畜牧產業項目建議書

畜牧產業項目開展制定應該要提交一份建議書，那麼當中的要點又有哪些呢？下面就隨小編一起去閲讀畜牧產業項目建議書，相信能帶給大家幫助。

一、巴中市基本情況

（一）地理位置

巴中位於四川省東北部大巴山南麓，介於東經106°20'—107°45'，北緯31°14'—32°44'之間。幅員面積12325平方公里。東鄰達州市，南接南充市，西抵廣元市，北接陝西漢中市。轄巴州區、南江縣、通江縣、平昌縣三縣一區，共188個鄉鎮，2354個村。

（二）地貌特徵

巴中市從北到南依次為：北部中低山、中部深丘、南部淺丘平壩，最高海拔2507m，最低海拔208m。達到“三無”地區標準和國家級生態示範市標準，耕地面積230萬畝，成片造林98萬畝，治理水土流失700平方公里，森林面積66.43萬公頃，森林覆蓋率55%，活立木蓄積3666萬立方米，為多林地區。共有可利用天然草山草坡面積689.86萬畝，可利用草地面積494.2萬畝，可利用率為71.63%，草地類型屬山地草叢和部分山地疏林、灌叢、農林間隙草地類。

（三）土壤特點

土層深厚，土壤肥沃，灌溉便利，富含有機質，經農業局、質量技術監督局、科技局等部門的檢測分析，成土母質優良，基本沒有先天性重金屬超標土壤，適合綠色有機產業的培育和發展；全市耕地土壤未發現大面積的“三廢污染”，農產品質量安全的保障度較高。

（四）氣候特點

巴中氣候屬典型的盆地亞熱帶大陸性濕熱季風氣候，年平均氣温17.1℃，1月份平均氣温5.2℃，8月份平均氣温27.3℃，年平均降雨量1118毫米，無霜期平均為260天，多年平均光照時數為1462小時。主要特徵是表現為春早、夏熱、秋涼、冬暖，四季分明，雨熱同季，光照同步；無霜期長，光照適宜，氣候温和，雨量充沛，光熱充足，植被良好，適合豬、牛、羊、禽等畜禽的生長繁育。

（五）水資源情況

境內河流屬嘉陵江支流渠江水系，溝壑縱橫，河道落差較大，可開發水能75萬千瓦，現僅開發20%。河流1100多條，其中流域面積在1000平方公里以上的有7條，100平方公里以上的有46條，境內多年平均降雨量1223毫米。水資源總量82.28億立方米（不含過境水資源47.5億立方米），其中地表水70.94億立方米，境內地下水資源總量為11.34億立方米，水質情況良好。

二、畜牧業基礎

全市總人口400萬人，其中農業人口329萬人，農村勞動力175萬個， 2010年全市農林牧漁總產值達134.52億元，畜牧業產值57.71億元，糧食產量達181.26萬噸，人均純收入3847萬元，畜牧業純收入 742元，農民人均出售畜產品先進收入1192元，佔農民出售農產品現金收入的68.2%。

（一）生豬養殖現狀

轄區內四縣（區）均被列入全國生豬優勢區域縣、國家生豬調出大縣和國家優質商品豬戰略保障基地建設重點縣， 2010年出欄生豬535萬頭、年末存欄生豬334.86萬頭，出欄生豬主要通過農民自食、市場鮮銷、醃臘品加工、肉聯廠加工和活豬外調五種方式市場流通，其中農民自食約120萬頭，活豬外調約100萬頭。已實現年出欄50頭以上的養豬大户13789户（其中年出欄500頭以上的規模養殖場814家，千頭以上規模養殖場237家），生豬規模養殖面達到31.5%，生豬改良面達84.2%（外三雜麪42.7%），全市能繁母畜33.8萬多頭。其中外二雜母豬18萬多頭，純外種母豬1.8萬多頭；純外種公豬共1579頭，其中長白約克種豬1353頭，杜洛克種豬223頭，PIC種豬11 3頭。

全市生豬屠宰加工企業共6家，無公害生豬畜產品產地認證企業9家，2010年累計屠宰量為35.22萬頭。全市肉類總產量達到46.29萬噸，豬肉產量37.5萬噸，累計外銷量達12.71萬噸，豬肉產品除少量本地需求外，大部分運往成都、重慶、西安等大城市。

（二）生豬品種情況

本地品種歸為盆周山地豬類別，當地以通江青裕豬為代表，屬於地方優良豬種，以耐粗飼、抗病力強、肉質好、風味佳著稱，為巴山臘肉的主要製作原料品種，巴中農家一直保持用地方豬或含地方豬血緣的改良豬烘製臘肉。但由於生長速度較慢，在近30年來，地方加大了生豬改良力度，由於外來品種豬的推廣和改良，從（長×盆F1）雜種豬到（大×盆F1）雜種豬，盆周山地豬急劇下降。據有關資料顯示，2005年產區存欄盆周山地豬種豬38665頭，其中公豬僅389頭。母豬雜交比例由1985年的15.0%到1995年的92.0%再到2005年的94.1%，2005年比1995年下降50.57%，其中種公豬下降71.3%。

（三）養殖方式

盆周山地豬，飼養歷史悠久，在川陝鄂邊界的.大巴山南麓山區，自古盛產黑豬，產區農業生產和社會經濟水平相對較低，地廣人稀，人均耕地面積大。氣候較為寒冷，多靠養豬積肥，喜食脂肪，習慣在仔豬階段（10 kg -25 kg）放養與圈養相結合，架子豬（25 kg -65 kg）階段餵給大量的青綠野生飼料，育肥末期（65 kg-120kg）集中用行能量較多的玉米、甘薯、馬鈴薯等催肥，從而逐漸使盆周山地豬適應性強，耐粗飼，抗逆性好，能適應山區粗放的飼養條件。現今仍有近50%的農村户依然保存着這樣的傳統養殖模式。

（四）飼料基礎

1、優質的青飼料資源

巴中青飼料品種主要以紅薯，紅薯藤，馬鈴薯、南瓜、冬瓜、胡蘿蔔、本地野生牧草和本地季節性水果及蔬菜殘剩物等，累計全年全市青飼料資源達70多萬噸，其中紅薯及紅薯藤達35萬噸，另外我市轄區內有近720萬畝的草山草坡，可根據生豬的雜食性，適當種植營養豐富的牧草品種，增加對青飼料的補充。但目前，我市農村地區飼養方式要麼轉變成規模養殖場，青飼料幾乎不用，要麼方式單一，青飼料利用率不高，浪費大。造成青飼料資源浪費突出。

2、豐富的精飼料

農作物多一年兩熟，主產水稻、小麥、玉米、甘薯、馬鈴薯和豆類等，野生飼草資源豐茂。我市年產玉米50多萬噸。年產小麥近30萬噸，年產水稻100多萬噸，年產大豆近3萬噸。在農村玉米與大豆有90%用於飼餵生豬，小麥與水稻有近30%用於養殖生豬。但養殖觀念及技術落後，造成精飼料的有效轉化率不高。

3、工業飼料基礎。

2010年巴中市飼料生產1933噸，其中，配合飼料515噸，濃縮飼料862噸，添加劑預混料556噸，巴中市工業飼料摺合全價飼料3102.36噸，其餘工業飼料消耗來源於省內大型飼料集團和巴中周邊飼料加工企業。

（五）防疫基礎

巴中得天獨厚的自然環境和科學規範的疫病防控機制確保了我市從未發生過重大動物疫病。一是自然環境築成生態屏障。巴中位於大巴山系米倉山南麓，屬秦巴山區，亞熱帶大陸性濕潤季風氣候。境內山勢雄偉，溝壑縱橫，北面大巴山屬秦嶺支脈，延綿數百里。全市森林面積66.4萬公頃，森林覆蓋率達55%。獨特的生態環境築起一道道動物疫病傳播的天然屏障。二是農户適度規模飼養方式分解了疫病風險。分散分佈的農户小規模飼養，實現了豬羣的自然隔離，糞污等排泄物由農地自然消納，對環境影響小，病菌自然消除能力強，有利於疫病的控制。三是疫病防疫紮實有效。市、縣（區）黨政領導歷來高度重視重大動物疫病防控工作，實行“政府保密度，部門保質量”和“各級人民政府的主要負責人是動物防疫工作的第一責任人”工作機制，切實加強對動物疫病工作的組織領導。市畜牧食品局堅持“五統一”（統一疫苗、免疫程序、操作規程、免疫標識、評價免疫質量）、“五到位”（物資、宣傳、質量、責任、督查到位）、“五不漏”（縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏針）工作機制，確保了口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等強制免疫病種的免疫密度和免疫質量均達到國家要求。三是外疫防控監管到位。我市建立了外引商品畜禽逐級申報審批制度、憑證引購運輸制度、引回申報制度、隔離觀察制度、承諾經營責任追究制度，有效遏制了重大動物疫病傳入我市。

三、項目支撐條件

（一）項目用地

境內項目用地選擇性大，所有成片耕地、荒地均有林地、草地、果園等相間配套，土地流轉價格相對較低，一般為境地每年每畝600—800元，荒地300—500元，可由地方政府完成土地流轉全部工作，交由項目單位使用。

（二）交通狀況

十一五期間，全市新建通鄉油（水泥）路1276公里、通村公路6858公里，實現鄉鄉通油（水泥）路、建制村通公路目標；公路交通方便，與周邊各式均有道路順暢連通，廣（元）巴（中）高速公路已建成通車，廣元盤龍機場距巴中130多公里；巴（中）達（州）、巴（中）南（部）、巴（中）陝（西）3條高速正在建設中，巴（中）廣（安）渝（重慶）、巴（中）通（江）萬（源）、巴（中）蒼（溪）綿（陽）以及巴中繞城5條高速已經納入全省“十二五”規劃。建成後，巴中市境內有近500公里高速公路，10個高速公路大通道，其中至成都有4條大通道、至重慶有3條大通道、至西安有1條大通道，至蘭州有1條大通道，至東部地區有1條大通道，可形成“橫跨東西、縱貫南北、通江達海”的區域交通樞紐格局，徹底改變巴中的區位劣勢，強力帶動巴中的發展。

（三）能源通訊

全市完成了城鄉電網改造，220千伏骨幹電網初步形成，在全省率先實現城鄉居民生活用電同網同價。天然氣資源豐富，儲備量達8669億立方米，“中石化”在我市進行中淺層勘探，已探明天然氣儲量約達1700億立方米，相當於“普光氣田”已控明的天然氣儲量的1/3；城市天然氣民用工程聯網，城區居民生活用氣普及率達到75％；建有CNG汽車加氣站5座，城市公交車、出租車、環衞車氣化率達到80％。

通訊網絡基本實現全覆蓋。100％的鄉鎮實現程控、移動雙通，100％的村開通程控電話。建有省、市、縣三級貫通、全國聯網、統一管理、分級運營、利益共享、協調發展的廣播電視網絡。廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到92％和95％以上，100％的區、鎮實現光纖聯網，100％的村通有線電視，80％的村開通光纖電視，有線電視入户率達70％以上。建有全市信息網絡交換平台和網控中心，為各類公共信息網、專業信息網的互聯互通提供交換和處理平台。基本實現了電信、電視、計算機網絡“三網”的相互融通。

（四）技術力量

我市具備完整的縣、鄉、村技術服務體系，能夠為該項目建設提供全面的技術保障。全市現共有鄉鎮畜牧獸醫站189個，畜牧獸醫專業技術人才1080人，其中市級機構8人，縣級畜牧技術機構127人，鄉鎮畜牧獸醫站945人；縣級畜牧技術機構按職稱分：高級13人、中級44人、初級70人；鄉鎮站按職稱分：高級8人、中級294人、初級578人、技術員65人。

（五）社會基礎和勞動力資源

巴中是紅四方面軍總部所在地，川陝革命根據地首府，有12萬人參加紅軍。當地民風樸實，奉獻精神、吃苦精神強，社會秩序良好。當地勞動力充裕，可就地解決項目所需的全部勞動力。

（六）消費市場狀況

1、本地消費市場和消費習慣：本地豬肉消費以鮮肉消費為主，佔總消費量的87%，農户自食豬肉以自繁自養的含地方豬種血緣為主的生豬，城鎮居民消費產自本地農家養豬和部分規模化場生產的瘦肉型豬，農家自食每年約180萬頭，城鎮居民消費約60萬頭。

2、市外銷售：以銷售活豬為主，主要銷往成都、重慶兩大省會城市，約佔外銷的70%，數量達到60餘萬頭，其餘20餘萬頭銷往四川部分二線城市和省外城市。巴中生豬在成都、重慶等地以其品質良好、口感風味俱佳，備受成都、重慶等市民的青睞，今年來成都豬肉供應商意向徵訂生豬達60餘萬頭，並將巴中生豬列為成都市豬源供應基地。

四、主要支持措施

（一）黨政高度重視

在近期召開的市委工作會議上，市委書記李剛要求：各級領導幹部要牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念,實施招商引資“一把手”工程,明確“一把手”在招商引資中的“第一責任”。要建立市縣（區）領導聯繫招商引資項目制度,對全市招商引資目標和任務進行分解,加強督查考核,嚴格獎懲兑現。要抓好項目策劃、包裝和推介，積極有效搭建招商引資平台，加大招商引資力度，確保在重大項目、優勢產業和龍頭企業引進上有根本性的突破。要切實優化投資環境。在加快投資硬環境建設的同時，要更加真情、更加細心服務，讓投資者感到來巴中投資心理零距離、工作無障礙。

（二）對項目開展的優惠措施

為了確保該項目有力有序有效地順利推進，提高投資效益。市委、市政府積極落實了以下優惠措施：

1、土地方面。對項目投資建設的土地供給實行最大程度的優惠讓利，滿足投資方在項目選址和用地面積的需要。如投資開發集體所有的荒山、荒地用於農、林、牧、漁業的，享受與當地羣眾同等的優惠條件。政府將全力以赴幫助解決項目投資建設的土地問題。

2、税收方面。在國家税法允許的範圍內，對該項目投資實行税收優惠。從開始獲利的年度起，兩年內免徵企業所得税，第三年至第五年減半徵收企業所得税。

3、獎勵方面。對該項目按投資實際到位資金給予獎勵。獎勵比例為：總投資額1億元以上的項目5‰，5000萬—1億元之間的項目3‰，5000萬元以下的項目1.5‰。

4、保障方面。強化服務意識，對項目定期上門幫助解決問題，對項目辦理註冊登記手續安排專人負責，提供全程服務，幫助項目籌建，解決遇到的各種問題，對該項目實行特事特辦，即來即辦。

5、其它方面。充分發揮各種體制優勢，利用各種資源幫助項目爭取各類項目和政策的最大限度的支持。