水利工程質量檢測行業發展探究的論文

水利工程質量檢測是水利工程質量控制的重要手段，也是保證工程質量的必要流程。水利工程事關國計民生，因此必須嚴格控制質量檢測過程，保證水利工程安全高效運行。這就要求水利工程質量檢測必須要獨立、公正的運行，客觀地進行評價。水利工程質量檢測行業經歷了從水利企業附屬機構到獨立法人企業的轉變過程，有利於提高主體的責任意識，提高檢測質量，促進水利行業健康發展。

工程質量檢測是保障水利工程安全的重要手段，水利工程關係國計民生，能夠保障人們生產生活有序進行，產生經濟效益。水利工程投資大，工程建成後社會影響和經濟效益巨大，國家歷來對工程質量高度重視。水利工程檢測行業作為水利工程發展的附屬，對保障工程質量有重大意義。工程檢測過去常常作為行業母體的一個部門，沒有形成獨立的企業運作形式。隨着我國參與國際競爭的程度加深，國務院和水利部制定了一系列的文件，工程檢測機構依照國際通用要求，取得獨立法人資格進行運行，作為第三方獨立的服務機構。

水利工程質量檢測機構在發展過程中，需要根據行業發展的情況，根據市場經濟的需要，進行規範化、正規化的轉變，進行快速發展。

1 行業概述

1.1 檢測行業現狀

施工企業常常在內部設置檢測單位，對施工過程中涉及到的專門工序進行質量檢測，由於施工企業工作的需要，制約了內部檢測機構走向市場。這就導致水利工程質量檢測單位處於企業的附屬地位，經濟實力、檢測能力、技術力量等方面常常處於劣勢。

1.2 檢測行業特點

1.2.1水利工程檢測行業是政策性較強的行業

依照水利工程建設有關質量保證要求，在進行工程施工過程中必須通過一定的管理手段對工程質量進行檢測，並出具工程檢測質量記錄文件，這就出現了水利工程質量檢測市場，並很大程度上受到國家政策的影響。水利工程通過對機構進行資格認可和行業資質進行政策調節，政府行政管理質量很大程度上決定着檢測市場的發展。因此，水利工程檢測行業是政策導向影響較大的不完全開放市場。

1.2.2檢測行業是帶有很強的地域性

由於各個地區的發展和特點各不相同，各級水利行政主管部門需要根據本地的實際情況制定符合本地特色的管理要求，行業主管部門需要對水利工程資質進行審查，因此，水利檢測機構常常在當地提供服務，外地的檢測機構很難在當地提供服務。此外，由於水利工程質量檢測需要專門的儀器設備，並且樣品檢測和結果有一定時效性，外地的檢測機構在提供服務時受到交通、成本、運作等因素的制約，跨地區開展工作難度較大，因此決定了檢測行業有着較強的地域性。

1.2.3檢測行業目前技術門檻不高

水利工程檢測行業長期處於不完全開放化市場中，政府對水利工程檢測行業指導和經營有着重要影響。由於政策的保護，檢測機構常常作為附屬部門和科室運行，難於參與競爭、缺少發展和完善的意識。這也導致在長期發展中未形成一套有效的獨立運作模式，相比國外先進檢測企業存在檢測制度、檢測理念、檢測形式的落後，缺少科學的內部管理體系和解決問題的能力。長期積累下來的種種因素，造成多數水利工程檢測單位的檢測技術、檢測設備投入較少，發展處於較低水平，水利檢測行業進入門檻低，利潤低，導致檢測質量難以提高，行業發展不完善。

2 水利工程質量檢測中存在的主要問題

2.1 目前水利工程檢測市場比較混亂

由於受到過去水利行業發展的影響，很多企業還停留在質量資料過關、走形式的觀念，水利檢測單位被動受到施工單位委託，受到經濟利益的趨勢，檢測方在經濟關係和公正性上處於矛盾狀態，在進行檢測時存在質量把關不嚴情況。在進行檢測時，缺少相關制度進行約束，明確相關主體責任，提高檢測者和施工方的責任意識，杜絕不嚴謹工作作風。在保證施工單位靈活方便，檢測單位獨立負責的`條件下，才能保證檢測機構擁有適宜的發展環境，培養負責任、講信譽的檢測機構。

2.2 水利工程檢測市場不獨立

現有的工程質量檢測機構雖然名義上脱離母體，但行政管理和經濟往來不夠獨立。在以後的發展中，檢測機構如何能夠更加獨立的生存和發展，還需要研究人員繼續努力。

2.3 對水利工程檢測機構不夠重視

水利檢測單位處於工程的附屬地位，面臨着檢測技術、資金投入的忽視，發展速度嚴重落後其他行業的檢測機構，總體發展速度緩慢。隨着水利工程發展速度的加快，尤其是中國加入WTO後，水利工程檢測機構的管理水平和技術能力得到了較大提高。

3 水利工程質量檢測健康發展對策

3.1 提高檢測質量意識

現在很多檢測中心取得《計量認證證書》，使用國際通用的檢驗和校核要求，進行全面的質量管理。很多檢測機構嚴格執行質量體系，公正、有效地進行機構運行。現在，由於各方面原因，檢測機構大多經驗不夠豐富，需要在運行過程中吸收經驗教訓，形成有效的管理體系;此外，檢測機構還要根據當地實際，建立完善的質量體系，持續提高管理能力。

3.2 樹立服務觀念

水利工程質量檢測屬於服務行業，有着較高的技術含量和政策性，需要有着較好的信用和服務質量。檢測機構需要樹立公正的服務態度，為檢測結果負責，為檢測行為負責，不能為了經濟利益而降低檢測標準。

3.3 樹立現代企業管理觀念

隨着市場競爭的激烈，檢測機構也需要逐漸向企業轉型，從施工企業的附屬單位向獨立法人單位轉變，這也是檢測機構市場化的必然結果。檢測機構的市場定位決定決策企業的管理觀念，檢測機構需要借鑑一切先進有效的檢測機構，通過“QC”小組，利用“SS”管理方法等手段，提高企業現代化管理水平，改變落後的管理方法。

3.4 樹立人才觀

企業的競爭歸根結底是人才的競爭。水利工程質量檢測的發展狀態直接由人才水平決定。水利行業缺乏專業的技術人才，缺少具有完備知識能力、開闊思路、精湛的專業知識的人才，來凝聚企業力量，避免人才瓶頸。另一方面，企業還要加大和水利研究機構、大中專水利院校的合作，提高內部管理水平，做好人才儲備。

4 結語

水利工程質量檢測是保證工程質量的重要手段，也是對工程質量評價的重要手段，只有各個檢測項目合格，才能保證工程整體質量合格。為了做好工程質量檢測，需要專業的技術隊伍、完善的管理體制、先進的檢測設備，依照法律法規技術標準要求進行檢測，客觀公正地運行，提高工作人員的責任意識和職業道德，從而保證水利工程質量合格、高效運行。水利工程的發展有着自身的規律，需要根據行業的實際情況，進行規範化、科學化發展。