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食品藥品安全監管年度總結及工作計劃

食品藥品安全監管年度總結及工作計劃

下面是小編給大家分享的食品藥品安全監管年度總結及工作計劃,希望對你有幫助。

食品藥品安全監管年度總結及工作計劃

今年以來,在區委、區政府的正確領導和市食藥局的精心指導下,我局緊緊圍繞“確保人民羣眾飲食用藥安全”這一中心任務,按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的思路,強力推進食品藥品安全監管工作,全區食品藥品市場平穩有序,未發生食品藥品安全事故,並於今年3月份榮獲“甘肅省食品安全示範區”榮譽稱號。現將20xx工作總結及20xx年工作打算彙報如下:

一、強化基礎建設,全面提高食品藥品監管能力

一是狠抓基層基礎建設。按照省、市要求,圍繞基礎設施建設、制度建設、隊伍建設、依法行政、科學監管等工作內容,狠抓基層食藥監管所規範化建設。今年共完成金川路街道、北京路街道、桂林路街道3個基層食藥監管所的規範化所建設,並通過省食藥局考核驗收完成年初任務的150%。二是認真抓好食品藥品抽檢工作。已完成重點食品抽樣428批次,藥物抽檢110批次,醫療器械抽樣4批,化粧品抽樣10批次;完成蔬菜、水果快檢1368批次,提前完成了全年任務。三是積極實施食品安全放心工程。在十九公里農產品批發市場、雙建市場、廣州路市場、金建裏市場、寶光裏市場設立了農殘快速檢測室,配備了相應的快檢設備。四是加強食品應急管理建設。制定出台了《金川區食品安全應急預案》,7月9日,與市局聯合舉行了“食品安全事故應急演練”活動,應急處置能力得到進一步提高。五是全面落實企業主體責任。認真推動轄區內食品生產企業質量授權人制度建設,督促生產企業確立質量授權人,並積極加入甘肅省質量授權人協會,有效落實了生產者的主體責任和從業人員崗位責任制。大力推行“一員一牌一冊一清單一要求”的留痕外置化監管模式。在食品生產經營單位統一張貼網格監管員基本信息、食品安全狀況公示牌、經營者手冊、負面清單和從業人員個人衞生規範要求,提醒消費者,警示經營者。加強誠信體系建設,與轄區所有食品經營者簽訂了《誠信經營承諾書》。健全食品安全紅黑榜,適度加大曝光食品生產違法行為的力度,充分發揮行業協會的作用,切實加強行業自律。同時,探索推動食品安全責任保險工作。目前,已有2家企業購買了食品安全保險。

二、加強宣傳培訓,着力提高全民食品藥品安全防範意識

我局在深入開展食品藥品安全“進機關、進社區、進校園、進農村、進企業”宣傳活動的基礎上,結合“3.15”國際消費者權益日、“6.26”全國禁毒宣傳日、食品藥品投訴舉報“12331”主題宣傳日和食品安全宣傳週等宣傳活動,通過懸掛橫幅、擺放展板、設立諮詢台、發放宣傳資料、發送手機短消息及微信公眾平台信息等方式,廣泛宣傳食品安全知識。截至目前,共發放宣傳資料4萬餘份,製作展板20餘塊,累計向城鄉居民發送手機短消息30萬條(次),受益羣眾達12萬人(次)。同時,結合新修訂食品安全法的頒佈與實施,及時制定了學習宣傳工作安排,組織開展了《食品安全法》(20xx年修訂版)知識競賽,並印製2萬冊向全區所有食品生產經營企業免費發放,擴大宣傳覆蓋面,促使經營者學法、守法。

三、嚴把關鍵環節,推動食品安全狀況不斷好轉

(一)嚴把行政許可環節。按照國家許可標準,採取“三不放過”(硬件設施不達標不放過、制度不健全不放過、責令整改不到位不放過)的原則,認真開展材料審核、現場核查工作,對符合許可條件的嚴格按照工作程序及時受理,不符合條件的督促指導整改。截至目前,共辦理《食品流通許可證》570個,《餐飲服務許可證》269個,《醫療器械備案證》37個,《健康證》4565個。

(二)嚴把食品生產加工環節。以解決食品生產“小、亂、差”問題為重點,大力開展“兩超一非”專項整治行動和小作坊專項清理整頓活動,嚴厲查處無證經營和非食品原料加工食品行為。採取監管上倒逼,發展上服務的措施,幫助引導有條件、有能力、有競爭優勢的愛裏蛋糕、李氏醋廠、高氏糕點等小作坊改善加工環境、改進工藝流程,積極開辦食品加工企業。要求各食品生產企業設立食品質量安全信息公示欄,將《依法使用食品添加劑承諾書》、《食品生產企業明令禁止的行為》、《企業質量安全主體責任》、《本企業使用添加劑公示》全部公示。

(三)嚴把食品流通環節。按照“六先六後”(先規範批發企業後規範零售商,先規範大户後規範小户,先規範市場後規範零散食品經營户,先整治人羣密集的重點區域後規範邊遠區域,先取締無照食品經營户後規範有照經營户,先規範市場主體後規範商品)的原則,分類指導、分別規範,全面提高流通環節食品質量安全。研究制定了《食品進貨查驗制度》、《食品進貨查驗記錄制度》、《食品安全承諾制度》等食品經營自律制度,要求各流通企業將制度全部上牆。加大對批發企業的整治力度,率先在全市制定了《金川區食品批發企業倉儲管理制度(試行)》,對倉庫實施“三色”(紅色不合格食品暫存區,黃色待檢食品暫存區,綠色合格食品存放區)管理,將轄區內所有食品配送車按照“四統一”(統一登記、統一編號、統一標識、統一發證)實行備案管理,有效預防了不合格食品流入市場。督促食品零售企業嚴格按照標準擺放,實行臨期食品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品、轉基因食品和清真食品專櫃銷售,營造透明便捷的消費環境。制訂了《金川區農貿市場內食品按類劃區域經營要求》,引導扶持改造了雙建市場,實施劃區域經營,有效防止了食品交叉污染。按照先易後難、先重點後一般的原則,採取“緊抓超市、倒逼生產和批發、規範零售”的方式,全力推廣和應用食品安全電子追溯平台。目前,已有1033家食品生產經營單位安裝了電子追溯系統,其中生產企業、食品批發企業、大中型餐廳和學校食堂100%安裝,應用率達95%。針對肉製品安全隱患多的現狀,特別是進口肉普遍無進貨票據、檢驗檢疫證明等突出問題,多次對轄區冷庫進行專項檢查,全面禁止了進口肉製品的經營活動,確保了轄區市場肉製品的安全。

(四)嚴把餐飲服務環節。大力推行文明餐桌行動,利用食品從業人員培訓、日常監督檢查等有利時機,普及文明餐桌知識,倡導文明餐桌行動。全年共發放宣傳資料1萬餘多份,張貼彩頁2萬餘份,發放“文明餐桌”提示牌1000多張。採取“透明廚房、視頻廚房、隔斷廚房”三種途徑,大力推行“明廚亮灶”工程,督促經營者提升後廚條件。“明廚亮灶”實施率70.6%。按照“監管並重、量化評價、動態監管、公開透明”的原則,紮實推進餐飲服務單位量化分級管理工作,根據現場檢查情況按照優秀、良好、一般進行動態等級評定,年終依據動態等級綜合判定年度等級,並將年度等級結果張貼在公示牌上,通過量化分級評定,督促餐飲單位加強硬件設施建設,提高管理水平。全區餐飲服務單位量分級管理率達到100%。將早餐、夜市小攤點納入監管範圍,加大檢查力度,增加檢查頻次,要求從業人員辦理健康證,嚴格索證索票,有效保證了早餐、夜市小吃的安全。積極開展食品安全示範創建工作,創建示範街1條,示範學校食堂2個,安全示範店8家。加大對農村流動餐廳和自辦宴席的監管力度,創新推行了農村自辦宴席“三書一合同”(金昌市農村集體聚餐活動食品安全事項告知書、金昌市農村集體聚餐活動食品安全第一責任人責任書、金昌市農村集體聚餐活動食品質量安全承諾書、金昌市承辦農村集體聚餐宴席食品質量安全合同)制度,在雙灣鎮陳家溝村成功推行了農村自辦宴席自助餐試點工作,並推行流動餐車。目前,16家流動餐廳全部配備了流動餐車。在寧遠鎮推行定點集體就餐制度。目前,定點集體就餐點達到8家。同時,積極為小餐飲搭建發展平台,引導紫金廣場、品廣場以“五統一”(統一採購台賬、統一清洗消毒、統一管理制度、統一進貨驗收、統一冷藏儲存)模式開辦美食城,有效解決了小餐飲安全隱患大的問題,得到了社會各界充分好評,省局、陝西省局、咸陽市局領導檢查指導工作時給予了充分肯定。《中國醫藥報》副社長也專程來我區調研,進行宣傳報道。

四、突出工作重點,全面落實藥械安全監管各項工作

建立健全了藥品經營企業和使用單位基礎信息檔案,做到“一企一檔、有案可查”。加大對中藥材、中藥飲片監管力度,每季度對中藥材、中藥飲片進行檢查,重點查處購進渠道、包裝標識、摻雜摻假等違法行為,確保中藥材、中藥飲片安全。嚴格落實特殊藥品生產企業月巡查制度,確保特殊藥品的生產、經營和使用安全。認真實施藥品“核注核銷”工作,藥品購銷過程中做到“見碼必掃”,實現藥品“來有源、去有蹤、可追溯”。轄區藥品生產經營企業電子監管率達100%。大力實施便民電子查詢工程,全區82家藥店全部安裝了便民電子查詢設備,真正讓老百姓自己辨別真假,監督商家。大力推進“企業是藥品質量安全第一責任人”監管機制,與轄區所有藥品經營企業和醫療機構簽訂了誠信經營承諾書,並全部建立了誠信檔案。建立了藥品經營企業和醫療機構誠信積分扣分記錄制度,不良行為記錄率達100%。加強對轄區化粧品經營企業及美容美髮機構的監管,建檔率達95%以上。積極開展藥品不良反應上報工作。目前,藥品不良反應上報173例,完成任務的143%;醫療器械不良反應上報39例,完成任務的130%。

五、加大專項整治,切實解決食品藥品存在的突出問題

在加強日常監管的同時,我局從與人民羣眾日常生活息息相關的高風險食品藥品入手,在城鄉結合部、集貿市場、校園周邊等重點區域和元旦、春節、兩會、春季開學、中高考期間等重要時段,圍繞肉類、蔬菜、食用油、酒類、食品添加劑及隱形眼鏡、醫用氧氣、體外診斷試劑等開展了40餘項專項整治行動,實現了“月月有行動、季季有安排”的常態管理。特別是今年8月,結合金昌市首屆香草美食文化旅遊節的舉辦,我區開展為期2個月的“築牢食品監管防控底線、打造景美宜居食安花城”食品安全專項整治行動,專項整治活動根據季節特點和監管實際分為4個波次,地毯式的開展集中大整治,目前四個波次的'專項檢查已經完成。共出動執法人員12200人(次),檢查各類食品藥品經營單位4000家(次),罰沒假冒偽劣、不合格、“三無”等食品藥品2300餘公斤,下達責令整改通知書520份。

六、認真開展稽查工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為

綜合運用經濟、法律、道德、行政手段,分級分類開展執法大檢查,加強部門協作配合聯動,堅持對食藥安全問題露頭就打、落地就查的原則,嚴肅懲處食品藥品生產經營違法行為,始終保持對食藥違法犯罪行為嚴厲打擊的高壓態勢。主動對接司法,建立健全案情會商研判、信息交流共享、聯合執法辦案、線索移交移送、案件成果聯合發佈等機制,實現行政執法和司法程序無縫對接,確保依法精準打擊處理違法犯罪行為。截至目前,共查辦案件66起,罰沒金額18.463萬元。加強12331投訴舉報體系建設,暢通投訴舉報渠道,並認真查處,確保投訴舉報事事有迴音,件件有落實。截至目前,受理並處理投訴舉報105件,處結率100%。同時,積極開展執法案卷評查活動,有效規範執法行為。已開展執法案卷評查活動2次,一般程序違法案件信息公開率達100%。

七、查找問題不足,繼續強化食品藥品安全監管

雖然我區食品藥品管理工作取得了一定的成績,但也還存在監管方法和監管手段還有待改善、人員素質還需提高等問題。20xx年,我們將嚴格按照“問題導向、風險防控、索證索票、痕跡監管”的工作思路,“生產環節抓標準、流通環節抓追溯、餐飲環節抓衞生、‘四小行業’抓整頓、藥品醫療器械抓管理、保健食品、化粧品抓規範”的工作方法,緊緊圍繞食藥安全監管重點工作,着力構建務實高效的食品藥品監管體系,促進全區食品藥品安全形勢穩定,守住全年不發生食品安全事故的最低底線,確保人民羣眾飲食用藥安全,努力營造“食安景美宜居花城”。

1.進一步健全鎮(街道),村(社區)基層食品安全監管網絡建設,積極協調區政府和財政部門,將食品藥品安全協管員和信息員制度落實到位,發揮作用,形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式,繼續將食品藥品安全工作納入食藥安委各成員單位和鎮(街道)、社區的工作目標考核範疇,推進食品安全監管向縱深發展。

2.繼續貫徹落實《甘肅省食品藥品監督管理所規範化建設實施意見》,在鞏固今年我局金川路街道食藥監管所、桂林路街道食藥監管所和北京路街道食藥監管所的規範化建設成果上,20xx年,繼續加大協調力度,積極向上級爭取項目和資金,完成3個基層食藥所的規範化建設,逐步提升監管效率和整體形象。

3.結合新修訂《食品安全法》的正式實施,繼續下大力氣開展地毯式檢查,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。在行政許可上,強化許可質量,提升服務實效,同時堅持專項整治和日常監管相結合,集中取締與長效管理相結合的原則,加大對全區無證食品生產經營企業和藥品、醫療器械經營使用單位的查處力度,逐步實現“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”的目標。在食品生產加工環節上,重點抓好生產加工環境和非法添加整治工作,繼續引導有條件、有能力、有競爭優勢的小作坊進行升級改造,提升食品經營水平。在食品流通環節上,批發企業抓電子追溯、倉儲環境,零售企業抓索票索證、分類擺放、環境衞生、過期食品下架退市,確保電子監管率達到40%以上。在餐飲服務環節上,大型餐飲抓提升、中小餐飲抓衞生,繼續推廣實施“明廚亮灶”、“文明餐桌”等工作。結合金川區《關於做好冬季大氣污染防治工作的通知》,加強對中小餐飲後堂油煙污染的治理,確保油煙排放量符合大氣污染標準。在藥品、醫療器械監管上,進一步強化藥品電子“核注核銷”工作,認真實施零售藥店電子便民查詢工程,藥品生產企業基本藥物電子監管率達100%。認真開展藥品不良反應和可疑醫療器械不良事件監測工作,確保完成上級業務部門下達的任務。繼續開展藥械經營企業誠信體系建設工作和醫療機構規範化藥房建設工作,督促藥械經營使用單位規範經營、使用行為,保障藥械質量安全。在保健食品、化粧品監管上,進一步完善保健食品、化粧品經營企業監管檔案,加大對保健食品、化粧品違法添加、製假售假、套用批號、誇大宣傳等行為的整治力度,強化對高風險產品的專項檢查,嚴打保健食品、化粧品違法違規行為。

4.進一步加大食藥安全風險監測。逐步將食品藥品安全從“事後監督”向“事前預防”轉變,根據監管任務要求,合理確定食品、保健食品、化粧品快檢、抽驗計劃,保障抽驗覆蓋面。有針對性的增加抽檢頻次,擴大抽檢覆蓋面,確保超額完成任務。

5.加大違法案件查處力度,加強“行刑銜接”,以“零容忍”的態度和決心,做到有患必除、除患必盡。加大對違法違規行為的打擊查處力度,切實做到嚴肅查處,嚴懲不貸,達到“發現一起,查處一起,警示一片,震懾一方”的良好效果。

6.結合新修訂《食品安全法》的實施,進一步加大對《食品安全法》的學習宣傳,在現有宣傳載體的基礎上,充分發揮網站、微博、微信等網絡陣地作用,拓寬社會宣傳層面。同時,採取約談的方式對食品藥品從業人員進行培訓,切實提高其安全意識、法律意識和責任意識。

7.繼續加強監管隊伍建設,嚴格落實中央“八項規定”、省委“雙十條”和市委、區委各項黨風廉政建設各項規定,堅決反“四風”、轉作風。嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,落實“3873”主體責任體系,將反腐倡廉與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。加強對行政審批、稽查執法、現場核查等權力運行的監督,防範廉政風險。堅持履職盡責與風險防範相結合,建立科學嚴密的監管責任制和責任追究制,教育引導幹部依法履職、秉公執法、廉潔用權,確保食品藥品和監管人員“兩個安全”。

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