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疫情防控食品安全應急預案(精選7篇)

疫情防控食品安全應急預案(精選7篇)

疫情防控食品安全應急預案

疫情防控食品安全應急預案(精選7篇)

在平時的學習、工作或生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,時常要預先開展應急預案准備工作。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?下面是小編收集整理的疫情防控食品安全應急預案(精選7篇),歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

疫情防控食品安全應急預案1

1、總則

1.1編制目的

建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衞生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。

1.3事故分級

食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源於食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衞生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

1.4事故處置原則

(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

(2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。

(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防範措施,防患於未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防範和應對食品安全事故的意識和能力。

2、組織機構及職責

2.1應急機制啟動

食品安全事故發生後,衞生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衞生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經國務院批准後,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

2.2指揮部設置

指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衞生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅遊局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳台時,增加外交部、港澳辦、台辦等部門為成員單位。由衞生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

2.3指揮部職責

指揮部負責統一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發佈事故的重要信息;審議批准指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

2.4指揮部辦公室職責

指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大;研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發佈。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發佈和督查等制度,確保快速反應、高效處置。

2.5成員單位職責

各成員單位在指揮部統一領導下開展工作,加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。

2.6工作組設置及職責

根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作,並隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

(1)事故調查組

由衞生部牽頭,會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因,評估事故影響,儘快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防範意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。

(2)危害控制組

由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭,會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

(3)醫療救治組

由衞生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發生地人民政府衞生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

(4)檢測評估組

由衞生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故後果,為制定現場搶救方案和採取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

(5)維護穩定組

由公安部牽頭,指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩定。

(6)新聞宣傳組

由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衞生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,並配合相關部門做好信息發佈工作。

(7)專家組

指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。

2.7應急處置專業技術機構

醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構,應當在衞生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

3、應急保障

3.1信息保障

衞生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網絡,實現信息共享。衞生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

3.2醫療保障

衞生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

3.3人員及技術保障

應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發,促進國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。

3.4物資與經費保障

食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資後須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算,保障應急資金。

3.5社會動員保障

根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置後,應當及時歸還或給予補償。

3.6宣教培訓

國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防範能力。

4、監測預警、報告與評估

4.1監測預警

衞生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衞生部根據食品安全風險監測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出並公佈食品安全風險警示信息。

有關監管部門發現食品安全隱患或問題,應及時通報衞生行政部門和有關方面,依法及時採取有效控制措施。

4.2事故報告

4.2.1事故信息來源

(1)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息;

(2)醫療機構報告的信息;

(3)食品安全相關技術機構監測和分析結果;

(4)經核實的公眾舉報信息;

(5)經核實的媒體披露與報道信息;

(6)世界衞生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

4.2.2報告主體和時限

(1)食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向所在地縣級衞生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

(2)發生可能與食品有關的急性羣體性健康損害的單位,應當在2小時內向所在地縣級衞生行政部門和有關監管部門報告。

(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衞生部有關規定及時向所在地縣級衞生行政部門和有關監管部門報告。

(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況,應當及時向縣級衞生行政部門和有關監管部門報告或舉報。

(5)有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衞生行政部門和其他有關部門,經初步核實後,要繼續收集相關信息,並及時將有關情況進一步向衞生行政部門和其他有關監管部門通報。

(6)經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衞生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衞生行政部門報告;必要時,可直接向衞生部報告。

4.2.3報告內容

食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衞生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。

有關監管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯繫人員及聯繫方式)、已採取措施、事故簡要經過等內容;並隨時通報或者補報工作進展。

4.3事故評估

4.3.1有關監管部門應當按有關規定及時向衞生行政部門提供相關信息和資料,由衞生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。

4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應採取的措施而進行的評估。評估內容包括:

(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的範圍,是否已造成健康損害後果及嚴重程度;

(2)事故的影響範圍及嚴重程度;

(3)事故發展蔓延趨勢。

5、應急響應

5.1分級響應

根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經國務院批准並宣佈啟動Ⅰ級響應後,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。

啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署,組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,並及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置,並配合衞生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衞生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。

5.2應急處置措施

事故發生後,根據事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規定採取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

(1)衞生行政部門有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。

(2)衞生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,儘快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。

(3)農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衞生行政部門查明導致食品安全事故的原因後,責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口並銷燬。檢驗後確認未被污染的應當予以解封。

(5)及時組織研判事故發展態勢,並向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。

5.3檢測分析評估

應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數據進行綜合分析和評估,分析事故發展趨勢、預測事故後果,為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

5.4響應級別調整及終止

在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發生發展的客觀規律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。

5.4.1響應級別調整及終止條件

(1)級別提升

當事故進一步加重,影響和危害擴大,並有蔓延趨勢,情況複雜難以控制時,應當及時提升響應級別。

當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩定。

(2)級別降低

事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。

(3)響應終止

當食品安全事故得到控制,並達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:

——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病症患者出現,食源性感染性疾病在末例患者後經過最長潛伏期無新病例出現;

——現場、受污染食品得以有效控制,食品與環境污染得到有效清理並符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。

5.4.2響應級別調整及終止程序

指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批准後實施。應急響應級別調整後,事故相關地區人民政府應當結合調整後級別採取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批准後實施。

上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

5.5信息發佈

事故信息發佈由指揮部或其辦公室統一組織,採取召開新聞發佈會、發佈新聞通稿等多種形式向社會發布,做好宣傳報道和輿論引導。

6、後期處置

6.1善後處置

事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業健康發展。

食品安全事故發生後,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人後續治療及保障等相關費用。

6.2獎懲

6.2.1獎勵

對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。

6.2.2責任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.3總結

食品安全事故善後處置工作結束後,衞生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防範和處置建議,完成總結報告。

7、附則

7.1預案管理與更新

與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責或應急資源發生變化,應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。

國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

7.2演習演練

國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,並通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。

7.3預案實施

本預案自發布之日起施行。

疫情防控食品安全應急預案2

為了有效預防和應對幼兒園師生羣體性食物中毒或疫情發生,切實保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,及時、有序、高效地作出相應處理,以盡最大努力減少損失和負面影響,維護幼兒園秩序,特制定本預案:

一、實施對象和目標

1.在校學生、教職員工。

2.在食品衞生安全事故和疫情發生之前,針對食品衞生和衞生防疫的各個環節,制定食品衞生安全和衞生防疫的措施,預防安全事故和疫情的發生。

3.一旦發生食品衞生安全事故和疫情,要做到對安全事故和疫情的緊急響應,對可能的食品中毒者和感染者要做到早發現、早報告、早治療。並對安全事故和疫情作出快速、科學的應對。

二、組織管理

1.成立由校長為組長的食品衞生安全和衞生防疫安全工作領導組(疫情防控領導小組、信息聯絡小組、安全後勤保障小組、醫療保障小組、消毒小組、宣傳和心理疏導小組),負責規劃、指導、協調、監督、檢查我校食品衞生安全和衞生防疫工作。

2.食品衞生安全及衞生防疫工作領導組成員及職責分工:

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(1)疫情防控領導小組(負責人:烏伊娜;成員:李XX、楊XX、王XX)及時和上級部門聯繫,根據上級部門指示做好防控工作;快速協調各組成員、物資等。啟動涉疫區域封鎖措施,在保障正常的生活物資供應下,因地制宜採取宿舍、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,督導疫情控制措施落實情況。

(2)信息聯絡小組(負責人:XXX;成員:XXX、田XX、高XX、韓XX、王XX、畢XX、烏XX、賈XX、石XX、於XX、賴XX、田XX、趙XX、魯XX)掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握重點人羣名單、醫學觀察人員每日健康情況等信息。負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作,確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發事件的發展過程,提供真實材料,按規定擬稿上報。

(3)安全後勤保障小組(負責人:魏XX;成員:李XX、崔XX、雲XX、郭XX、金XX、劉XX、田XX)提供所需要應急處置的設施、設備和物資,確保應急工作順利開展。負責保障校內餐飲、生活飲用水。在前期處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等。立即啟動封閉式校園管理。嚴格控制外來人員、車輛進入校園,做好在校師生生活保障。必要時,根據衞生健康部門建議,在校內設置集中醫學觀察場所。加強校園巡查管控,及時停止校園羣體性聚集活動,及時處置校園安全突發事件,及時處置涉校輿情事件。

(4)醫療保障小組(負責人:烏伊娜;成員:李XX、楊XX、王XX)組織院前緊急救護,配合專業救護人員救護工作;協助當地疾控機構開展的流行病學調查、採樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,對缺勤者要逐一登記並及時追蹤,查明缺勤原因;配合衞健部門做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導師生做好正確防護。

每天保持與校領導、疾控部門和教育主管部門進行信息溝通,上報學校最新情況。

(5)消毒小組(負責人:烏伊娜;成員:XXX、雲XX、金XX)要在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在餐廳、宿舍(公寓)、教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。

做好校園其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強幼兒園人羣聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒,每日對教室、食堂、宿舍、實驗室、圖書館、會議室、衞生間等公共場所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,衞生間配備洗手液,指導和督促師生做好手衞生。

(6)宣傳和心理疏導小組(負責人:寶樂日;成員:XXX、XXX、XXX)負責輿情監測、心理健康引導、健康教育工作。疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾並妥當處理廢棄紙巾;促進全體師生嚴格規範個人衞生行為,養成良好的個人衞生習慣。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同羣體的實際情況,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。

3.具體職責:

葛根格日勒負責全面工作。

魏XX負責制定《食品安全及疫情預防應急預案》,《領導陪餐制度》,督促領導陪餐工作,發生突發事件後立即向組長報告並啟動應急預案。

各班主任、各班教師負責突發事件信息的收集、上報、處理和傳遞等工作,確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發事件的發展過程,提供真實材料,按規定擬稿上報。

魏XX負責後勤保障工作,督查我校食品衞生安全和衞生防疫工作各項制度的具體落實。

魏XX協調我校食品衞生安全和衞生防疫工作,食堂滿意度的調查。

烏伊娜負責學生的食品衞生和衞生防疫知識的宣傳和培訓,發生突發事件時,負責組織學生有序疏散,並做好師生的心理疏導工作。

寶樂日負責安排班主任餐廳值班,定崗定責,發生突發事件時,負責組織學生有序疏散,並做好師生的心理疏導工作。

崔XX、李XX監督食堂食材採購及加工、烹飪操作流程範,監督食品留樣工作,負責查驗食堂食材採購的有關證件或票據,負責食堂廚具的消毒檢查和驗收,食堂消防設施的安全檢查。負責發生突發事件時向組長和副組長上報。

魏XX、崔XX、李XX負責幼兒園伙房衞生、安全工作和衞生防疫工作。負責食堂食材採購,索票索證並建立台帳,負責制定食品加工、烹飪的操作規範,負責食堂每餐的留樣和試嘗。負責食堂從業人員突發事件的上報和處置工作。

安保人員劉潔、田XX、金巴力吉負責食堂從業人員的晨午晚檢和體温測量;負責進入操作間人員的登記、測温和問詢,嚴禁非食堂工作人員進入;負責炊具、餐具的洗消工作;負責餐廳、後廚的衞生、消殺和開窗通風工作;負責倉庫的安全工作。

班主任負責教育本班幼兒養成勤洗手、戴口罩、不扎堆、不聚餐、少交流等良好的衞生習慣和飲食習慣;負責學生的晨午晚檢工作;負責因病缺勤學生的病情追蹤;負責學生突發事件的上報工作。發生突發事件後對學生的心理疏導工作。

各班主任、副班教室負責學生的心理疏導工作,根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同羣體的實際情況,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作。

各班保育教師負責環境消殺工作。

保健室人員負責組織院前緊急救護,配合專業救護人員救護工作;協助當地疾控機構開展的流行病學調查、採樣、密切接觸者篩查等工作。負責師生的健康監測工作配合衞健部門做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導師生做好正確防護。

4.日常工作由寶樂日負責,發生重大突發事件時由學校食品衞生和衞生防疫安全領導小組統一指揮。

三、發生突發事件的處置措施

(一)突發疫情

1.如發現學生出現發熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉和腹痛等症狀,學校立即啟動新冠肺炎應急預案應急響應。所有學生立即停止就餐,並戴好口罩。

2.除疑似病例外,其他學生帶好口罩,人與人間隔1.5米的距離,在教師的引導下有序迅速離開餐廳。

3.校醫應立即引導病例由學校疑似病例專用通道到隔離留觀室進行留觀,將有關情況報給應急處置組,由應急處置組進行核查,並逐級報給學校防控小組組長、教體局、疾控中心等部門。***初步排查後,聯繫120車輛送轄區定點醫院診治。

4.配合疾控機構進行流行病學調查,對所有接觸過病例或無症狀感染者的入員進行調查,確定密切接觸者。根據屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第六版)》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中醫學觀察工作。

除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等呼吸道感染症狀以及腹瀉、結膜充血等症狀時要及時就醫,並主動告知近期活動史,做好體温檢測,佩戴口罩。

校醫、班主任、校領導等配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩、着一次性醫用手套。

5.學校各應急小組(疫情防控領導小組、信息聯絡小組、安全後勤保障小組、醫療保障小組、消毒小組、宣傳和心理疏導小組)各司其職,採取相關防控措施。啟動封閉式校園管理,住校學生不得離校,嚴格控制外來人員進入校園。根據疫情防控需要,按照衞生健康部門和主管教育行政部門的建議,必要時採取班級或全校停課等措施。

6.預案終止當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,後續無新發病例,環境得到有效消毒,經衞生部門評估,由疫情防控領導組決定終止響應。

(二)其他突發事件

1.如發生疑似食品安全事故,要及時向屬地教育、市場監管和衞生健康部門報告,並按照本單位制定的食品安全事故應急預案進行科學處置。

2.如發生其他突發事件後,立即自動按照學校相應預案實施相應突發事例應急救援和救助工作,及時處置學校內的突發事件。

3.我校安全領導組織機構下設通信聯絡組、疏散引導組、傷員救治組等,在學校安全應急領導小組的統一領導下,互相配合、協調一致地開展突發事件緊急救援工作。

4.在突發事件發生後,各組可採取緊急措施進行處置,防止災害或次生災害的發生和蔓延。

四、經常性預防與控制措施

(一)宣傳教育

通過學校開設的健康課開展健康教育,通過板報、網絡、主題班會等多種形式的預防傳染病和食源性疾病(含食物中毒和腸道傳染病)的知識宣傳,增強廣大師生員工公共衞生意識和自我保護能力,改變隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習,培養良好的衞生習慣,利用家長會等形式,向家長講解預防食源性疾病知識和學校的工作要求,以取得家長的配合和支持。

(二)預防措施

1.制度建設及實施

(1)責任制度:食品衞生安全及衞生防疫工作領導小組組長為學校食品衞生安全及衞生防疫的第一責任人,副組長為學校食品衞生安全及衞生防疫的管理人,其他成員為具體責任人。

(2)食品衞生安全事故和疑似疫情報告制度:班主任、教職員工、食堂從業人員等發現食品安全事故和疑似傳染病人後立即按照流程報告(現場值班員立即報告XX和校醫,隨後依據實際情況逐級上報),組長和副組長向教育局進行彙報,必要時要市衞生防疫部門彙報。

(3)責任追究制度:對食品衞生和衞生防疫各項制度落實和檢查不到位的;

對食品衞生事故和疑似疫情有遲報、謊報、瞞漏報或處置不當的,要追究當事人的責任。

(4)值班制度:實行24小時值班值守。

(5)嚴格登記制度:嚴禁校外人員或不明身份人員進入餐廳,食堂後廚嚴格實行全封閉管理,非本食堂工作人員嚴禁進入後廚。因工作需要進後廚的,要檢測體温合格、戴口罩、穿工作衣帽,並做好記錄。

(6)食堂的檢查制度:學校食品衞生和衞生防疫安全領導小組組員每天對食堂進貨、存儲、加工、衞生等進行檢查並記錄,發現問題立即進行整改。

(7)食堂每餐實行陪餐和留樣制度,陪餐領導每餐提前30分鐘就餐,各班組按要求做好留樣。

2.預防措施:

(1)加強對食堂水源的管理,食堂使用經過檢驗合格的自來水。

(2)非食堂工作人員不能進入餐廳或操作間,食堂內部建立保衞制度、安全自查制度和消毒制度。

(3)加強食品衞生安全宣傳和食堂從業人員的管理,加強對食堂從業人員的培訓,嚴格按照《食品衞生法》等相關制度進行規範操作。

(4)食堂從業人員上崗前要進行健康體檢並辦理健康證,無證或證件過期不能上崗,健康證須在食堂醒目位置公示。

(5)食堂提倡師生在學校就餐,嚴禁叫外賣,禁止校外熟食進校。

(6)崔XX、李XX老師負責對食品衞生和衞生防疫的日常檢查。

(7)教育學生留意自己及身邊的同學的身體情況,如有不適立即報告老師。

(9)教育師生加強個人衞生,勤洗手,保持生活環境、工作環境的空氣流通,多參加體育鍛煉,增強自己的免疫能力。

(10)有疫情發生,教育學生儘量不到人羣比較集中的地方活動,儘量不接觸外來人員。

(11)學校人羣比較集中的地方如教室、閲覽室、會議室、食堂、寢室等地方要保潔和保持室內空氣流通,窗户必經常打開並定期消毒。

(12)學校有關疑似食品中毒或疑似疫情的信息,除按正常渠道上報外,任何人不得擅自向學生、教師、家長和新聞媒體發佈,注意正面宣傳,防止師生恐慌,以維護學校和社會秩序的穩定。

疫情防控食品安全應急預案3

為了有效預防和應對幼兒園師生羣體性食物中毒和疫情發生,切實保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,及時、有序、高效地做出相應處理,以盡最大努力減少損失,維護幼兒園秩序,特制定本預案。

(1)預案實施範圍和目標

一是在園學生、教職員工。

二是在食品安全事故和疫情發生之前,針對食品安全和衞生防疫的各個環節,制定食品安全和衞生防疫的預防策略、措施,預防安全事故和疫情的發生。

三是一日發生食品安全事故和疫情,要做到對安全事故和疫情的緊急響應,對可能的食品中毒者和感染者要做到早發現、早報告、早治療。並對安全事故和疫情做出快速、科學的應對。

(2)食品安全及防疫工作組織機構及職責

一是食品安全和衞生防疫安全工作領導小組

組長:XXX

副組長:XXX

組員:XXX、XXX、XX、XX、XXX

職責:

一是規劃、指導、協調、監督、檢查幼兒園食品安全和衞生防疫工作,發生突發事故後啟動應急預案。

二是負責督查幼兒園食品安全和衞生防疫工作各項制度的具體落實。

三是負責構建幼兒園食品安全和衞生防疫工作各項制度。

四是負責對食堂每天採購的食品進行檢驗,有關證件、感官性狀等,負責食堂餐具的消毒檢查和驗收,負保健衞生安全工作和衞生防疫工作。

五是負責幼兒園食堂的環境衞生、個生衞生、食品存放、食品加工操作進行檢查。

六是負責食堂每餐的留樣和滿意度的調查、食堂消防設施的安全檢查。

七是食堂負責人也是幼兒園食品安全工作直接責任人,具體負責食品採購、食品加工、食品衞生的安全監督和檢查工作,負責對所有從業人員嚴格按照上級文件有關食品加工操作的要求進行規範操作。

八是負責向幼兒進行食品安全和衞生防疫知識的宣傳和培訓,教育幼兒不要到無證地點就餐,教育幼兒養成良好的衞生習慣和飲食習慣。

九是日常工作由組員具體分工負責,並做好各項日常檢查的記錄、存檔工作,發生重大突發事件時由幼兒園食品安全和衞生防疫安全領導小組統一指揮。

(3)經常性預防與控制措施

宣傳教育:

通過幼兒園開設的健康課開展健康教育,通過宣傳欄、網絡、主題牆等多種形式預防傳染病和食源性疾病,含食物中毒和腸道傳染病的知識宣傳,增強廣大師生員工公共衞生意識和自我保護能力。利用家長會等形式,向家長講解預防食源性疾病知識和幼兒園的工作要求,以取得家長的配合和支持。

制度建設及落實:

一是責任制度:建立健全各項食品安全及衞生保健制度,層層落實的責任承包制度,各級管理人員各級責任,貫徹誰主管,誰負責”嚴把質量關。

二是食品安全事故和疑似疫情報告制度:學幼兒園保健老師、班主任、教職員工、食堂從業人員等發現食品安全事故和疑似傳染病人後立即向組長和副組長長報告,由組長向市教育局和市衞生防疫部門彙報。

三是責任追究制度:對食品安全和衞生防疫各項制度落實和檢查不到位的,對食品安全事故和疑似疫情有遲報、謊報、瞞漏報或處置不當的,要追究當事人的責任。

四是食堂的檢查制度:幼兒園食品安全和衞生防疫安全領導小組組員每天對食堂進貨、加工、衞生等進行檢查並記錄,發現問題立即進行整改。

五是食堂每餐實行留樣制度,每餐留樣48小時不少於200g。

預防措施:

一是嚴格校園管理來訪登記等制度,疫情期間嚴格控制外來人員到學校,也不組織師生外出學習參觀,不安排大型的集體活動。

二是加強對食堂水源的管理,食堂使用經過檢驗合格的自來水。

三是無關人員不能進入食堂場所,食堂內部建立保衞制度、安全自査制度和消毒制度。

四是食堂從業人員要持證上崗,加強對食品從業人員的管理及常識培訓,食品從業人員每年體檢次,體檢合格後方能上崗。

五是食品從業人員工作期間戴帽、手套、口罩。

六是加強食堂的管理,食堂嚴格按照食品安全法進行規範操作,學校與衞生防疫部門經常聯繫,加強對學校周邊飲食餐館的衞生監督。

七是教育幼兒留意自己及身邊的同學的身體情況如有不適立即報告老師。

八是教育師生加強個人衞生,勤洗手,保持生活環境、工作環境的空氣流通,多參加體育鍛煉,增強自己的免疫能力。

九是若當地有疫情發生,教育幼兒不到人羣比較集中的地方活動,不接觸外來人員。

十是校園人羣比較集中的地方如教室、閲覽室、會議室、食堂、寢室等地方要保潔和保持室空氣流通窗户必經常打開並定期消毒。

十一是若在園內發現疑似食品中毒或疑似傳染病人,保健老師立即陪同病人到醫院進行診治。若是疑似傳染病,病人和陪同人員都必須帶上口罩進行隔離,以防傳染。

十二是幼兒園有關疑似食品中毒或疑似疫情的信息除按正常渠道上報外,任何人不得擅自向教師、幼兒、家長和新聞媒體發佈,注意正面宣傳,防止師生恐慌,以維護幼兒園和社會秩序的穩定。

疫情防控食品安全應急預案4

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作,依法、高效、規範處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節的疫情傳播風險,保障公眾健康和公共衞生安全,制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於徽州區範圍內進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性後的應急處置工作。發生應急情景時,立即按照本預案啟動應急處置程序,確認新冠病毒污染的進口冷鏈食品及外包裝,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人羣保護等防控措施。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果,適時更新。

二、應急處置架構

本預案在徽州區市場監督管理局新冠肺炎防控工作領導小組的統一指揮下,由區疫指辦冷鏈食品(物防)監管組牽頭協調,各股室按職責分工,迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置工作,各監管所負責現場應急處置工作。

三、應急處置啟動

區疾控中心一旦發現核酸檢測初篩陽性的進口冷鏈食品及外包裝,我局立即啟動進口冷鏈食品疫情防控應急響應,並將新冠病毒核酸初篩陽性的生產經營者、食品名稱、進口來源國、批號、數量、運輸車輛等情況報告給區疫情防控指揮部和黃山市市場監督管理局。

四、應急處置措施

(一)初篩陽性的處置

1.陽性複核。對進口冷鏈食品及外包裝檢出新冠病毒核酸陽性的,積極配合區疾控中心進行復核。

2.先行處置。屬地監管所要立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作:

(1)溯源調查。立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查,通過“安徽省冷鏈食品追溯系統”檢索及現場核查方式,對同批次涉疫產品的來源、流向和進銷存情況進行核查。配合公安、交通運輸、疾控部門開展交通運輸、流行病學調查,分析傳播鏈和危險因素,全面排查陽性食品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據溯源調查情況,相關生產經營單位尚有涉及產品庫存的,應立即採取就地封存措施,立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生產經營活動,立即關閉檢出核酸陽性產品所在場所(區域),同時根據流行病學調查情況可擴大關閉範圍,並做好預防性消殺工作。現場處置過程中,如不及時採取控制措施可能導致新冠病毒傳播的,可採取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。

(3)接觸人員防控。配合疾控、公安等部門立即組織專業人員開展現場處置,對直接接觸陽性食品及相關外環境人員開展流行病學調查、應急核酸檢測,管控相關接觸人員,防止疫情播散,必要時實施集中隔離醫學觀察。

3.應急響應結束。根據複核檢測的陰性結果、專家組論

證結果和疾控部門認為不需要作疫情防控處置的,終止應急響應。

(二)複核陽性的處置

1.食品管控和溯源。疾控部門複核檢測結果為陽性的,在先行處置的基礎上,進一步擴大溯源調查範圍,視情況就地封存同場所、同冷庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活動,會同公安、疾控、商務等部門依據防控工作需要,結合場所、產品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現涉及產品場所,如出現多個生產經營存放同一類型產品的場所陽性,防控單元可以考慮適當擴大,具體範圍根據現場調查結果確定。

2.食品無害化處理。做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

3.環境及車輛消毒。食品清理後,配合相關行業主管部門督促企業及時對涉疫場所的外環境、交通工具進行消毒。

4.應急響應終止。根據疾控部門的風險評估情況和區疫指辦應急響應終止意見。做好冷鏈食品疫情應對的總結和自評工作,對現場處理、溯源倒查、全面消殺等工作進行評估,總結經驗,提出改進建議。

疫情防控食品安全應急預案5

為有效預防和控制我縣可能出現的新冠病毒核酸陽性食品事件流行,指導疫情應急處置和預防準備工作,加強進口冷鏈食品“全覆蓋、無遺漏”閉環管理,阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險,最大程度防止疫情擴散和蔓延,保障人民羣眾身體健康和生命安全,維護正常經濟社會秩序,根據國家和省市有關應對新冠肺炎疫情應急預案和工作指南,及其他有關法律、法規和政策規定,結合工作實際,制定本預案。

一、編制目的

根據《冷鏈食品物防工作應急處置指南》,結合實際,提出相應的防控策略和應急處置措施,進一步明確工作要點,實施精準防控,最大程度防止新冠病毒通過冷鏈食品及其外包裝等物品由物到人傳播、擴散和蔓延,保障全縣人民羣眾身體健康和生命安全。

二、工作原則

(一)加強監測,評估預警。密切關注各地冷鏈食品核酸檢測信息發佈情況,跟蹤冷鏈食品物流動向,判斷是否流入我縣,在縣疫情防控辦統一領導下,市場監管、衞健、交通、公安、經商等部門加強信息溝通,密切配合。

(二)準備到位,有備無患。按照國家相關法律、法規和規章的規定,以及相關的技術要求,在人、財、物、機制規範等方面開展冷鏈食品疫情應急準備工作。

(三)及時響應,精準處置。針對不同來源,設置不同風險等級、採取高中低風險差異化處置,及時啟動和動態調整響應級別,做到精準、果斷處置。根據冷鏈食品核酸檢測結果,研判風險,在縣疫情防控辦統一指揮下啟動流行病學調查和人員管控應急預案。

(四)加強宣教,聯防聯動。加強宣傳教育,提高有關企業、社會公眾的自我防護能力和社會責任意識,在做好常態化疫情防控前提下,積極組織、動員企業參與配合冷鏈食品疫情應急準備和處置等工作。

三、適用範圍

本預案適用於指導本縣冷鏈食品新冠肺炎疫情防控應急處置工作。

四、應急組織指揮體系

在縣疫情防控辦統一領導下,實行統一指揮、聯防聯控,進一步完善疫情防控冷鏈食品物防工作應急指揮體系,強化監測預警、信息溝通、應急準備、響應處置等方面的工作職責,及時啟動應急處置工作措施。根據《XX縣人民政府辦公室關於調整XX縣冷鏈食品物防工作專班成員名單和工作職責的通知》(政辦〔20XX〕84號)和《XX縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部關於健全完善縣指揮部工作體系的通知》(疫情防指【20XX】3號),調整後的'專班組成人員名單和專班各部門工作職責如下:

組成人員名單:

總協調人:XXX,縣政府辦公室副主任

組長:XXX,縣市場監管局局長

副組長:XXX,縣市場監管局副局長

成員:

XXX,縣公安局食藥環大隊大隊長

XXX,縣財政局企業科副科長

XXX,縣交通運輸局交通運輸信息中心副主任

XXX,縣經濟商務局國內貿易與市場科幹部

XXX,縣衞生健康局公共衞生科負責人

XXX,縣大數據發展中心數據資源科幹部

XXX,海關XX現場辦檢驗檢疫科幹部

聯絡員:

XXX,縣市場監管局食品科科長

各部門具體工作職責:

(一)縣市場監管局

為冷鏈食品物防專班牽頭部門,負責統籌全縣冷鏈食品物防工作;指導督促“冷鏈”系統應用;加強對進口冷鏈食品經營單位的監督檢查;對違反進口冷鏈食品管理有關規定的經營單位依法予以查處。

(二)縣經濟商務局

負責涉及職責範圍內食品冷鏈物流企業、冷庫、大型超市的行業管理,督促指導有關經營者使用“物防”信息系統登記上載信息,提供有關基礎數據,協助開展新冠病毒抽樣檢測和新冠病毒核酸陽性食品的應急處置工作。

(三)縣衞生健康局

負責消殺、核酸檢測、應急預案等規範標準制定、技術指導、人員培訓;對核酸檢測結果及時彙總分析,提出針對性措施。

(四)縣公安局

負責打擊冷鏈食品各類違法犯罪行為。

(五)縣財政局

負責冷鏈食品物防工作相關的資金保障。

(六)縣交通運輸局

負責查驗進口冷鏈食品運輸車輛隨附的海關通關單證和消毒記錄,督促承運單位落實主體責任並實施相應疫情防控措施。

(七)縣大數據發展中心

負責相關部門之間的數據交換和共享,系統數據採集和應用提供支持。

(八)海關現場辦

打通與“冷鏈”系統的信息對接渠道,做好進口食品經營企業的日常管理。

五、應急響應處置

接到本地疾控中心陽性報告、市物防專班通報或縣疫情防控辦指令,縣物防專班在第一時間啟動應急響應,進入應急響應狀態,進行風險研判,開展應急處置工作。

(一)先期處置

接到縣疾控中心冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性報告後,立即分別報告至縣疫情防控辦、市物防專班,由衞健部門將初篩陽性標本送市疾控中心複核。在複核結果確認前,縣物防專班快速部署開展溯源倒查。通過“冷鏈”系統檢索及現場核查的方式,對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況予以核實確認。相關生產經營單位不在本轄區的,縣物防專班應立即向上級物防專班報告。

(二)科學確認檢測結果

冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性複核確認後,縣物防專班應立即將溯源倒查情況以及涉事產品的入境信息材料報市物防專班。同時,應立即組織力量開展檢測、檢查工作。

(三)核實貨物信息

開展確認檢測工作時,重點針對包裝完整、所採樣部位可排除在國內受到新冠病毒污染的產品。市場監管部門工作人員應佩戴執法記錄儀,記錄確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的全過程。核實相關生產經營單位進貨查驗記錄時,應確保貨物來源信息與“冷鏈”系統記錄的數據一致。若貨物來源信息與“冷鏈”系統記錄的數據不一致的,縣市場監管局應立即開展調查,其他部門按規定各負其責,積極做好配合工作。

(四)確保採樣規範

衞健部門開展確認檢測工作時,應完整記錄開箱、採樣、送樣等過程,並確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經後續調閲的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規範。

(五)確保結果準確

採集的樣本送市疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結果準確、可靠。

六、事件報告

(一)應急處置單位應儘快調查清楚事件情況,以書面形式及時上報縣物防專班,並按專班下達的指令做好事件處置工作。

(二)情況報告應包括事件起因、涉及品種、範圍、對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況,及相關產品的入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及進貨憑證、就地封存情況等初步調查核實基本情況,以及簡要案情、採取措施等處置情況。

七、信息發佈

(一)對於確認檢測結果為陽性的,縣物防專班應將採樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料一併報上級物防專班確認。

(二)省內發現陽性冷鏈食品,嚴格落實“五步走”流程:一是當地檢測新冠病毒初篩陽性,第一時間由縣、市物防專班逐級報告省級物防專班,線上線下同步開展產品流向追溯並及時控制;二是市、省疾控中心複核確認結果後,由省衞健委第一時間向省物防專班書面通報;三是省物防專班向省疫情防控辦報送涉事產品核查處置相關信息;四是由省疫情防控辦統一發布冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性及後續處置信息;五是由省疫情防控辦向省外通報,待省疫情防控辦發佈後,縣疫情防控辦再發布信息公告。接到外省通報陽性冷鏈食品流入我縣信息反饋,相關信息通報由縣疫情防控辦統一發布。

疫情防控食品安全應急預案6

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作,依法、高效、規範處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節的疫情傳播風險,保障公眾健康和公共衞生安全。

12月15日,XX縣疫情防控指揮部供應保障和進口冷鏈食品防控組印發了《XX縣進口冷鏈食品疫情防控應急預案(試行)》(以下簡稱《預案》)的通知,包括適用範圍、應急處置構架、應急處置啟動、應急處置措施、處置效果評估、應急響應終止、信息報送與發佈等七個部分。

1、明確了適用範圍

本預案適用於我縣轄區範圍內冷鏈食品儲存、加工、銷售環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性後的應急處置工作。

2、明確了應急處置構架

本預案在縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統一指揮下,由縣市場供應保障和進口冷鏈食品防控組牽頭協調,各成員單位按職責分工。

3、明確了應急處置啟動

縣疾控中心一旦發現核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品,縣市場供應保障和進口冷鏈食品防控組應提請縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應。

4、明確了應急處置措施

初篩陽性的處置和複核陽性的處置兩種不同處置方式。初篩陽性的處置方式是陽性複核、先行處置、應急響應結束三個步驟;複核陽性的處置是信息確認和報告、二次採樣檢測、污染源確認和通報、食品及場所管控、接觸人員防控、食品無害化處理、環境及車輛消毒、醫療機構應急監測八個步驟。

5、明確了處置效果評估

衞生健康(疾控)部門根據疫情發展態勢、防控效果等因素,及時開展處置效果評估,指導現場調查、人羣監測、場所管控等工作實施,適時組織專家根據疫情發展態勢,評判疫情防控效果。

6、明確了應急響應終止

疫點或疫情處置區內上述措施均已落實,陽性物品完成處置,病例已隔離治療,污染場所經終末消毒,14天內無新增確診病例或無症狀感染者,縣市場供應保障和進口冷鏈食品防控組根據衞生健康部門的風險評估情況提請縣防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急響應。

7、明確了信息報送與發佈

縣市場供應保障和進口冷鏈食品防控組應及時向縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部和市進口冷鏈食品新冠病毒防控組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。各部門要遵守工作紀律,在縣防控辦的統一指揮下視情向社會發布冷鏈食品疫情防控相關情況,加強輿情正面引導,積極迴應社會關切,提高羣眾健康素養,營造良好社會氛圍。

疫情防控食品安全應急預案7

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作,及時、高效、依法、規範處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節的疫情傳播風險,保障公眾健康和公共衞生安全,根據《XX市進口冷鏈食品疫情防控應急預案(試行)》,制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於我區轄區範圍內冷鏈食品儲存、加工、銷售環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性後的應急處置工作。發生應急情景時,立即按照本預案啟動應急處置程序,確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人羣保護等防控措施。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果,適時更新。

二、應急處置架構

本預案在區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室(以下簡稱區防控辦)的統一指揮下,由區冷鏈食品物防工作專班(以下簡稱區物防專班)牽頭協調,各成員單位按職責分工負責現場應急處置工作,迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置等工作。

成立XX市江北區冷鏈食品物防工作專班,由區政府姚傑副主任和江北區市場監管局任劍峯局長任組長,區衞生健康局副局長徐建明、甬江海關副關長孫肖鵬任副組長,專班下設綜合協調組、消殺指導與評估組、溯源檢查組、監測處置組等4個工作組。各成員單位在專班統一領導下和各工作組具體職責共同開展工作。具體負責重大事件應對工作的決策指揮,研究決定應急工作重要事項。工作組設置與成員單位職責如下:

(一)綜合協調組

組長:XXX

副組長:XXX

聯絡員:XXX

工作職責:負責進口冷鏈食品“物防”工作組的日常工作,統籌協調“物防”工作;負責會務組織、綜合文稿、信息報送、文件收發和印製工作;做好與市防控工作領導小組對接溝通聯絡工作;統籌做好冷鏈食品“物防”輿情應對工作;牽頭制定應急預案並組織開展應急演練;承擔區領導交辦的其他事項。

(二)消殺指導與評估組

組長:XXX

副組長:XXX

聯絡員:XXX

工作職責:負責指導相關生產經營單位按照有關消毒技術規範開展消毒作業;組織開展對預防性全面消毒措施的指導評估和檢查工作。

(三)溯源檢查組

組長:XXX

副組長:XXX

聯絡員:XXX

工作職責:推動應用浙江省冷鏈食品閉環管理系統“浙冷鏈”,督促各類經營主體對進口冷鏈食品加貼“冷鏈食品溯源碼”;負責做好現場檢查和索票索證工作,督促市場開辦者、食品生產經營者索取消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物業經消毒的證明,凡是不能提供消毒證明的,一律不能上市銷售。負責組織對重要溯源倒查情形的核查;負責指導查處有關違法行為和案件查辦工作,對來源不明的進口冷鏈食品依法進行查處。

(四)監測處置組

組長:XXX

副組長:XXX

聯絡員:XXX

工作職責:負責對重點場所環境、進口冷鏈食品、重點從業人員開展全覆蓋的新冠病毒日常監測及核酸檢測,負責彙總分析進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測結果,對進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險進行研判;負責指導“陽性物品”或疑似“陽性物品”處置工作。

(五)物防專班各成員單位主要職責

1.區委宣傳部

組織做好進口冷鏈食品“物防”新聞宣傳工作,營造良好社會氛圍。組織做好冷鏈“物防”輿情監測、處置等相關工作,加強網絡輿論引導。

2.區發改局

督促指導相關儲備企業和單位,按照冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南、預防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴格落實企業主體責任。

3.區經信局

負責進口冷鏈食品生產加工企業的管理,督促企業按照冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南、預防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴格落實企業主體責任;負責消殺、檢測、防護所需的各類物資的供應和儲備保障工作。

4.公安江北分局

負責加強人員管控及排查等工作。

5.生態環境江北分局

負責協助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

6.區住建局(區交通運輸局)

負責督促指導進口冷鏈食品承運單位落實運輸環節的主體責任並實施相應消毒處理措施,在國內運輸段嚴格查驗進口冷鏈食品海關通關單證,落實進口冷鏈食品運輸工具消毒、一線工作人員個人防護等措施,配合檢查進口冷鏈食品倒箱過車(從進口集裝箱換裝至國內運輸車輛)過程中的消毒處理措施的落實情況。

7.區農業農村局

負責畜禽屠宰檢疫、屠宰環節肉品品質檢驗等的監督管理,督促屠宰企業做好屠宰場所(含屠宰場冷庫)的消殺等疫情防控工作,嚴格落實企業主體責任。

8.區商務局

督促指導生鮮電商平台、大中型商超等企業,按照冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南、預防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴格落實企業主體責任;督促有關商貿企業使用“物防”信息系統登記上載信息,提供有關基礎數據。

9.區衞生健康局

負責開展預防性全面消毒措施的指導評估和檢查工作;負責對冷鏈食品生產經營企業進行新冠病毒防控的技術指導;負責對重點場所、重點食品、直接接觸食品的貯存容器、工具、設備及從業人員開展新冠病毒日常監測和應急檢測;負責指導“陽性物品”或疑似“陽性物品”的處置工作;負責制定應急預案並組織開展應急演練。

10.區市場監管局

負責推動使用浙江省冷鏈食品閉環管理系統“浙冷鏈”,強化對食品生產經營企業進口冷鏈食品的追溯管理,對來源不明的進口冷鏈食品依法進行查處;負責做好現場檢查和索票索證工作,督促市場開辦者、食品生產經營者索取消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物業經消毒的證明;負責督促農貿市場按照冷鏈食品生產經營新型病毒防控技術指南、預防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴格落實企業主體責任;參與制定江北區冷鏈食品陽性樣本應急預案。

11.區大數據中心

負責相關部門之間的數據交換共享,對“物防”相關信息系統開發及應用提供支持。

12.甬江海關

負責按規定開展進口冷鏈食品新冠病毒監測工作,加強對進口冷鏈食品進口商、收貨人等經營主體的核查,組織指導做好進口冷鏈食品貨物外包裝的預防性全面消毒處理工作。

13.屬地街道(鎮)

負責落實屬地進口冷鏈食品新冠病毒防疫工作,根據實際情況採取切實有效措施,確保進口冷鏈食品防疫工作責任落到實處。

區冷鏈食品物防工作專班成員單位分管領導和聯絡員信息表見附件1。

三、應急處置啟動

相關檢測機構一旦發現有核酸檢測初篩呈陽性的冷鏈食品,區物防專班應提請區防控辦立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應並立即報告市物防專班。經省疾控中心複核檢測結果為陽性的,由市物防專班提請市防控辦立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應。

四、應急處置措施

(一)初篩陽性的處置

1.陽性複核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的,採樣機構應立即將樣本運送至市疾控中心進行復核,並送省疾控中心開展陽性複核、病毒分離培養、基因測序等分析工作。同時,區防控辦應將冷鏈食品檢出新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至市疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱市防控辦)。

2.先行處置。區物防專班協調相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作:

(1)溯源調查。區市場監管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查,通過“浙冷鏈”系統檢索及現場核查方式,對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況進行核查。公安、交通運輸等部門協同開展車輛運輸等調查工作。衞健部門立即開展流行病學調查,分析傳播鏈和危險因素,排查陽性食品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據溯源調查情況,相關生產經營單位尚有涉事產品庫存的應立即採取就地封存措施,立即停止檢出核酸陽性食品直接相關的生產經營活動,關閉檢出核酸陽性產品所在場所(區域),根據流行病學調查情況可擴大關閉範圍,同時做好預防性消殺工作。現場處置過程中,如不及時採取控制措施可能導致新冠病毒傳播的,衞健部門在屬地防控辦的統一指揮下,可依據《傳染病防治法》第五十五條的規定採取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。

(3)接觸人員防控。衞健部門會同公安、市場監管等部門立即組織專業人員開展現場處置,對直接接觸陽性冷鏈食品及相關外環境人員開展流行病學調查、應急核酸檢測,相關接觸人員應立即停止相關活動,防止疫情播散,必要時集中隔離醫學觀察。

3.應急響應結束。根據省疾控中心複核檢測的陰性結果、省級專家組論證結果,區物防專班提請屬地防控辦及時終止本起事件應急響應。

(二)複核陽性的處置

1.信息確認和報告。衞健部門負責跟蹤陽性樣本複核情況,省疾控中心複核檢測結果為陽性的,及時報告區物防專班。區物防專班應立即向區防控辦進行報告,同時將溯源調查情況以及涉事產品的入境貨物檢驗檢疫證明覆印件等材料報市物防專班,進一步開展溯源調查工作。

2.二次採樣檢測。區物防專班協調相關成員單位按照以下要求組織開展進口冷鏈食品核酸檢測複核陽性的確認檢測工作:

(1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前,首先核對確認產品包裝完整,產品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符,並登記產品的進出口商信息及一級經銷商信息,並對索票索證進行核查,確保貨物來源信息準確、登記詳實,排除所採樣的部位在國內受到新冠病毒的污染。市場監管部門開展現場檢查時按規範要求佩戴執法記錄儀。

(2)確保採樣規範。衞健部門指導採樣機構完整記錄開箱、採樣、送樣等過程,並確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經後續調閲的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規範。

(3)確保結果準確。採樣機構將採集的樣本送市或省疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。衞健部門對確認檢測結果為陽性的,將採樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報區物防專班,並由區防控辦將上述材料報市防控辦,由市防控辦報省防控辦確認,省防控辦將組織專家對報送的檢測結果及相關信息進行論證。

同時,根據溯源調查情況,陽性樣本同批次產品來源或流向涉及區外其他地區的,區物防專班提請區防控辦通報相關地區疫情防控辦並報市物防專班。

4.食品及場所管控。在先行處置的基礎上,市場監管部門進一步擴大溯源調查範圍,相關生產經營單位在衞健部門的指導下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活動,衞健部門會同公安、市場監管、商務等部門依據防控工作需要,結合場所、產品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現涉疫產品場所,如出現多個生產經營存放同一類型產品的場所陽性,防控單元可以考慮適當擴大,具體範圍根據現場調查結果決定。

5.接觸人員防控。相關接觸人員實行集中隔離醫學觀察14天,達到解除隔離醫學觀察標準後才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫學觀察期間出現發熱、咳嗽等疑似症狀,由120救護車立即送轄區定點醫院排查診治,診斷為新冠肺炎確診病例的,要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應急處置。

6.食品無害化處理。衞健部門迅速組織專業力量對同批(箱)次食品進行一次徹底的消毒,可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭),作用時間不少於30分鐘,消毒完成後裝入雙層黃色醫療廢物收集袋,由專業運輸車輛運送至指定地點,按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態環境部門協助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

7.環境及車輛消毒。食品清理後,在疾控部門的指導下,相關行業主管部門督促企業及時對涉疫場所的外環境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒,物體表面可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)消毒,作用30分鐘後清水去除殘留,融冰與污水可採用漂白粉直接投放的方式,劑量達到最終有效氯濃度不低於10mg/L,作用30分鐘後清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉運後,駕駛室應加強開窗通風,可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內把手、方向盤等內表面,作用30分鐘後清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風險時使用上述方法進行消毒。

消毒效果評價可參考新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)附件7《特定場所消毒技術指南》要求,以消毒前後採樣的消毒效果進行評價。以消毒前後自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。

8.醫療機構應急監測。在開展相關接觸人員隔離醫學觀察的基礎上,同時在涉疫產品冷鏈物流環節生產經營者附近的醫療機構調查發熱門診、門急診病例就診情況,分析近期發熱、咳嗽病例就診趨勢,詢問有無冷鏈物流環節生產經營者從業人員就診。

五、處置效果評估

衞健部門(疾控部門)根據疫情發展態勢、防控效果等因素,及時開展處置效果評估,指導現場調查、人羣監測、場所管控等工作實施,適時組織專家根據疫情發展態勢,評判疫情防控效果。市物防專班各成員單位將根據相關人員、產品、場所核酸監測狀況以及涉事產品排查、追溯、處置情況,指導我區開展相關工作。

六、應急響應終止

疫點或疫情處置區內上述措施均已落實,陽性物品完成處置,病例已隔離治療,污染場所經終末消毒,經過一個最長潛伏期(14天)無新增確診病例或無症狀感染者,區物防專班根據衞健部門的風險評估情況提請區防控辦宣佈冷鏈食品疫情防控應急響應終止。屬地鄉鎮街道、有關部門要做好冷鏈食品疫情應對的總結和自評工作,對現場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫療救治、全面消殺等工作進行評估,總結經驗和提出改進建議。

七、信息報送與發佈

區物防專班應及時向區防控辦和市物防專班報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。區防控辦及各部門要遵守工作紀律,在市防控辦的統一指揮下視情向社會發布冷鏈食品疫情防控相關情況,加強輿情正面引導,積極迴應社會關切,提高羣眾健康素養,營造良好社會氛圍。

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