我縣安全生產情況工作彙報

根據省、市關於縣委常委會必須聽取我縣安全生產工作彙報，認真研究部署安全生產工作，及時解決安全生產工作中的重大問題的要求，現將我縣安全生產情況工作彙報如下：

一、20xx年以來安全生產工作情況

20xx年，全縣安全工作發展較快，主要表現在以下幾個方面：

(一)安全形勢穩步好轉。

20xx年，全縣安全生產形勢比

較穩定，未發生較大等級以上的安全事故,共發生各類安全事故22起，死亡22人，佔市政府下達的控制指標26人的84.6%。其中：道路交通事故16，死亡16人，佔市政府控制指標16人的100%;礦山事故6起，死亡6人，佔市政府控制指標8人的75%;消防，建築等其他行業未發生死亡事故。較好的完成了省、市政府下達我縣三年內關閉32家煤礦的政治任務。縣政府被市政府授予20xx年度安全生產工作優秀單位;省安監局、湖北煤監局、市政府將我縣的安全管理做法作為一種縣級管理模式在全省全市推廣。

今年1至5月，全縣安全生產形勢基本穩定，非煤行業突出，事故指標在控。全縣共發生各類安全事故4起，死亡4人，佔市政府下達的控制目標25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，佔控制指標14人的14.3%，同比下降66.67%;非煤礦山事故2起，死亡2人，佔市下達控制指標2人的100%，形勢嚴峻;煤礦、消防，建築等其他行業未發生死亡事故。

(二)礦山企業安全條件得到質的提升。08年是煤磷兩礦安全生產許可證換證之年，也是礦業經濟形勢最好的一年。利用這一契機，採取強制性停產整改、全面清償安全欠賬、建立投入激勵機制、適當提高換證條件、鄉鎮交叉檢查驗收等辦法，用足用活安全生產保證金等政策法規，嚴把了礦山准入關。08年兩礦新增安全投入6200多萬元，相當於前三年的總和。磷礦企業在全省、全市率先全部安裝了安全監控系統;創造性地對大面積採空區頂板位移採取井外實時視頻監控;實現了礦井機械通風和獨立通風。煤礦企業初步實現了小煤窯向安全質量標準化煤礦的`提檔升級，井下系統得到完善和規範，地面工棚變為規範化的“兩堂一舍”，所有煤礦都安裝了井下瓦斯監控系統，高瓦斯礦井和有可能導致瓦斯災害的24家礦井實現了全縣聯網，縣鄉礦三級同步24小時電子監控，“小煤窯”的形象得到了徹底改觀，礦山面貌發生了較大變化。

(三)高危企業步入了規範化、規模化、法制化軌道。煤礦企業自20xx年以來，面對三年關閉32家(不含05年底關閉的12家)的艱鉅任務，採取“軟硬兼施”，穩步推進的辦法，硬整合，軟關閉;硬政策，軟環境;硬心腸，軟言語;硬指標，軟着陸，艱難地完成了關閉計劃，只有2人到縣級上訪，其中一人申請市政府行政複議被駁回，未耗費縣財政資金補償。全縣煤礦家數由20xx年底的104家壓縮到20xx年底的60家，家數和產量仍為全省第一，均為證照齊全的合法礦井。磷礦企業因資源整合導致證照不齊的問題得到臨時性解決，非煤礦山和所有危化品生產經營企業都依法取得或換回了安全生產許可證。全縣煤磷兩礦無黑礦，無非法礦，無掛靠礦，步入了規範化、規模化、法制化的軌道。湧現出了十字坪、馬家寨、水田衝煤礦等一大批新的安全標準化示範礦井，全縣所有礦山企業都達到四級以上安全質量標準。

(四)從業人員安全素質明顯提高。去年對全縣礦山企業業主封閉培訓三天，開展了主體安全責任教育;煤礦全體從業人員停產集訓5天;全縣縣鄉安全監察人員、企業礦長和安全管理人員共300多人蔘加了縣安監局和黃石機電學校合辦的採礦專業中專函授班學習;1600多名特種作業人員參加了專業培訓，全部持證上崗;全縣兩礦從業人員都參加了崗前安全培訓，經考試合格，獲得了上崗證。

(五)抵禦事故風險的能力顯著增強。縣礦山救護隊是全省唯一的縣級礦山專業救護中隊，也是功能最齊全、管理最規範的救護隊，救援能力由煤礦向非煤礦山和危化等多個領域拓展，救援範圍由縣內向當陽、夷陵、秭歸等縣市區輻射。20xx年先後兩次受命到秭歸進行重大瓦斯礦難救援，經受住了生與死的考驗，出色地完成了救援任務，受到各級領導的充分肯定。20xx年10月，經國家安監總局現場考核認證，成為全省僅有的2個國家二級救護隊之一。全縣礦山企業都組建了9人輔助救護隊並進行了演練，每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器。縣級專業救護隊、礦山輔助救護隊和工人自我救護形成了三位一體的應急救援體系。

(六)安全監管體制不斷完善。在縣委、縣政府重視支持下，根據國家安全監察組監察指令書的要求，縣安監局成立了安全生產執法大隊，強化了安全監察職能。縣安委會設立了以分管副縣長為主任的工礦商貿、消防、建設等9個安全生產專業委員會;對聯繫鄉鎮的縣級導安全包保責任制明確了具體職責;對每個安委會成員單位都明確了安全監管職責。各鄉鎮成立了安全生產經常性檢查組。形成了政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責的安全監管新格局。

二、存在的主要問題和薄弱環節

(一)煤礦安全基礎薄弱。一是規模太小，國家發改委十一五規劃規定湖北煤礦最小規模9萬噸;省經委停止批辦30萬噸以下的礦;湖北煤監局要淘汰3萬噸以下的煤礦，改造規模最小6萬噸。我縣絕大多數煤礦核定生產能力為3萬噸左右，屬國家規定的20xx年應淘汰的對象，省政府提出今年以內關閉。我縣許多煙煤礦實際生產能力不足1萬噸。