機關效能工作心得體會

——健全執法機制。首先是要加強對《行政許可法》的學習、宣傳和培訓。行政許可法是市場經濟健康發展所必需的，市場經濟需要政府的組織和推動，要求政府和行政部門轉變職能，立足發展、營造環境、創新進取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、完善長效機制，提高服務水平，實現對經濟的直接管理到間接管理，由具體管理到宏觀管理，從行政隸屬管理到依法職能管理的轉變。因此，要進一步健全行政許可法，以保障市場經濟秩序的有條不紊。行政許可法以構建民主、廉潔、高效的法制化政府為目標，克服濫用行政權力的弊端。為依法行政，我們一是健全税收徵管制度。將税收從登記管理、納税入庫到税收稽查全過程均納入各項制度管理之中，按要求操作，按制度辦事，減少人為因素和執法的隨意性，從細節上嚴加防範，降低税收執法風險。二是嚴格執法。地税機關的一切税收徵管行為均嚴格依照法律、法規辦事，一切涉税行政行為均要有法律依據。在執法過程中要做到事實清楚、證據確鑿、主體合法、手續完備、程序到位、引用法律準確，嚴把執法關，提高執法質量。三是開展執法責任追究。一切執法行為要合法有效，否則，對無效的行政行為要承擔法律責任。每個税務人員均要有高度的責任感，依法行政，正確執法，熱情服務，力求公正無誤。對執法過錯實行責任追究，有錯必究。

——增強服務功能。税收工作的一項重要職能是為經濟發展服務，這就要收好税，壯大地方税收規模，努力執行好税收政策，這是大的服務。另一方面要優化納税服務，把納税人擺在税收工作的中心位置，為納税人提供文明、周到、高效的服務。針對有的人不太關心納税人的合理要求，存在高人一等的思想，我們把納税服務逐步融入到行政行為的各個環節。税收工作者真正轉換角色定位，由“執法+管理”的強勢角色向“平等+服務”的平等角色轉變。始終把納税人的情緒作為第一信號，把納税人的滿意度作為第一標準，把納税人的利益放在第一位置，把納税人的需求作為第一追求，把服務理念融入税收工作的過程之中，加大軟、硬件建設力度，形成誠信納税氛圍。為突出税收服務的效率，力求高效快捷，分局辦税服務廳集中税務登記、表票供應、納税申報、諮詢宣傳等涉税事宜，在辦税服務上有“八公開”，限時服務及首問責任制，大力提升税收徵管和內部管理規範化、精細化、效能化服務水平，努力做到：一是完善徵管。應用徵管軟件，強化管理，優化服務、建立科學使用的指標體系和評估模式，全面掌握納税人的生產經營、財務核算狀況，堵塞管理漏洞，改進完善工作規程和管理手段。二是改進管理手段。鞏固完善提高納税申報，實行納税一窗式管理，按時完成一窗一人一機的管理模式，提高管理質量和水平。三是密切加強協作。做好地税工作，光靠分局自身還不行，還需要方方面面的支持，需要工商、銀行、公檢法等部門的'支持，需要新聞媒體的支持，特別需要區黨委、政府的支持。與各部門協作作為行政職能，重點抓好信息數據交換工作，及時交換納税人户籍信息、相關税種收入數據等，實現信息共享，形成工作合力。

——提升工作效能。以提升行政能力為前提，嚴格管理為基礎，完善監督為手段，在徵管查、信息化建設方面建立運行機制、管理機制、監督機制，並抓好落實。對於行政管理，針對實際制定和修訂了14項制度，包括經費管理、車輛管理、辦公用品管理、招待制度、集體採購制度、固定資產管理辦法等，使行政事務的管理有了依據。並將工作任務分科、室、所將全年任務細化為具體的工作目標，具體的工作思路，具體工作措施；目標分解到崗位，界定到個人，落實到實處。認真執行税收執法責任制，行政管理責任制，督查考評考核獎勵等。

——發掘幹部潛能。按照精簡、統一、效能的原則，依照決策、執行、監督相協調的要求，理順部門組織，合理設置機構，全面推行政務公開，建立高效運轉的政務服務體系；並激活內部管理機制，提高工作效率，保證優秀人才脱穎而出。首先着重抓好工作作風、工作責任心等方面的制度建設，從完善用人機制、合理配置人力資源上下功夫，通過學習培訓來提高幹部隊伍的素質，明確了抓隊伍管理方面的思路，對一些管理環節建立制度。比如“六好科所評比制度”，“六好”的內容，就包括隊伍建設、規範管理、信息技術實力、執法服務、完成任務、廉政勤政等；“隊伍建設”的內容，又包括規範服務管理，信息技術運用，執法服務，完成任務，廉政勤政形象好。對於這8項制度的落實，通過召開行政民主生活會，聽取廣大幹部職工的心聲，進行歸納整理。通過抓緊隊伍管理，使全分局系統幹部的管理意識、管理水平、管理效能得到明顯提高。涵蓋地税工作各方面的符合實際的長效機制及科學管理制度，服務優良的地税幹部隊伍，形成一個行為規範，運轉協調，廉潔高效的地税工作體系。

——督查強化調控。再嚴格的制度如果沒有貫徹執行也只是一紙空文，達不到管理的效果。税收執法監督是促進税收規範執法不可缺少的條件，是防範税收執法風險的重要途徑，外部監督和內部督查要堅持雙管齊下，多頭防範，外部監督主要是暢通監督渠道，加強對税務機關貫徹執行國家法規的情況檢查，調查或評議，加強對税收執法權和行政管理權的社會調查、審計、制約、監督和督導，出現問題及時糾正和整改。創新監督渠道，優化監督手段，增強監督效果，鋪就綠色通道。使税務機關改進税法行政執法活動，提高行政效率，規範執法行為，提高執法水平。加強內部監督，構築嚴密的內部執法防線，完善監督機制，設立內部監督機構，賦予相應的監督權力，做到監督內容清楚，目的明確，建立健全內部監督制度，加大税收執法公開力度，全面實施税收陽光工程。為抓好各項制度的落實和考核，達到行政效能的均衡發揮，分局建立督促考核體系，成立以副局長為組長，各職能科室負責人為成員的“規範管理工作督促檢查活動小組”，對分局科、所各項規章制度的貫徹執行情況。督查表明，通過各項規章制度的建立和實施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度辦事的良性軌道。各科、所和幹部的工作都講原則依程序，增強了計劃性，減少了隨意性。在落實制度方面改變了以往工作中“失之於鬆，失之於軟，失之於散”的狀況，各項工作有條不紊地進行，收到較好的效果