關於學校旱廁改造方案實施

一、旱廁改造的重要性

農村簡易旱廁帶來環境污染、傳染病多發、村莊容貌差等問題，影響農村生活條件改善和農民生活質量提高。在無條件建設污水管網的平房村實施無害化衞生旱廁改造惠及家家户户，能夠極大改善農村環境面貌和農民生活條件，加快推進生態文明鄉村建設。整村改造完成，可以除去和殺滅寄生蟲卵及病菌，抑制蚊蠅孳生，達到糞便無害化處理，有效的杜絕傳染病的發生。各村要充分認識農村旱廁改造工作的重要性和必要性，堅持把農村旱廁改造作為改善農村人居環境和建設美麗鄉村的.重要內容，整村推進旱廁改造工作。

二、目標任務

自20xx年始，我鎮分批分期全面完成各村旱廁改造工作。20xx年，我鎮部分村先行完成2000個旱廁改造任務，主要集中在麻王村、大夫村、西單村、陳營村、王營村、羅家村、魏家村、張王村、東單村、房家村、宋橋村共11個村實施。

三、改建類型

根據上級要求，結合我鎮實際，全鎮農村旱廁改造採用三格化糞池式衞廁類型和户用沼氣池型兩種類型，三格化糞池容積要達到1.5立方米以上，設計建造和維護管理參照2003年版《中國農村衞生廁所技術指南》，嚴格按照三格化糞池式户廁設計施工與管理使用基本要求實施。

四、時間安排

（一）宣傳發動階段（20xx年1月-2月）。相關村按照20xx年任務要求，制定具體實施方案，自行擇優選擇定好施工隊伍，積極參加宣傳培訓。

（二）全面實施階段（20xx年3月-5月）。以村為單位組建和培訓專業施工隊伍，統一設計，統一施工。每個項目村建立改廁示範户，讓村民現場參觀，親身體驗，調動參與改廁的積極性，整村推進旱廁改造。要充分尊重農户羣眾意願，根據農户經濟條件合理確定改廁標準，科學使用，定期維護。施工期間，各工作片負責到各村各户改廁前、中、後的影像保存，並及時報鎮農委建檔保全。4月底完成1000個改廁任務，5月底全面完成年度2000個目標任務。

（三）考核驗收階段（20xx年6月）。鎮村對已改户廁進行核查，統一編號、登記造冊、公示改廁受益和資金使用情況，建好改廁户電子檔案，逐級考核驗收，內容包括項目組織管理、資金使用情況、項目任務完成情況、完成質量、技術指導、長效管理機制建立等方面，規劃方案《學校旱廁改造方案》。鎮考核驗收合格後及時形成報告報區農工辦、區財政局。6月中下旬迎接市區考核驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。鎮政府成立農村改廁工作領導小組，分管領導任組長，鎮黨政辦、財政所、農委及相關工作片人員為成員，負責對全鎮農村改廁工作的領導，保證旱廁改造工作順利推進。各有關部門要齊抓共管，合力推進。鎮黨政辦、農委負責項目組織、協調、管理和監督；鎮財政所負責項目資金落實和監督管理，鎮政府明確專人負責，村兩委責任到人，落實到户，組織施工，跟蹤督查，確保質量到位、使用到位。

（二）強化項目管理。實行農村改廁項目目標責任制，根據下達的項目任務和進度安排，確定項目村和完成時間表，填寫《臨淄區農村旱廁改造項目户廁建造統計表》。各村在保證質量前提下，狠抓項目進度，在規定時間內完成項目目標任務。要加強農村改廁檔案資料管理，做好改廁前、中、後的影像保存（由各工作片負責照相併報鎮農委存檔），改廁農户要進行統一編號。

（三）資金籌集使用。按照政府補助引導、集體和社會資助相結合的原則，多方籌集改廁資金。達到施工要求經驗收合格，市財政每户補助300元，區財政每户補助500元，鎮財政每户補助500元，改廁資金基本到位。市、區、鎮財政將按照各村申報計劃數、項目進度和補助資金落實情況，分期分批撥付獎補資金。衞生改廁所需蹲便器、壓力水桶設備由鎮政府集中採購，所需費用從補助資金中扣除。鼓勵農户以自備磚、砂石、水泥建築材料或以出工等形式參與改廁，降低改廁成本，最大限度地發揮資金的效益。規範使用項目資金，及時撥付到各施工單位，加強資金監管，確保專款專用，任何單位和個人不得截留、擠佔和挪用。

（四）搞好培訓宣傳。我鎮將集中組織開展農村改廁業務培訓，對項目鎮村幹部和施工人員系統培訓農村三格化糞池式無害化衞生户廁改建技術規範，保證改廁管理人員和施工人員掌握技術，按規範施工。要充分利用廣播、電視、報刊和宣傳標語等多種形式，大力宣傳旱廁改造改善農村環境衞生、提高農民生活質量和健康水平的重要作用，促使農户改變傳統觀念，積極主動地參與改廁。

（五）加強督查考核。要層層分解落實改廁年度任務，逐級簽訂目標管理責任書，納入科學發展觀年度目標考核。要加強現場督導檢查和技術指導，及時協調解決工作中出現的新問題、新情況，確保工程進度和質量。鎮區聯合不定期開展督導檢查。將通過現場查看、隨機抽查、電話查詢、考核驗收、追蹤問效等方式，加強對項目管理和績效考核，對弄虛作假、無故不能按期完成任務的按有關規定依法追究責任。