優化經濟發展環境工作總結範文

今年來，為貫徹落實省、市優化經濟發展環境工作部署，我區積極主動開展相關工作，取得了一定成效，現將主要工作情況彙報如下：

一、領導高度重視，全力推進“發展環境優化年”工作

為確保活動順利開展，成立了以區長林喜洋為組長，分管副區長為副組長，相關區直部門為成員的“發展環境優化年”活動領導小組。制定了《關於“發展環境優化年”活動的實施意見》，下發了《2013年XX區“發展環境優化年”工作要點》和《〈2013年XX區“發展環境優化年”工作要點〉責任分解實施方案》，及時組織全體機關幹部召開了“發展環境優化年”動員大會，明確了工作內容、職責任務和具體要求。7 月25日，區委召開三屆三次全體(擴大)會議，會上，區委常委、紀委書記彭東陽就推進我區“發展環境優化年”工作作了重要講話，區委書記白一峯和區委副書記、區長林喜洋分別作了重要指示和具體要求。在活動中，全區廣大領導幹部以身作則，充分發揮了率先垂範作用，區委區政府主要領導親自組織，帶頭深入學習，帶頭制定方案，帶頭深入基層，帶頭徵求意見，帶頭破解發展難題。

二、推進審批改革，提高行政效能

根據《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》及省政府《關於落實國務院第六批取消調整行政審批項目的通知》，公佈了《XX區保留的行政許可項目目錄》137條，《XX區非行政許可審批項目目錄》**條，並明確凡是沒有納入這兩項目錄的項目，一律停止實施和收費。在區政務服務中心設立17個辦事窗口，打造服務羣眾的“民生超市”，實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作模式。今年來，網上辦理醫療保健、就業專業、生育許可、低保社保等與民生緊密相關的行政審批事項5975件。加強對政務中心窗口單位的管理，區紀委監察局會同區政務中心、信息化辦等部門，多次政務服務中心工作開展情況進行督查，提高了政務服務工作效率。嚴格行政審批時限，對政務服務中心所有審批事項進行全程監察和實時監控，對可能超時的及時發佈黃牌、紅牌提示，今年來，政務服務中心審批事項限時辦結率為100﹪。

三、開展效能執法，規範執法行為

建立健全優化經濟發展環境制度。制定了《關於進一步規範涉企檢查優化環境的通知》、《關於報送2013年涉企常規檢查工作計劃的通知》等規範性文件，對涉企檢查實行“寧靜日”制度、“檢查備案制度”，所有涉企檢查必須向區優化辦報告備案。堅持優化經濟發展環境測評制度。今年，區優化辦承辦政協委員關於優化經濟發展環境的提案1件，結合實際情況對41家優化經濟發展環境測評點進行重新認定，聘請45名代表為優化經濟發展環境監督員。印發了《XX區規範基層行政執法行為促進依法行政工作方案》，把食品藥品監督、安全生產、治安管理、勞動監察、城市管理等作為重點領域，選定區城管執法局、區人社局為第一批規範基層行政執法工作聯繫點，以點帶面，嚴格規範基層行政執法行為。

四、貫徹文件精神，開展主題活動

轉發了《湖南省優化經濟發展環境十條禁止性規定》，要求各單位對照規定，加強學習宣傳，認真遵照執行。為進一步優化經濟發展環境，轉變機關幹部作風，我區在去年開展“三大”活動的基礎上，今年繼續深化開展“大走訪、大調研、大服務”作風建設主題活動。全區40 多名區級領導，630多名機關黨員幹部再次掀起了“三大”活動熱潮。廣大黨員幹部堅持“六必訪”、踐行“六必知”、落實“六必到”，走訪了105家企業、 55個重點工程(項目)、42所學校、34個村、29個社區、3976户,慰問困難家庭783户，為困難羣眾、企業解決問題334個。

五、優化園區環境，服務項目建設

對園區和重點工程項目跟蹤服務。積極落實產業園區優化發展環境政策，如鋼管深加工產業園區管委會對新入園企業手續全程代辦、限時辦結，對已入園企業跟蹤服務對入園企業實行常態跟蹤服務。鋼管深加工產業園區管委會為園區企業提供的“保姆式”服務，促使鋼管工業園經濟發展逐年提速，2012 年園區實現工業總產值35億元，政府税收過億元，2013年預計實現產值40億元，政府税收1.5億元。同時，成立了楊柳汽車銷售4s街區管理委員會，進一步加強對楊柳汽車銷售4s街區的管理和服務。主動服務全區重點工程(項目)建設，印發了《關於全市重點工程建設項目優化環境的實施方案》，全區55個重點項目實行區級領導和責任單位聯繫制度，在“三大”活動中，積極走訪重點工程(項目)，主動為重點工程(項目)解決實際困難27件。

六、注重熱線聯動，迴應民生關切

我區“12345” 熱線搭建市政府公共服務熱線平台，成立了以常務副區長為組長，區政府辦主任為副組長，區直及市管各部門單位為成員的“12345”熱線辦理工作領導小組，明確了政府辦公室專人負責，以“體察民情、為民解難”為己任，以“市民滿意”為標準，建立了“12345”熱線遺留問題、難點問題主要領導包保辦結台賬。截至10月底，市電子政務辦轉派救助工單36件(次)，有效事件35件，辦結33件，2件正在辦理中，辦結率達94%，做到了對市民救助事事有着落，件件有迴音。

七、強化作風督查，嚴肅查辦案件

為不斷提高行政效能，優化經濟發展環境，區紀委監察局實行作風督查常態機制，定期、不定期對全區各單位貫徹落實作風建設規定的情況明察暗訪，共下發《全區作風建設督查情況通報》5 期，表揚先進單位41個次，先進個人3人次;對8個單位、33名個人違反作風建設規定的行為予以通報批評，對1人進行誡勉談話。對影響經濟發展環境的案件嚴肅查處，對在全市優化經濟發展環境交叉暗訪時發現的上班時間看網絡小説的區安監局副局長謝雲勇，給予行政警告處分，為推進“優化經濟發展年”工作的有效開展和加快“山水宜居新城”建設提供了紀律保障。

半年來，在州委、州政府的正確領導下，全州商務部門圍繞“五大建設”、“四個湘西”、“兩個率先”的發展思路，認真貫徹落實州委、州政府系列重大決策部署，自覺服務於全州經濟社會發展大局，積極應對各種困難和挑戰，創新思路，完善機制，強化措施，忠實履職，全州商務經濟實現了平穩較快發展。

一、各項指標進展情況

招商引資。1-6月，全州招商引資到位資金65.2億元，增長23%，完成年度任務的48%。直接利用外資364萬美元，完成年度任務的18%。新引進投資過億元重大項目**個，完成年度任務的127.3%。5-6月，分別組織承辦了“中博會”、“港洽周”兩次重大經貿活動，並在“港洽周”活動上現場簽約項目32個，總投資**1億元，合同引資134億元。

對外貿易。預計1-6月，全州可實現進出口10813萬美元，增長17.56%，完成年度任務的62.29%。1-5月，全州實現進出口9813萬美元，增長41.**%，高於全國增幅27.65個百分點。從南非進口高純度錳礦砂2.2萬噸，總值290萬美元。1-6月份，新增進出口企業12家，完成年度任務的80%。

對外經濟合作。1-6月，全州向新加坡、日本、越南、韓國、老撾等國派出各類勞務人員286人，完成年度任務的49%。勞務合作完成營業額470萬美元，完成年度任務的49%。

國內貿易。預計1-6月，全州可實現消費品零售總額79億元，完成年度任務的43.3%;生豬定點屠宰22萬頭，完成年度任務的50.6%。1-6月，全州22個農貿市場標準化改造已開工建設，其中花垣2個、吉首1個全面完工。1-5月，全州實現消費品零售總額64.96億元，增長13.3%。完成生豬屠宰量18.3萬頭

二、主要做法及經驗

(一)狠抓招商引資，承接產業轉移。一是加強項目包裝推介。年初以來，會同發改、經協等相關部門，圍繞全州新型工業、現代農業、商貿物流業、文化旅遊業等重點特色產業，精心策劃、篩選、會審、包裝54個總投資220億元的重大優質項目，並編印了《湘西自治州招商項目》，進一步提高了項目的吸引力和競爭力。同時，在“中博會”、“港洽周”等重大經貿活動上將這些項目進行了廣泛宣傳推介，其中保靖8萬畝黃金茶基地及加工廠建設、龍山湘鄂渝邊區物流中心建設、湘西州管道天燃氣工程建設、吉首茶葉產業化開發、古丈古羅大道建設等項目，贏得了廣大客商的青睞。二是深入推進開放型經濟平台建設。積極支持湘西經濟開發區完善基礎設施，提高承接產業轉移能力。1-5月，湘西經開區共實施項目20個，合同引資26億元，到位資金4.4億元;總投資3.5億元的潔寶日化濕巾面膜生產項目和5億元的湘西(國盛)商貿城項目成功落户園區。積極鼓勵和支持園區創品奪牌。年初，xx縣武溪工業集中區再次獲評湖南省承接產業轉移特色園區。6月7日，向清平副州長親自帶隊，到省商務廳就支持我州農貿市場改造、商貿物流業項目建設、湘西經開區爭創國家級經濟開發區、湘西海關、商檢建設等方面進行了專題彙報。三是加強項目跟蹤洽談對接。春節期間，各駐點招商聯絡處積極走訪外商，先後拜訪慰問了廣州海潮電子通訊公司、康師傅控股有限公司等多家企業，上門對接洽談項目30餘個。組織專人對50個續建重點項目和今年新開工的20個重大產業項目現場進行調度，進一步提高了項目的履約率、投資到位率和開工率。“港洽周”活動上，郭建羣州長親自到香港拜訪了華潤集團高管。四是優化投資發展環境。積極整理近年來全州招商引資優惠政策以及周邊地區優惠政策，對《湘西自治州人民政府關於進一步鼓勵外來投資的指導意見》進行了修改完善;認真落實重大項目領導聯繫制度，切實加強對項目的跟蹤服務;深化行政審批制度改革，簡化項目審批辦事程序，發展環境不斷優化，投資吸引力明顯增強。

(二)服務企業發展，擴大對外貿易。一是深入調查研究。局領導多次帶頭深入豐達合金、威斯汀酒店等重點企業、重點項目現場辦公，指導企業發展，瞭解企業所盼所需，積極協調解決企業生產和經營中存在的.困難和問題。二是培育壯大經營主體。認真做好出口企業的培訓、幫扶、引導工作，鼓勵企業增資擴股，推進技術改造升級，擴大生產規模，提高產品出口份額。1-6月為13家企業辦理了對外貿易經營者備案和變更手續，其中新增備案企業12家。三是引導企業擴大對外交流。宣傳發動企業參加國內外展會，先後組織相關外貿企業報名參加首屆“中國(上海)國際技術進出口交易會”、第113屆廣交會和“2013年歐洲精細化工展”活動，推動企業擴大對外交流。四是積極開拓國際市場。引導企業在“深耕”傳統市場的同時，積極開拓新興市場，與29個國家和地區發生了貿易往來，增長3.57%，其中對俄羅斯聯邦和印度的出口額分別增長了253%和131.4%。四是大力發展加工貿易。扶持加工貿易企業做大做強，全州加工貿易呈現大幅增長的良好態勢。1-5月份，全州加工貿易進出口總值實現了208萬美元，增長198.75%。年初國家取消電解錳等出口關税後，我州以錳礦產品為主的產品出口實現了大幅回升。

(三)深入實施“走出去”戰略，深化外經合作。一是加強宣傳引導和平台建設。深入開展外派勞務宣傳活動，配合州人社局在8縣市舉辦15場“春風行動”大型招聘會，提供了廚師、銷售員、駕駛員等700多個崗位，並通過貼標語、拉橫幅、播廣播、發短信等方式，擴大宣傳引導，加深了羣眾對出國務工的認識。抓好外派勞務技能培訓基地建設，加強勞務供需對接，為廣大羣眾出境務工創造條件，搭建平台。中建五局專門派員到我州進行實地考察，並初步達成了“外派勞務輸出戰略合作框架協議”。二是抓好對外投資企業管理。健全各項管理規章制度，認真查找安全生產管理漏洞和薄弱環節，先後對2011年在澳大利亞成立投資礦產企業的湖南振興化工公司、2012年在美國投資商業企業的福星國際投資有限公司和在老撾投資農業開發項目的奧瑞克公司等3家境外投資企業進行安全質量專項檢查。三是做好項目申報相關工作。為做好2013年省級對外經濟技術合作資金申報工作，加強與相關企業和單位聯繫，指導企業申報項目。開展“走出去”企業摸底，收集企業信息，建立項目信息數據庫。

(四)抓好市場建設調節，保持內貿繁榮。一是抓好農貿市場標準化改造。加強統籌調度，認真落實責任，全力推進以22個農貿市場標準化改造為重點的商品流通體系建設。制定了2013-2015年取締87個馬路市場三年實施計劃。繼續實施“萬村千鄉市場工程”，深入推進30個農家店信息化改造。二是引導和擴大市場消費。深入開展春秋車展、邊貿博覽會、家居博覽會等重大促銷活動，引導商家利用重大節假日廣泛開展商品促銷，激發了市場消費活力。三是加強市場運行調控。啟動生活必需品日報工作和重點零售企業及餐飲企業的市場日報監測工作，認真開展消費品市場運行分析。共發佈商務預報48篇、月度分析1篇、市場分析4篇、市場綜合分析2篇，為政府宏觀決策提供了有力依據。同時，做好生活必需品保供工作，確保市場供應充足。四是加強商務綜合執法檢查。深入開展肉類、食鹽、成品油等專項整治行動，對50家超市、25個農貿市場、80家工業用鹽和食品加工用鹽户、320家食鹽零售門店進行檢查，依法查辦涉鹽違法案件1起、涉鹽違法經營門店1家、非法設立加油站點1個，保障了羣眾健康消費，促進了社會大局穩定。

一、工作總結

作為一個新設立的部門，我們以科學發展觀為統領，緊密圍繞工業區“經濟結構轉型、經營模式轉型、管理體制轉型”三大轉型戰略發展目標，在工業區黨工委和管委會的正確領導下，在相關部門的大力協助配合下，團結和帶領部門員工，克服時間緊、人員少、任務重等困難，狠抓制度建設，堅持規範化、制度化的工作作風，樹立風險意識，開拓思路，迎難而上，圓滿完成了領導交辦的各項工作和年初預定的目標，為工業區的發展做出了應有的貢獻。主要工作如下：

1、通過調研分析，提供決策參考

部門成立不久，在時間緊、人員少、任務重的情況下，查閲了大量的資料及相關網站的信息，通過對國內外經濟數據的分析，結合工業區的重點工作以及發展狀況，進行了系統的對比研究，提出了當前國際國內經濟形勢對工業區經濟的影響，完成了【2012年國內外經濟形勢簡要分析】、【經濟形勢簡要分析與2013中國經濟展望】、【發展生產性服務業建議】、【中國開發區當前的問題】等研究報告，為對工業區領導的決策提供參考意見。

2、認真學習掌握有關政策，做好商務合同審核把關

商務合同的審核是一項政策性很強的工作，不僅需要掌握相關的政策法規，還要熟悉合同協議簽訂的要素，要求具備相當的知識和經驗，為此，我們一方面大量查找文獻及網站資料，學習招商引資和其他方面的政策法規，另一方面虛心向有關部門請教學習，做到心中有數，為這項工作的順利對接做足準備。

從今年三月份開始商務合同審核，截止目前共審核合同、協議近200份，涉及30多個直屬部門和子公司，合同、協議的內容從招商引資房屋租賃到總務物業綠化管理，從市容環境衞生管理到設備系統維護保養，涵蓋了工業區幾乎所有部門和機構的工作內容，為貫徹工業區規範管理的工作制度和要求，我們建立了一整套嚴格的合同審核登記及檔案管理制度，對每一份合同進行審核、登記、備案，以備查閲。我們還參與個別合同的起草(如：商檢項目)，為合同的簽訂提供意見和建議，確保項目順利進行。

商務合同的審核不僅政策性強，而且工作量大，在人員緊缺的情況下，克服困難，急事急辦，加班加點，必要的時候，請工業區法律顧問確認把關，確保文件審批快速優質完成。

3、開展有關調研工作

為幫助工業區企業提升市場競爭力，確保企業在激烈的市場競爭中處於不敗之地，今年下半年，總經濟師室在工業區範圍內進行了技術工人培訓專題調研，先後調研了大金空調、保力馬科技、賽博電器等10餘家落户企業，通過調研，摸清了工業區企業在技術工人培訓方面的現狀、做法和需求，提出了下一步工業區應如何利用社區學校、羣益職校等現有資源，為企業搭建技術工人培訓的平台，並爭取相關政府職能部門的政策支持，為企業開展技術工人培訓提供幫助。

4、培訓及專題報告演講

今年8月，按照工業區組織部門的工作安排，為了更好地滿足青年幹部的學習需求，舉辦了工業區年輕幹部專題培訓班，並作了《園區發展與個人成長》的專題培訓演講。

按照工業區部門及直屬公司的要求，舉辦了“園區開發建設和員工職業生涯規劃”以及“國內外工業區改造的典型案例”等專題報告及演講會。

通過專題報告演講，讓公司員工瞭解工業區的發展歷程，加深員工對工業區經濟結構、經營模式、管理體制三大轉型工作以及工業區發展建設總目標的認識，更好地為工業區建設服務。

5、配合領導和有關部門做好相關工作

參與接待市經委來工業區開展“新型工業化示範基地”調研工作;做好XX區領軍人才評選及申報工作;做好社區股份合作社章程修改建議;協助區政研室開展《XX區高端製造業發展戰略研究》課題和《第三次工業革命對XX區產業創新轉型的影響及對策》課題的企業參觀、座談等相關工作。

6、做好機關工會兼職工作、為職工服務

為關心職工身心健康，解除員工後顧之憂，使員工全身心投入到工業區建設的工作中去，協助機關工會做好職工福利、職工文體活動、職工體檢、困難及患病職工慰問、退休職工等職工後勤保障工作。

7、不足之處

通過一年的努力，總師室各項工作已步入良性循環的軌道。但是，對照工業區三大轉型工作的總體要求，我們還存在許多不足之處，缺乏政策、法律等專業知識和專業水平，合同中一些條款的用詞不當，存在法律風險，有待於我們在今後的工作中不斷改進和提高。

二、20**年工作計劃

20**年總經濟師室圍繞工業區發展建設總目標，圍繞工業區加快經濟結構、經營模式、管理體制三大轉型的建設步伐，圍繞工業區科學發展、創新發展、轉型發展和低碳的建設方針，着力做好以下重點工作。

1、政策法規研究

收集有關生態園區、循環經濟、節能降耗、產業結構調整、科技創新、重點產業的相關政策法規，研究各項政策法規對工業區的影響，提供決策參謀。為工業區制定長期發展戰略提供決策參考。

2、行業企業調研

對各開發區、相關行業、企業進行調研，收集各開發區的先進經驗和做法，為工業區制定長期發展戰略提供決策依據。

3、經濟數據分析

通過對國內外經濟數據的分析，結合工業區的重點工作以及發展狀況，進行系統的對比研究，提出當前國際國內經濟形勢對工業區經濟的影響，完成年度國內外經濟形勢分析，提供領導參考。

4、商務合同審核

認真學習招商引資以及相關的政策法規，虛心向有關部門請教學習，努力掌握商務合同審查的要點，做好每一份投資協議的審核工作，為工業區的經濟工作把好關。

5、專題報告演講

按照工業區部門及直屬公司的要求，滿足青年幹部和職工的學習需求，舉辦各種專題報告及演講會。

6、聯繫溝通交流

積極主動與開發區協會等上級部門保持聯繫溝通，獲得他們的幫助和指導;積極主動與工業區各相關部門保持互動交流、資源共享;積極主動與園區企業開展多形式的溝通交流，瞭解掌握園區企業經營和發展新動向。

7、提高自身能力

面臨新的挑戰，如何把握機遇更好地推進工作，對我們都是考驗。聘請專業律師，舉辦合同法講座，邀請相關部門參加，提高部門相關人員的專業水平，降低風險，更好地為工業區的發展做貢獻。

我們將嚴格按照黨工委、管委會制定的方針政策，不斷在工作中提高執行力，重抓落實，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，推動本職工作不斷取得新進展，為工業區的經濟結構轉型、管理體制轉型、經營模式轉型“三大轉型”和環境建設、功能建設、文化建設“三大建設”工作做出自己的貢獻!