農村實行村民自治規範性和權威性的規章，農民稱之為村裏的“小憲法”。

村民自治章程範本

　　總 則

在黨的領導下，根據本村實際情況，在國家法律法規範圍內實行自治。經兩委研究，村民代表大會通過，特制定本村村民自治章程。

第一章 和諧文明

第一條 樹立社會主義道德新風尚，講文明、講禮貌、尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結，尊師重教，擁軍優屬，扶貧助難，喜事新辦，破除封建迷信，積極參與“文明户”評比活動。

第二章 村內秩序

第二條 每個村民都要學法、懂法、知法、用法，自覺遵守國家的法律法規。

第三條 講究社會公德，自覺維護社會公共秩序，愛護公共財產，不得損壞集體的一切財產和設施，否則照價賠償。

第四條 不打架鬥毆，不尋釁鬧事，不做傷風敗俗之事，嚴禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人，輕者受到道德的譴責，情節嚴重的移交司法機關處理。

第五條 為做好本村社會治安工作，外來人員需在本村居住的應主動向村委會提出申請，登記後方可入住，不享受本村民待遇。

第六條 嚴格遵守信訪工作條例，通過正當渠道向上級反映問題，不參與越級上訪、集體上訪，不利用信訪手段聚眾鬧事。

第三章 婚姻家庭

第七條 全體村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老愛幼的原則，建立團結和睦的家庭關係。

第八條 婚姻自由，反對他人包辦干涉，不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻雙方共同承擔家務勞動和管理家庭財產。

第九條 贍養老人，使老人老有所養，老有所依，晚年幸福，對不盡贍養義務者，經批評教育無悔改表現的，將由人民法院依法處理。

第十條 父母、繼父母應承擔未成年人或無生活能力子女的撫養教育義務;不準虐待病殘兒;對繼子女和養子女，嚴禁因家庭不和導致中小學生中途輟學。

第四章 土地管理

第十一條 村內所有土地屬集體所有，村民只有使用權。對未經批准，非法佔用土地者，責令其退還土地，限期拆除地面建築物。

第十二條 經濟承包合同管理

(一) 凡是承包、租賃集體土地(企業、商品房、果園、生產資料和各種設施)的單位和個人，要服從村委會的統一規劃，必須與村委會簽訂租賃合同，並按合同規定及時向村委會繳納承包費和租賃費，對不履行合同，造成損失的，將依法處理。

(二) 對集體和個人簽訂的各項承包合同，村委會要建檔立卡，加強管理。對合同執行中遇到的問題，可按《農村集體經濟承包合同管理條例》的有關規定執行。

第五章 村級建設

第十三條 村建設實行統一規劃，實行村民集中建房和採取農民新村統一安置。具體事項，由黨員大會和村民代表大會討論公示三天後確定。

第十四條 自覺維護好村內公共衞生，不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物，搞好家庭個人衞生，自覺綠化家庭，美化環境，自覺維護街道整潔暢通，嚴禁堆物防礙交通。

第六章 依法行政

第十五條 村民應自覺維護村委會正常的辦公秩序，支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執行公務。

第十六條 村委會必須認真貫徹執行《村民委員會組織法》，堅持民主化決策，依法辦事，重大事情必須通過黨員大會和村民代表大會決議，公示三天後方可執行。

第十七條 村兩委幹部嚴禁以權謀私，嚴禁挪用公款，嚴禁打擊報復，違者要嚴厲查處。

第七章 村務公開

第十八條 村兩委工作要實行村務公開。利用公開欄或通過召開黨員、羣眾、村民代表會議的形式，把上級黨委政府的有關政策規定，本村的重要公共事務、財務收支情況、承包費、宅基地審批、生育審批、獎扶和特扶對象情況等有關村民關心的重大問題進行公開，以便接受羣眾監督。

第十九條 村財務收支情況，按每季度公開一次。

第八章 計劃生育

第二十條 為進一步學習、宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》，繼續穩定低生育水平，充分體現羣眾的主體地位，加快計劃生育工作思路和工作方法的轉變，充分發揮村兩委對計劃生育的領導作用，自覺承擔抓好村計生工作的責任，進一步樹立男女平等，女兒也是傳後人等科學文明新觀念，維護羣眾計劃生育合法權益，推動羣眾履行計劃生育義務，促使村人口計生工作健康發展。

第二十一條 組織機構及工作責任：村民委員會是計劃生育村民自治組織的核心，負責全面落實人口與計劃生育工作目標。其主要職責是：

(一)宣傳計劃生育法律、法規、方針、政策及優生優育、生殖健康、避孕節育等相關科普知識，負責向村民提供計劃生育宣傳品。

(二)按照《安徽省人口與計劃生育條例》規定，免費為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務證》。及時為需外出的村民辦理《流動人口婚育證明》。在規定的時間內為符合再生育條件的村民辦理《生育證》相關手續。為自願只生育一個孩子的夫妻辦理獨生子女光榮證。因故不能按時辦理的，應向村民説明理由。

(三)免費提供安全有效的避孕節育技術指導和避孕藥(具)。提供節育措施服務，並承擔施行節育手術、不符合法定生育條件終止妊娠的費用。

(四)定期免費提供孕(環)情監測服務，及時做好隨訪和技術指導。

(五)負責與上級人口計生部門聯繫，為村民進行病殘兒、節育手術併發症鑑定提供有關服務。

第二十二條 村團支部、婦代會、民兵、計生協等羣眾組織共同參與計劃生育村民自治工作，做到優勢互補、資源共享、各負其責。

第二十三條 村民應自覺執行《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和上級有關規定，按政策生育。

第二十四條 計劃生育是我國的一項基本國策，實行計劃生育是每個公民應盡的義務。年齡在15—49週歲範圍內的村民為育齡羣眾。

育齡羣眾計劃生育權利和義務：

(一)每位育齡羣眾享有法律、法規規定的生育權利，有權要求依法辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《獨生子女光榮證》或《流動人口婚育證明》。

(二)生育或收養子女或生育、收養的子女死亡的，應當在45天內如實向村委會報告。

(三)在計劃生育技術服務人員的指導下，及時(順產90天內，剖宮產210天內)落實以長效為主的安全、有效、適宜的避孕節育措施。按規定接受孕(環)情檢查和生殖保健服務。因務工、經商等活動在異地村住30天以上的，應向村委會彙報現居住地詳細地址。

(四)符合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的，應當符合《安徽省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》的規定。不符合法定生育條件妊娠的`，應當及時終止妊娠。

(五)計劃生育户有按規定享受國家有關計劃生育獎勵優惠政策的權利。

(六)違法生育的，應按規定及時足額繳納社會撫養費。

(七)為流動人口提供居住條件並超過30天以上的，應向村委會彙報。

第二十五條 對自覺實行計劃生育的村民實行優待和獎勵。

(一)對領證的獨生子女户和雙農獨女户可享受本鎮計劃生育利益導向機制規定的有關待遇。

(二)實行晚婚、晚育的村民，村委會可以給予適當。

(三)獨生子女户、雙農獨女户，其子女在入學、參軍、招工、招干時，在同等條件下優先推薦;在生產、生活發生困難時，村委會給予優先照顧救助;在同等條件下，優先給予享受最低生活保障。

(四)育齡婦女帶環懷孕自覺終止妊娠的給予40元補助，二孩婦女在產後及時落實長效節育措施每例100元的補助。在規定時間內落實長效節育措施的每例獎勵40元(憑鎮計生服務所出具的證明)。

(五)對舉報違反計劃生育的，經查實給予舉報人員200元獎勵。

(六)對於年滿10週歲獨女領證户給予一次性獎勵100元，對領證户每年參加孕環檢，給予誤工補助50元。

(七)對考上大學的計劃生育給予500元獎勵，獨生子女獎勵1000元(憑大學本科錄取通知書，户籍在本村)。

(八)凡領取獨生子女光榮證者除鎮每月獎勵20元，村每月再增加3元(領取時憑獨生子女父母光榮證和村計生辦發放的相關宣傳品，否則，停發本年度村獎勵部分)。

(九)政策內懷孕在二個月內，本人自動向村計生辦彙報的，村一次性獎勵50元或購買一份婦幼安康險。

(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規定寄回孕檢單的每次獎勵100元，另加誤工費100元。

第二十六條 村民凡有違反計劃生育的行為，除按省《條例》徵收社會撫養費或行政處罰外，村委會按照下列規定進行處理：

(一)超過三個月上報孕情或隱瞞孕情的將取消相關獎勵。

(二)凡藏匿、包庇違反計劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計生工作人員，除報告上級政府依法處理外，對當事人的違法行為予以通報批評。

第九章 户口管理

第二十七條 經村民代表大會研究通過，為適應户口開放政策需要，同時滿足羣眾生產、生活的需求，對申請遷入村的人員，規定簽訂入户合同。

(一)不具備享受村村自治優惠措施的人員

1、非婚嫁人員;

2、婚嫁中男方遷入女方家，且落户的女方無男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受;

3、以前遷出的户口現申請遷入的;

4、外單位離退休人員;

5、勞動改造期間人員;

6、暫不明確的其它人員。

第十章 附則

第二十八條 本村民自治章程自xxxx年1月17日村民代表大會通過後執行。

第二十九條 本村民自治章程解釋權屬xx市村村委會。