施工階段房地產建設工程造價管理措施淺析論文

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摘要：本文研究國內外房地產建設工程造價理論，並結合房地產建設工程造價在施工階段的特點，給出了作者對施工階段房地產建設工程造價控制措施的理論認識，也給出了操作層面的建議。

關鍵詞：房地產建設工程造價控制措施項目管理計劃

0引言

房地產建設工程造價控制要求採取一定的監控手段，使工程的實際投資合乎國家法規、合乎業主需要、合乎造價預算，促使設計、施工單位加強管理，使物力、財力、人力等資源得到充分利用，取得理想的經濟和社會效益。建築業在國計民生的事業中的地位越來越高，而控制建築質量和成本控制的房地產建設工程造價的意義就特別重要。根據統計資料，在實施階段影響建設項目造價的可能性為5％～25％。可見施工階段的房地產建設工程造價控制相當重要。

1目前施工階段造價控制存在的主要問題

1.1不規範招標

目前在投標方面，我國存在不少問題，比如陪標現象，國家規定了較為規範的工程投標方法，但是企業間由於不規範的業務關係，導致項目被暗箱操作，名花早有主，但是為了使投標合法化，多采取陪標手段，找其它企業假投標。往往這種不規範投標後面伴隨着不正常利益往來，這些不正常利益必然影響造價不規範問題。投標報價是進行工程投標的核心，報價過高會失去承包機會；而報價過低，雖然可能中標，但會給工程承包帶來虧損的`風險。

1.2成本核算不合理

1.2.1施工方案沒有優化

優化施工方案是降低工程成本的主要措施。施工方案是否優化將影響到工程企業的效益和利潤。目前，由於我國工程設計落後於國際，工程設計的各個專業之間的知識體系聯繫較差，企業裏面各個專業間的配合也不恰當，導致工程設計方案不能夠最佳的優化工程。比如國際上建築設計人才比例是建築師、設備師、結構師之間的比例是3：1：1，而我國則一般是：2：1：1，低於國家水平。結果導致工程設計成本過高，不利於造價控制。也導致我國高端建築設計市場被國外設計師控制，而我國建築企業逐漸向中低市場下滑。

1.2.2人工成本過高

由於我國勞動力比國際相比要便宜得多，因此很多房地產建設工程造價喜歡多用人力，而儘量減少成本。但是這影響了施工進度，也必然影響造價控制。

1.2.3原材料控制不力

建築工程的成本中60%以上是材料費用，原材料控制能力如何，影響着造價控制效果。主要問題如下：

①現場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄；

②現場計價簽證人員對定額費用組成缺乏瞭解；

③對設計缺乏有效約束；

④同一工程內容簽證重複；

⑤監理單位對建材驗收時不夠認真；

⑥現場簽證日期與實際不符。這些行為都會導致施工階段房地產建設工程造價與實際不符合，造成浪費或者資產流失等。

2施工階段造價控制措施

2.1規範招投標控制

筆者認為嚴格遵從工程招投標制度十分重要，對於那些不規範的招投標現象，可以採取以下措施：

2.1.1工程監察部門嚴格執法，杜絕不規範投標現象。執法部門執法不嚴一方面由於執法者的瀆職，一方面由於法規尚不完善，給造假者以可鑽漏洞，一方面執法者工程技術素養欠缺。瀆職者懲之以法；法規不完善者，立法者多做調研，出台合乎市場監管需要的法規；技術能力不強的則多加培養或者引進技術能力高的人。

2.1.2規範企業管理，杜絕暗箱操作。之所以能夠出現工程招標階段的暗箱操作，根本原因是企業內部控制能力差，流程不完善等。如果企業能真正引進現代企業管理，進行流程再造，那麼杜絕不規範的工程招標將不會太困難。

2.2規範施工成本控制

在組織上，應該完善整個企業的組織管理模式，更重要的是要完善項目管理制。目前，大多數施工單位對項目經理部有名無實，只有形式的項目機構，卻沒有配備相關人員，實施的機制不完善，項目經理自身素質參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責任心不強或是財務上控制不嚴，容易造成資金流失，這些都會加大工程成本，降低施工企業的利潤。在組織上完善項目制和提高項目人員的管理水平，有助於控制成本，也就有利於造價控制。

在技術上，房地產建設工程造價是一個針對工程建設各種物料、人力、性質、規模、結構、風格等眾多工程因素的技術處理。因此，我國施工單位應該提高自己房地產建設工程造價的技術水平。需要完善房地產工程造價管理人員和技術人員的業務水平，完善其培訓體系。

在合同措施上，要提高項目人員的談判能力，節約談判時間，通過談判獲得有利的合作地位，以及通過恰當的合作，使合同能夠順利獲得執行，這些都會降低成本，提高利潤，因此也影響着房地產建設工程造價控制效果。

2.3嚴格執行結算審計制度

結算分為項目進度款項的計算與支付、竣工結算兩類。

在項目進度款計算與支付方面，造價控制可以根據項目計劃規劃，恰當的安排支付計劃，在保證項目進度的情況下儘量減少現金支付。比如可以按照階段付款，可以按照月度付款，極度付款等形式，具體要與項目週期相符合。

在竣工結算方面，要考慮嚴格按照結算程序來執行，比如嚴格執行項目結束審查驗收程序，這樣一者可以為下步質量糾紛爭取談判砝碼，同時也可以為企業儘量的減少佔用資源與資金量。項目結束後，還要進行項目總結，作成本分析，找出成本控制風險的來源，找出對策，為下次工程積累經驗。

參考文獻：

[1]張為華著.《談建設項目房地產建設工程造價控制措施》，太原：《山西建築》2005（8）

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[4]張為華著.《談建設項目房地產建設工程造價控制措施》.太原：《山西建築》，2005（8）.

[5]劉德運編著.《房地產建設工程造價諮詢與審計》.濟南：山東人民出版社，2006年.