行政答辯狀如何製作

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行政答辯狀是指行政案件的被告、被上訴人、被申請人，在收到起訴狀副本後，在法定期限內，針對起訴狀、上訴狀或申訴狀的事實和理由，進行回答並提出反駁理由的書面文件。

《行政訴訟法》第四十三條規定，人民法院應當在立案之日起五日內將起訴狀副本送達被告，被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內，向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料，並提出答辯狀;人民法院應當在收到答辯狀之口起五日內，將答辯狀副本送達原告。

被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。最高人民法院的司法解釋第六十六條規定，原審人民法院收到上訴狀，應當在五日內將上訴狀副本送達其他當事人，對方當事人應當在收到上訴狀副本之日起十日內提出答辯狀。

原審人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將副本送達當事人，這是製作答辯狀的法律依據。

(一)一審行政答辯狀的內容和製作方法

它由首部、正文和尾部三部分組成。

1.首部。包括標題、答辯人的基本情況、案由。無須寫被答辯人，答辯人基本情況的寫法與行政起訴狀相同。

2.正文。包括答辯理由和答辯意見。答辯狀是對起訴狀的訴訟請求、事實和理由予以答覆。行政機關作出影響公民、法人和其他組織權益的具體行政行為時，一定要在掌握充足證據和正確適用法律的基礎上作出。

根據《行政訴訟法》的規定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。如果行政機關在規定的`期限內不提供或不能提供作出具體行政行為的證據和依據的規範性文件，被訴行政機關就要承擔敗訴的法律後果。因此，作為被告應當向法院提供作出該具體行政行為的事實根據及法律、法規依據。

(1)事實根據。行政機關作出具體行政行為，總是要依據一定的案件事實。如果原告敍述的案情事實與客觀事實不符，答辯人應當予以指出，並予以糾正，以澄清事實。在寫法上，主要是列舉確實、充分的證據，闡明事實真相，用以推翻原告的不實之詞。

(2)法律法規依據如果原告指出行政機關作出的具體行政行為違反法律、法規或超越職權、濫用職權，或是違反法定程序等，答辯人就應針對原告起訴的論點，運用法律、法規説明其作出的具體行政行為是正確的。寫答辯理由，主要採取反駁的方法，目的在於使對方敗訴，讓法院接受自己的意見和主張。因此，進行辯駁時必須尊重客觀事實，提出證據，根據法律做到有理有據合法。

(3)答辯意見。在正文的最後一段，應寫明答辯主張。一般包括以下四種:一是要求人民法院駁回原告的起訴;二是要求人民法院維持具體行政行為;三是要求人民法院對具體行政行為部分撤銷;四是向人民法院表示願意重新作出具體行政行為。

3.尾部。包括文書致送的人民法院名稱、答辯人簽名或蓋章、答辯日期。附項寫明答辯狀的副本份數、證據件數。

(二)二審行政答辯狀的內容和製作方法

它由首部、正文、尾部三部分組成。其中首部、尾部的寫法與一審行政答辯狀基本相同。二審行政答辯狀的正文應重點闡述一審法院的判決或裁定認定事實清楚，適用法律正確，訴訟程序合法，從而達到維持一審判決或裁定的目的。

範文

　　行政答辯狀

答辯人:***，男，住*******

一、原告起訴時，已過訴訟時效。

原告所訴東集用子(xxx)字第1638089號集體土地使用證，土地登記標號為xxxx，該土地登記在答辯人名下。該土地使用權由答辯人申請，相關行政部門在xxx年3月15日依法予以登記審批。原告xxx年7月18日提交起訴狀，已超過最長20年的訴訟時效。根據最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十二條:公民、法人或其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或應當知道該具體行政行為內容之日起計算，對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年，其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

二、答辯人的宅基地未侵佔原告的宅基地，而是原告的部分房屋建造在答辯人的宅基地上，侵佔了答辯人的宅基地。

從區政府提交的證據可以看出，答辯人的土地登記編號為xxxx，原告的土地登記編號為xxxxxxxxxx，兩塊土地相臨，界址清楚，答辯人土地在原告土地東邊。原告的xxxxxxxx號土地申請書上明確註明地上物是房屋5間，土地面積13米*15.2米。原告的日房字第92330011號房產證平面圖上顯示土地面積為26米*15.2米。原告的房產所佔的土地面積是原告土地證面積的2倍，恰好是原告和第三人的土地面積之和，原告的房產不但使用了自己的宅基地，而且侵佔了第三人的全部宅基地。

三、答辯人土地登記申請書上的簽名是真實的，土地權屬來源明確，地上附着物權屬明確，經過了相關行政部門的依法審批。根據《土地登記規則》第6條:土地登記依照下列程序進行1、土地登記申請2、地籍調查3、權屬審核4、註冊登記5、頒發或更換土地證書。其中沒有需要村委會蓋章批准的要求。行政機關作出的土地行政登記行為事實清楚、證據充分，符合法定程序，使用法律法規正確。

綜上，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

　　答辯人:***

　　xxx年8月5日