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紀檢監察的年度總結報告

紀檢監察的年度總結報告

紀檢監察的年度總結報告

紀檢監察的年度總結報告

【範文一:紀檢監察年度總結】

20XX年,XX縣紀委、縣監察局在市紀委、市監察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實十八屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執紀為民”,堅持“標本兼治、懲防並舉”,着力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。

一、20XX年度紀檢監察工作總結

(一)紀檢監察工作目標任務完成情況

X年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、着力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。

(二)開展的主要工作

(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

1、完善領導體制,明確責任分工

認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪裏,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪裏,全面落實黨風廉政建設責任制。

一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室幹部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。

二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20XX年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以紮實的工作作風、明顯的工作成效取信於民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管範圍內反腐倡廉建設72次。及時將20XX年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,並按照班子成員所分管業務範圍,分別由20名縣級領導幹部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導幹部的職責分工,精心製作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導幹部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯繫和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。

三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠羣眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示範作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,並將考核結果作為年底目標考核的依據。

2、深化宣傳教育,端正輿論導向

堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣幹部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措並舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20XX年度,通過擴大中心組參會人員範圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,着力加強對領導幹部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員幹部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設幹部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導幹部講授黨課80次,人均2次,科級領導幹部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導幹部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區徵訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200餘套;有效提升全縣幹羣的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視台《廉政時空》專欄、在縣城主幹道、人員密集處建設大型户外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平台發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示範點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛徵集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大幹部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示範。堅持變事後追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”採取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導幹部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔裏的蜕變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員幹部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。

3、注重改革創新,規範權力運行

堅持把規範權力、依法規範公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導幹部獲取非法利益的土壤和空間。

一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規範化。堅持黨員領導幹部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的幹部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。

二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術諮詢、決策評估;對同幹部羣眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規範化、程序化不斷加強。

三是規範從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、限時辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;着力規範行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導幹部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,着力構建權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。

四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平台、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向羣眾發放宣傳手冊、便民卡等羣眾易於知曉、樂於接受、便於監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規範化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門户網站建設,通過入門網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300餘條。主要公佈了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規範化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門採取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,並責令限時整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。

4、推進監督工作,促進權力正確行使

堅持“從羣眾中來,到羣眾中去”的“羣眾路線”,努力形成羣眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。

一是以領導幹部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導幹部特別是主要領導幹部貫徹落實黨的十八大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、羣眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。

二是以權力行使為重點,完善風險防範機制。牢固樹立“預警在先,防範在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導幹部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,最大限度地減少腐敗滋生的土壤條件,最大限度地減少黨員幹部犯錯誤機會。

三是以幹部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20XX年糾風工作實施意見》,以衞生、教育、公安、國税等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害羣眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導幹部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民羣眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨羣幹羣關係,積極搭建“三平台一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平台,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的羣眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規範了行政行為,使黨羣幹羣關係更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,着力解決“四風”的問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的十條規定》,《關於堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關於開展會員卡專項清退活動的通知》、《關於開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進幹部作風的轉變。

5、強化監督檢查,確保利民惠民

加強對黨的十八大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。

一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。

二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關於推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關於開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的複查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。

三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府採購法》等法規,確保公共資源交易活動規範、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291、53萬元,節約率為12、36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201、81萬元,節約率為7、70%;參與政府採購監督總計81宗,節約金額:203、87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關於嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票來賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票來賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的十八大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯繫羣眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,採取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。

6、深化體制機制改革,加大源頭治腐力度

堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規範行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。

一是深化制度改革,推動幹部人事工作。堅持將幹部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”二十字好乾部標準和能擔當起建設現代化重任的幹部隊伍的目的出發,不斷深化和推進幹部人事制度改革。繼續把好乾部選拔任用“提名關”,完善和規範醖釀、討論決定製度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和幹部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任幹部的工作積極性、提高幹部的廉潔性。

二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批准和辦結等重點環節的實時監控。

三是深化制度改革,建設現代市場體系。規範土地徵收和使用權出讓制度。加強國有土地批後監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府採購“採管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的採購管理和監督機制,貫徹落實《政府採購法》,依法規範政府採購行為,加強對採購人員的監督管理,對納入集中採購目錄及採購限額標準以上的採購項目均實行政府集中採購。

7、嚴肅查辦案件,發揮治本功能

堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。

一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,並形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取彙報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了後勤保障。自20XX年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上儘量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。

二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背後隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理羣眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41、22萬元。

三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷髮揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護幹部幹事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。

8、注重社會評價,深化黨風廉政建設

堅持以“羣眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的着力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關於開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面羣眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題台賬。20XX年至今,本着有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣幹部的共同努力下,20XX年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導幹部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。

9、加強自身建設,提高履職能力

縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20XX年,縣紀委先後就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察幹部的關愛。以提升紀檢監察幹部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導幹部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合併成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。

(三)存在的主要問題及原因

一是個別單位負責黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的'制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。

二、20XX年紀檢監察工作安排

(一)目標任務

全面學習貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代表會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實幹,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。

(二)重點工作

(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實

嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生並重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強羣眾監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。

(2)推進作風效能建設,密切黨羣幹羣關係

深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題。

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員幹部加強理論學習,注重實踐鍛鍊,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮鬥的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導幹部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員幹部,及時糾正少數黨員幹部脱離羣眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。

繼續弘揚“不甘落後、團結奮鬥、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。

(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭

堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規範化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。

(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設

努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示範教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。

着力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。

(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設

認真落實領導幹部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。着力推進行政服務體系標準化、規範化建設,加快電子監察系統建設。着力推進權力運行公開化、規範化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平台。

(6)注重社會評價,提升羣眾滿意度

認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面羣眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題台賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。

(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力

深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

(三)保障措施

一是強化教育,通過教育提高素質。

二是健全制度,通過制度規範行為。

三是加強監督,防止權力濫用。

四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。

五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。

【範文二:財政局紀檢監察年度總結】

今年以來,在縣委、縣政府及縣紀檢監察部門的正確領導下,在局黨委的高度重視下,深入貫徹落實省、市、縣紀委相關工作會議精神,緊緊圍繞財政工作中心,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,大力推進幹部作風建設,積極構築反腐倡廉防範體系,狠抓各項工作落實。現將我局20XX年度紀檢監察工作總結如下:

一、強化宣傳教育,有效構築反腐倡廉思想防線

1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神,結合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習,並對所學內容進行了考試,達到了“以考促學”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進一步明確了黨員幹部廉潔從政的紀律要求,使廣大幹部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公僕意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。

2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒幹部職工遵守道德規範、職業操守、牢築廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與並組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,並取得了驕人的成績。三是組織機關幹部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動,使廣大幹部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。

二、加強了制度建設,着力構建反腐防腐制度體系

1、落實了黨風廉政建設責任制。

以任務分解為主線,着力構建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了“三個到位”:一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,並分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開承諾,張榜公佈,接受羣眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行“一票否決”,使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重後果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。並對所有制度彙編成冊,印發到各股室,便於幹部瞭解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索,完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位“掃描”,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按“風險分解、規範運行、循環監督、相互制約”的原則,出台了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬户審批和管理、印鑑和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規範和約束,確保了財政資金和幹部人身安全。同時,開展了局機關股室負責人和一般幹部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度,規範了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府採購、大額資金使用等內容,集體研究、集中會審、集中批覆,不搞暗箱操作,確保科學決策、民主公開。

三、加大了監察力度,確保了執行力的提高。

1、加大督查力度。定期開展幹部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促,發現一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鈎。

2、強化了內部監督。一是堅持內審制度,重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計;二是對今年來因實施幹部輪崗、換崗制度而異崗的財政幹部進行離任監督審計,由此並作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。

3、開展了行政效能監察工作。

以行風建設為重點,着力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察,並做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監察,制定了監察方案,形成了監察報告,促使出台了二個管理辦法。

四、積極推進黨務政務公開,着力打造陽光財政。

為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網站、電視台、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發佈人。

五、加強幹部作風建設,確實增強了民主理財理念。

1、認真組織開展了財政幹部走訪百家規模企業活動及幹部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的底子,瞭解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政幹部走訪百家企業活動。許多幹部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優秀的調研材料,為縣委縣政府如何扶持發展規模企業,壯大後續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排,結合我局實際,紮實開展了“一聯一”“一幫一”活動,年初制定了《XX縣財政局20XX年幹部作風建設工作方案》及《XX縣財政局開展“一聯一”、“一幫一”活動方案》,並通過一年來的工作,取得了實效。全體財政幹部積極參與,捐錢捐物X萬多元,幫扶對象XX餘人,解決實際問題XXX個。投入資金XX萬元,爭取資金XX萬元,幫助扶貧點村新修公路XX公里,硬化公路X公里,扶持新擴茶園XXX畝。廣大幹部在活動中增強了對弱勢羣體的關愛之心,對現有生活的知足之心,對組織培養的感恩之心。

2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是紮實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,幹部作風有了根本性的好轉,幹部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數幹部上班時間玩遊戲、炒股,甚至到休閒場所娛樂等現象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業,社會反響較好。

3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優化經濟發展環境和政風行風建設工作,不斷提高財政服務水平,今年繼續聘用20名行風評議監督員,對局機關各項規章制度、廉政建設的各項紀律執行和落實情況進行監督和民主評議,共收到各種建議和意見20餘條,對收集到的問題,由局監察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效

六、加強自身建設,確保了反腐防腐堅強力量的形成。

1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。

2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現有委員X人。

3、狠抓了業務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調查研究的良好氛圍。

4、加大了工作調配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協作的原則,局紀委如有必要,可調配財政監督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結,務實工作,確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的台階。

在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現在下基層調研較少,與上級紀檢監察部門聯繫還不夠,調研信息的報導還有一定的欠缺,監督檢查的力度還有待進一步加強等。

20XX年是十二五規劃的第四年,我們將繼續以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以廉潔奉公、執政為民為主題,培養財政幹部勤政廉潔為目標,密切聯繫財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹於財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想,結合我局實際,20XX年重點抓好以下幾個方面的工作:

1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構築反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織幹部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發黨員幹部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒幹部職工遵守道德規範,做到警鐘長鳴。

2、進一步抓好制度建設,構築反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監督制約,重點建立黨政“一把手”分權制約機制、完善班子議事規則,將“三重一大”事項納入規則重要內容。根據實際,選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。

3、進一步加大監察檢查力度,努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨幹諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。

4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是紮實推行黨務政務公開,打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設,使羣眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。

5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。

6、切實加強信息調研工作。要多下基層,大興調查研究之風,尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創造性地開展工作,全面打開紀檢監察工作新局面。

【範文三:鄉鎮紀檢監察年度總結】

今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,着力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實幹,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。

一、工作情況

(一)落實責任,健全工作機制。

嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠羣眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,並明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導幹部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對於重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和幹部選拔任用的重要依據。

(二)強化教育,推進廉政文化建設。

堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員幹部教育培訓計劃。組織鎮村黨員幹部深入學習黨章、基層幹部廉潔履職若干規定等廉政知識和法規40餘次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮、村200餘名幹部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮幹羣的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮各村(社區)書記、主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身説法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村幹部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員幹部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。三是突出薰陶教育。創新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節送春聯”活動,書寫廉政對聯690餘幅,舉辦“清廉南溪”廉政徵文比賽等,勤抓經常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用製作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。

(三)正風肅紀,狠抓作風建設。

以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。紮實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益衝突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,並組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及週末和節假日輪班制度,全年定期或不定期採取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10餘次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,並責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兑現、辦事拖拉推諉等行為,促進了幹部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害羣眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了羣眾利益。

(四)加大力度,積極查辦案件。

始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平台”在網上開通舉報平台,公佈舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有着落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決羣眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨來察看處分2人,收繳違紀款2萬餘元。

(五)落實“三轉”,增強監督力量。

一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協調職能,協助鎮黨委、政府統籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,採取重點督辦、專題彙報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協調機構力度。取消或退出了鎮紀委監察室參與的議事協調機構。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經費管理、農村集體“三資”監管、鎮便民服務中心建設工作移交給相關主責部門。調整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監察室主任和幹事各1名,確保鄉鎮紀委突出紀檢監察主業,集中精力推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作。三是加強紀檢幹部自身建設。適應“三轉”要求,結合黨的羣眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛徵求意見建議,共徵集關於“三轉”、“四風”方面意見建議12條,並逐條建立整改台帳,落實整改措施。

二、存在的不足

一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民羣眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環節。一是部分幹部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數幹部不嚴格遵守規章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環節的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,羣眾身邊的腐敗問題還時有發生。四是紀檢監察幹部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監察工作的特點和要求,業務能力有待進一步提升。

三、下步工作打算

20XX年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業、敢於創新,突出抓好以下工作:

(一)加快推動“兩個責任”落實。

進一步落實《中共蘆溪縣關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》。採取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開闢學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,釐清責任、統一認識,營造氛圍。

(二)堅決有力懲治腐敗。

堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,藉助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發生在羣眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。

(三)增強監督的針對性和實效性。

一是繼續抓好防止利益衝突、公職人員參與土地開發和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監督檢查活動,堅持問題導向,着力發現黨風廉政建設方面的問題。三是繼續加大對落實中央八項規定情況的檢查力度,加大對機關和幹部作風違規問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態化、長效化管理。

(四)加強紀檢監察幹部隊伍建設。

按照“三轉”要求,牢固樹立“執紀者更要帶頭遵守紀律,監督者更要自覺接受監督”的理念,帶頭落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執紀為民的鐵軍。

【範文四:公司紀檢監察年度總結】

XX公司成立以來,在集團公司黨組和XX公司黨組的正確領導下,深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、中紀委第十七屆六次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神,按照集團公司20XX年紀檢監察工作會議的部署,嚴格遵循集團公司“XXXX”的企業文化理念,堅持“標本兼治、懲防並舉、預防為主”的方針,以XX公司工作科學發展、加快風電項目工程建設為目標,以加強黨員領導幹部黨性修養和道德教育為切入點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為關鍵點,切實加強黨員領導幹部黨性黨風黨紀教育、專項監督檢查、效能監察、紀檢監察隊伍建設工作落實到風電公司各項工作當中,確保了黨風廉政建設和紀檢監察工作得到有效實施。截至目前,公司未發生違紀案件,未發生影響和損害公司形象的重大事件。現將主要工作彙報如下:

一、積極開展黨風廉政、反腐倡廉和黨性黨風黨紀教育,形成教育長效機制

1、抓好廉潔文件特別是《廉政準則》的學習。積極組織幹部、職工學習《黨章》、十七屆六中全會精神,同時重點學習了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》通過學習加強了黨員幹部、職工黨性修養,提高廉潔從業、遵紀守法的自覺性;同時提高了廣大黨員幹部職工反腐倡廉意識,加深了廣大黨員幹部職工“XXX”的廉潔文化的理解和認同,進一步把學習成果轉化為加快XX工程建設動力,為加快公司工程建設打下了堅實的思想基礎。

2、進一步加強公司黨員幹部、職工的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。一是加強教育。通過集團公司“反腐倡廉宣傳月”等活動,在公司全範圍內開展理想信念、廉潔從業教育、職業道德教育、法制教育活動,築牢了抵禦不正之風的思想道德防線;二是完善制度。健全完善公司反腐倡廉、廉潔從業等各項規章制度,推進公司廉潔自律制度建設。

3、做好廉潔從業測試題作答活動。根據集團公司黨組和XXX公司黨組的安排,組織公司中層以上領導幹部做答《反腐倡廉宣教月測試題》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》知識測試題,公司中層以上參加人員共計七人,成績全部在80分以上,其中90分以上6人,優良率達到100%,從而進一步説明風電公司黨員領導幹部廉潔從業意識得到了明顯提高。

4、拓寬廉潔教育的渠道。一是繼續把《鏡鑑》作為基本教材列入黨員幹部教育培訓內容中,開設廉潔從業教育課程,開展反腐倡廉教育。二是充分利用集團公司“創先爭優專欄”、XXX公司網站等載體,弘揚廉潔思想,傳播廉潔文化,營造廉潔氛圍;三是倡導大家觀看有廉潔教育意義的電視節目,公司組織廣大幹部職工利用假期、雙休日閒暇時段,在網上觀看電視連續劇《遠山的紅葉》王瑛同志優秀事蹟,同時學習安徽小崗村黨支部書記郭隨寶同志敬業奉獻的先進事蹟,通過觀看和學習,進一步激發了幹部職工反腐倡廉意識,真正實現了幹部職工在思想上有觸動、行動上有對照、靈魂上有震撼,達到築牢思想道德防線,提高黨員職工拒腐防變能力。

二、建立完善的黨風廉政建設和懲防體系領導體制和工作機制

1、加強黨風廉政建設和廉潔從業工作領導,確保各項工作深入開展。XX公司成立不久,面對年初確定工程目標任務,時間緊且任務重,結合XX工程項目建設特點,並結合黨風廉政建設工作實際情況,公司成立了以黨支部書記、總經理為組長、XX副總經理為副組長,各部門、科室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組,形成主要領導負總責任,分管領導具體抓,中層幹部抓落實的黨風廉政建設工作機制。做好全公司黨風廉政建設領導工作,築牢XX工程項目建設反腐倡廉思想防線。推動了黨風廉政建設和廉潔從業工作深入開展。

2、制定黨風廉政建設辦法,建章立制,從制度上進一步進行規範和約束。依據《公司黨風廉政建設責任制實施辦法》規定精神,並結合公司黨風廉政建設和工程項目建設實際情況,制定了《公司黨風廉政建設責任制實施辦法》,辦法通過“X”個方面、“X”項條款進一步完善了公司懲防體系建設,做到了黨風廉政建設有章可循。在一定程度上築牢了黨員幹部、職工廉潔從業防線,增強了領導幹部廉潔從業、乾淨做事的意識。

3、制定工作實施方法,認真開展監督檢查工作。公司按照集團公司黨組以及XX公司黨組關於反腐倡廉建設的總體部署、以及集團公司《反腐倡廉宣教月活動啟動暨先進典型報告會》工作會議和在基層黨組織深入開展“創先爭優”活動的安排部署要求,結合今年XX公司XX項目工程建設工作重點,公司中層領導以上人員每月召開一次工作聯席會議,在部署下月重點工作任務目標的同時,認真研究全公司黨風廉政建設和“創先爭優”活動具體工作實施方法,並通過制定印發公司紅頭文件和會議紀要等形式,下發到公司每位職工,組織幹部、職工認真學習,領會相關會議精神,時刻敲響反腐倡廉和廉潔從業警鐘,使公司廣大職工牢牢樹立起廉潔從業、乾淨做事的企業文化廉潔意識。

三、嚴格執行反腐倡廉基本制度,發揮制度建設在懲防體系中的保證作用

1、堅持民主集中制原則,“三重一大”事項嚴格按規定程序運作。認真執行公司制定的《關於貫徹落實“三重一大”實施辦法》,“重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須經集體研究決定,企業重大問題的決策嚴格按規定程序運作。一年來,公司重大問題的決策,均通過總經理辦公會或中層以上幹部聯繫會議討論決定,確保了黨的路線、方針、政策和集團公司黨組的決策部署在企業的貫徹執行。

2、堅持黨支部學習和“三會一課”制度。按照《黨章》的規定,堅持“三會一課”制度,同時把反腐倡廉理論作為黨支部集體學習的重要內容,每年安排不少於兩次專題學習,重點學習中紀委六次全會和年度集團公司紀檢工作會議精神、《廉政準則》等相關內容。截至目前,風電公司黨支部共集體學習。

四、強化監督,完善約束監督機制

1、加強對決策行為和日常管理的監督。認真落實領導人員述職述廉、廉潔承諾和重大事項報告等制度。對領導班子廉潔從業和黨風廉政建設執行情況進行年度評議,保障職工羣眾參與公司民主管理的知情權和監督權。堅持對中層幹部進行年度量化考評,促進幹部自律意識和敬業意識的提高。貫徹落實集團公司、XXX公司關於廉潔從業和反腐倡廉等相關規定,加強對幹部職工思想教育,築牢思想防線。近一年來,未發現有公司職工收受有關單位和個人的現金、禮品、有價證券等現象,無公務接待超標違規等情況發生,從而為公司發展營造了良好的發展氛圍。

2、堅持民主集中制。對各項重大決策、重大項目招投標、重要人事任用和大額度資金的使用等重大問題堅持集體討論決定。在公司費用支出、公司職工勞保福利、人事人員調整等重要事項,通過公司總經理辦公會或中層以上人員聯席會議進行集體研究討論,民主決定,並邀請公司部分職工列席參加,對各項決定進行監督。

3、在工程項目建設上,要求參加工程建設管理的每個職工做到堅持原則、忠誠集團、依章辦事。認真學習集團公司工程項目招標若干規定,做到辦好事、管好人,使每位職工做到清清白白做人、乾乾淨淨做事;在招投標工作中,我們嚴格按照集團公司和XXX公司的規定執行,領導幹部做到了杜絕説情、打招呼的現象;在幹部任用中堅持以德取人、以才用人的原則,堅持領導班子集體討論研究、民主集中的原則。

4、認真開展來信來訪活動,及時解決職工反映強烈的問題。從XX月份按照集團公司和XXX公司關於做好信訪接待工作以來,未發生集體來訪和職工個人來訪,為公司創造了和諧良好的發展環境。

5、做好黨風廉政、工程建設等信息報送工作。截至目前,集團公司採用信息XX篇,X公司採用信息X篇,其中黨建新信息X篇,對樹立企業形象起到了一定的促進作用。

6、開展述職述廉和民主生活會。認真開展黨員領導幹部任前廉政談話、述職述廉等制度,切實把落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定的情況列入民主生活會和述職述廉報告的重要內容。X月X日公司召開以“貫徹落實《XXX》切實加強領導人員作風建設”為主題的民主生活會。在會上,結合風電工程建設實際,黨員領導幹部分別對自己所分管的工作以及個人思想、生活作風、廉政建設等進行了全面的剖析,並開展了批評與自我批評,明確了今後努力方向和整改措施。通過開展述廉述職和民主生活會教育活動,進一步加深了黨員幹部對廉政建設重要性的認識,增強廉潔從業、乾淨做事的廉潔意識和拒腐防變的自覺性和責任感,為企業和諧發展鋪平了道路。

五、存在的主要問題

1、充分發揮黨支部作用促進公司懲防體系建設的力度還不夠;

2、對於公司重點環節和重點部位權力行使的監督還需要進一步強化。

六、20XX年紀檢監察工作打算:

1、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育。深入學習貫徹黨的十七屆七中全會、中央紀委十七屆六次全會及集團公司、XX公司20XX年紀檢監察工作會議精神,充分認識反腐敗鬥爭的嚴峻形勢,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。以黨的紀律處分條例、財經法規和企業規章制度為重點,加強對黨員幹部特別是中層幹部的反腐倡廉法規制度教育,教育各級領導幹部嚴格遵守《準則》中規定的八大“禁止”,嚴格履行52個“不準”,引導廣大黨員幹部提高制度執行力,保證幹部隊伍的健康發展。

2、把黨風廉政建設和紀檢監察工作作為一項長期工作來抓。XX公司黨風廉政建設和紀檢監察工作在集團公司黨組和XX公司黨組的正確領導下,通過公司廣大職工不懈工作,黨風廉政建設和“創先爭優”活動取得了一定的成效,但是還與集團公司黨組和XX公司黨組要求,存在一定差距。因此我們將黨風廉政建設和紀檢監察工作作為一項長期性的任務來抓,確保黨風廉政建設和紀檢監察工作落到實處。

3、統一思想,提高認識。繼續認真組織幹部職工開展學習教育活動,讓大家充分認識到,在公司實施廉潔從業及黨風廉政建設責任制工作的必要性,是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防範在先”方針的有效措施;是落實“三個更加註重”(更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設),推進黨風廉政建設的重要舉措。

4、全面排查,完善措施。把XX工程的招標、工程建設融入到黨風廉政建設的內容中,進一步完善對風電項目招標、物品採購和工程建設等高風險點監督檢查措施,加以防範,使公司廣大職工人人秉持“XXX”的企業文化廉潔理念,做到清清白白做人、乾乾淨淨做事。

5、加強教育,做好防範管理。通過典型示範、廉政警示教育、廉政文化建設等形式,深入開展廉政建設,不斷增強公司領導幹部、職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、從嚴責任追究、完善監督防範體系,建立起廉政風險防範管理的長效機制,進一步推進了廉潔從業及黨風廉政建設風險防範管理工作的程序化、規範化和系統化。

6、持續而有效地開展效能監察工作。在黨風廉政建設領導小組的領導下,形成黨政齊抓共管,職能部門各負其責的效能監察工作機制,繼續在抓滲透、抓創新上下功夫,以集團公司、XXX公司的年度效能監察項目為重點,以我公司年度重點工作和工程管理中存在的薄弱環節為切入點,加強項目過程監督,通過對規章制度執行情況進行監督檢查,對工作制度、程序、質量和方法進行評估,不斷推動項目管理、工程質量、工作效果全面提高。

【範文五:紀檢監察年度總結】

一年來,在駐省廳紀檢組、市紀委監察局的領導下,根據局黨委的工作部署,駐局紀檢組、監察室認真學習貫徹黨的十八大和上級紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,以黨風廉政責任制為龍頭,以加強廉政教育、完善制度體系、強化監督檢查為抓手,紮實推進系統反腐倡廉各項工作,較好地保障了交通運輸事業的健康發展。現將一年來的主要工作總結如下:

一、抓責任落實,進一步強化黨風廉政建設責任制

堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制作為保障交通運輸事業科學發展的龍頭工程擺上重要位置,先後制定了《市交通運輸局黨委20XX年黨風廉政建設及反腐敗工作責任分工》和《20XX年全市交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,按照“一把手”負總責和“一崗雙責”制度要求,明確市局黨委成員黨風廉政建設工作目標責任,全年共分解工作任務24項、列出具體工作19項,並逐一明確了牽頭領導,落實了責任部門和配合單位,做到反腐倡廉與具體業務相互融合、相互協調、相互促進。在1月29日召開的全市交通運輸工作會議上,局黨委書記、局長張文華同志與各縣(市、區)交通運輸局局長、局屬單位的“一把手”分別簽定了責任書,把反腐倡廉建設和交通基礎設施、行業安全管理、幹部隊伍建設等一起部署、一起要求、一起考核。

同時,督促局屬各單位班子成員按照“一崗雙責”的要求,一手抓業務工作,一手抓廉政教育和監督檢查,認真履行反腐倡廉和作風建設責任。10月份,駐局紀檢組對黨風廉政建設責任制情況進行督促檢查,聽取各項任務的牽頭部門負責人和局屬單位分管領導情況彙報,對下一步工作提出意見和建議。年底將對各部門和局屬各單位進行綜合考核,以促進黨風廉政責任制有效落實。一年來,全系統黨風廉政建設責任制得到進一步貫徹落實,黨風廉政建設責任制的龍頭作用得到了進一步強化。

二、抓學習教育,進一步築牢思想道德防線

我們始終把加強理論武裝、提高幹部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務,在局屬系統廣泛開展了“六一個”反腐倡廉專題學習教育活動。

一是組織開展專題學習。認真學習貫徹黨的十八大、中紀委十八屆二次全會精神、新《黨章》、中央“八項規定”,不斷提高全體幹部的政治敏鋭性和把握大局的能力。

二是開展廉政集中教育。3月份召集各縣(市、區)交通局局長、局屬單位班子成員以及全體機關幹部,召開全市系統廉政工作會議,單位“一把手”領導代表局黨委親自總結和部署系統黨風廉政建設工作,並組織觀看廉政視頻警示教育片,邀請秀洲區紀委副書記到市公路局給幹部職工上廉政教育課,築牢拒腐防變的思想防線。

三是編印“廉潔交通”手冊。針對工程建設、行政執法、審批服務等交通行業特點,編印了“廉潔交通”手冊,通過設置10種情景教案,提出了針對性、可操作的預防腐敗方法和措施。同時,系統內各單位組織幹部職工分批分層開展學習座談研討,根據各自崗位和工作實際,結合廉政風險防控和利益迴避等要求,強化廉潔自律的意識,增強拒腐防變能力。

四是組織廉政知識測試。5月份組織對局屬系統20XX年以來新聘、新任的100多名幹部職工進行了廉政知識測試,重點加強對各級領導幹部、局管副科以上幹部、重點關鍵崗位以及新提任、新錄用幹部的教育,規範從政行為,促進廉潔自律。

五是普遍開展“道德講堂”。每月組織全體幹部職工,開展以唱歌曲、學模範、誦經典、講故事、發善心、送吉祥為主要內容的道德講堂,深入學習楊彬、田春良、吳建林等近幾年來系統湧現的模範人物和先進事蹟,強化幹部職工忠誠履職、清正廉潔的良好職業操守。

六是深化廉潔文化建設。深入開展廉潔文化進機關、進站所、進窗口活動,通過張貼名家名言、警言警句等,着力建設風清氣正的廉政環境。同時積極參與市直機關紀工委組織的廉政勤政演講、徵文和廉政文化PPT展評等活動。

三、抓制度建設,進一步提高反腐倡廉工作水平

按照把權力關進制度籠子的要求,着力構建有效預防腐敗體系的工作機制。

一是推行“陽光交通”建設。今年3月,為加大源頭預防和治理腐敗工作的力度,強化對權力運行的有效監督制約,根據市紀委《關於進一步深化“陽光工程”建設的實施意見》等文件精神,在局屬系統開展審批、收費、執法、黨務、政務、信訪和工程建設等七個方面的“陽光交通”建設,專門制定印發了“陽光交通”建設實施方案,明確了指導思想、基本原則、目標任務,落實了牽頭處室、配合單位的責任分工和工作要求。設想通過3年左右的時間,使局機關和局屬單位所有職權公開透明全覆蓋、運行監督全方位,不發生大的因權力不規範、工作不透明引起的投訴和違規違紀案件,提高行業的公信力和執行力。實踐中,我們注重把握以下四個環節:一是合理確權。以法律法規規章為依據,對行政權力進行全面梳理,釐清權力的邊界。二是公開曬權。依託政府入門網站等,將行政職權目錄、權力運行流程圖、辦事指南、執法信息等向社會公開,實現權力要素、運行程序及執法過程、執法結果等信息的公開透明。三是規範用權。制定權力運行各個環節的工作流程,明確行使條件、承辦崗位、程序接口、辦理時限、監督渠道、相對人權利等要素,增強權力運行程序的嚴密性。四是公眾督權。積極引入第三方評議、監督,擴大羣眾對權力運行監督的知情權、參與權,在方便羣眾監督中自覺接受各方監督。

二是規範證書管理。今年6月,結合行業特點,制定下發了《關於規範各類職稱和執業資格證書使用管理的通知》,實行登記備案、分級管理,明確要求局屬系統幹部職工不得私自將證書出借給與交通運輸系統管理職能相關聯的企業(組織)開展營利性活動,不得通過出借證書或提供技術服務向與交通運輸管理職能相關聯的企業(組織)收取或變相收取報酬,同時對已經對外出借證書或提供有償服務的,要求在8月1日前與借予單位解除借用關係、中止有償服務,着力從源頭上有效防範系統幹部職工履職過程中的利益衝突。截止目前,局機關、局屬單位幹部職工共有各類職稱證書共有300本,其中:高級職稱證書75本,中級職稱證書114本,初級職稱證書111本。持有各類執業資格證書共有110本。通過清理,共有108證書出借在交通運輸系統下屬單位或國有企業,均按規定辦理了審批手續,沒有發現證書出借外系統單位的現象,也未發現有收取報酬現象。

三是嚴肅財務管理。根據上級關於加強財務管理嚴肅財經紀律的有關文件精神,以及市局黨委關於進一步加強財務監管的工作要求,市局及時印發了《關於進一步規範財務管理嚴肅財經紀律的意見》,按照“誰主管,誰負責”和“監管並重”的原則,結合歷年各類審計、專項檢查的問題意見,對局屬系統單位財務管理工作提出了規範資金、資產以及預算收支管理等14條具體實施意見,同時要求各單位進一步加強組織領導、注重制度建設、自覺接受監督,不斷規範各單位的資金管理、財務收支及資產管理行為,較好地發揮了財務、審計的監督管理作用,促進了系統的黨風廉政建設。

四、抓軟環境建設,進一步提升服務能力

一是深化“三走進三服務”走訪服務活動。根據市委、市政府《關於深入開展“雙千雙百”進村入企業走訪服務活動的意見》等上級文件要求,我局及時成立領導小組,制定了工作方案,明確走訪計劃,市局領導廣泛開展走村入企的“三走進三服務”活動,促進黨員幹部為企業辦實事、解難題,為結對村(社區)解決實際困難,對走訪服務活動徵集的意見建議進行分類梳理,監督限期辦結,強化走訪服務成效。據統計,累計走訪和調研企業120家,召開專題座談會35場次,企業發展和碰到的問題和困難58項,計劃幫助解決31個,實際已協調解決22個,為企業提供諮詢服務209次,幫助落實融資4700萬元,爭取各類財政資金1464萬元,出台了10項服務民營企業“二次創業”幫助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服務品牌。大力弘揚“惠民、服務、奉獻”的浙江交通精神和“攻堅克難先行官,一心為民孺子牛”的嘉興交通精神,聯繫行業實際,以“服務發展、服務基層、服務民生、讓人民滿意”為目標,積極打造“惠民交通”服務品牌。通過加強組織領導、制定實施方案、創新品牌標識等,在局屬系統中組建成了楊彬分隊、港航先鋒、愛心的士、橋樑衞士等7支志願服務隊,實行統一編隊建冊、統一標識形象、統一服務標準。今年以來,先後組織開展各類志願服務、文明勸導、結對幫扶92次,取得了良好的社會效應。

三是深化羣眾滿意基層站所創建。根據上級文件精神和系統行業特點,印發了《關於進一步推進“羣眾滿意基層站點(服務窗口)”標準化建設的通知》,及時召開專門會議進行宣傳發動,部署開展基層站所(服務窗口)的標準化建設。圍繞質量管理、公開透明、形象建設、質量評價、依法行政、廉潔高效等六個方面,制定了24項創建標準,實行量化賦分考核,確保創建工作落到實處。同時各基層站所(服務窗口)通過開展結對共建、志願幫扶、爭創文明示範窗口、發放“便民聯繫卡”、贈閲報刊、免費提供生活用水等服務舉措,不斷延伸服務企業、服務羣眾、服務發展的工作領域,積極營造“為民、務實、清廉”的良好發展環境。市本級系統建成28個標準化建設樣本,思古橋港航管理檢查站已上報為浙江省羣眾滿意基層站所(服務窗口)先進單位,7個基層站所(服務窗口)申報復評,3個站所(服務窗口)申報嘉興市服務民生滿意站所(服務窗口)。

五、抓監督檢查,努力樹立交通系統良好形象

一是嚴格落實八項規定。認真貫徹落實上級有關部署和要求,結合系統實際,專門制定了《關於貫徹落實中央"八項規定"及省、市有關規定的實施辦法》,出台了17項具體規定,嚴格財經紀律、嚴控招待支出,開短會、説短話,茶話會、表彰會等活動明顯減少,會議規模得到有效控制,轉變作風、增強服務的氛圍不斷增強。據統計,到10月,開展宣傳教育47次,出台配套制度13個,會議減少7個,評比活動減少4次,公務接待減少57萬元,文件簡報減少112個。同時在市本級系統內組織開展了公務卡的專項清理工作,先後有348名幹部職工按規定向組織作出了會員卡的“零報告”、“零持有”承諾。

二是加大監督檢查力度。加強對駐在部門貫徹執行上級各項決策部署情況、落實中央“八項規定”、“三重一大”事項、民生工程項目等方面的監督檢查,組織定期對局機關、局屬單位的作風效能紀律、辦事服務工作開展檢查,對全市28家基層執法站所的行政執法、窗口服務等進行暗訪。今年以來,已先後開展各類監督檢查12次,發現並整改了一批問題,堅決杜絕有令不行、有禁不止,確保各項決策部署和政策規定的嚴格執行到位。認真受理羣眾信訪反映,採取交辦、轉辦、督辦等方式,加大信訪調查、信訪監督力度,及時迴應社會關切和羣眾訴求。今年以來,已調查報結6起羣眾信訪投訴。積極開展黨紀政紀執行情況檢查,確保各項紀律嚴格執行到位。加大民主評議,通過召開特約監督員會議、公佈投訴監督電話、設立舉報箱、發放徵求意見表等,虛心開門納諫,主動收集民意。今年以來,市政協民主監督小組、市農工黨等先後走訪局屬系統的部分基層站所(服務窗口),督促指導開展工作。

三是認真開展治亂減負。根據嘉興市農民負擔監督管理領導小組辦公室《關於做好20XX年涉農亂收費專項治理的通知》文件精神和要求,我局把涉農亂收費專項治理工作與農村公路建設、養護、公路徵費管理、港航事業費徵收管理等實際工作有機結合,重點加強了對公路“綠色通道”政策執行、助推實體經濟發展政策執行,以及公交、出租車、港航事業費減免等民生重點工作的督查和推進工作,全力做好涉農亂收費專項治理,着力減輕農民負擔。

四是深化行風政風建設。組織開展“強作風、攻難點、優環境”主題實踐活動。組織實施“精氣神、執行力、攻堅力和軟環境”四大提升行動,着力破解阻礙交通運輸發展和羣眾反映強烈的突出問題,為保障交通運輸各項工作營造良好環境。今年4月、5月,市局“一把手”先後走進交通之聲《行風熱線》直播間、“美麗城市、幸福生活”民生熱點面對面電視問政,現場接受主持人、媒體和羣眾的詢問,就城市公共交通發展和治理擁堵等民生熱點問題與市民羣眾進行交流互動,傳遞交通行業“惠民、服務、奉獻”的價值理念。

20XX年基本工作思路

一、強化工作責任,認真落實黨風廉政建設責任制

根據20XX年全市交通運輸重點工作任務,制定《市交通運輸局黨委20XX年黨風廉政建設及反腐敗工作責任分工》,明確局領導、責任部門和配合單位(部門)的工作任務。年中,由駐局紀檢組牽頭,採取召開座談會、個別約談等方式,對各項任務的推進落實情況進行督查,年底對各部門和局屬各單位進行目標考核,促進黨風廉政責任制有效落實,落實好“一崗雙責”制度。

二、夯實制度基礎,不斷推進懲防體系建設

1、制定懲防體系建設規劃。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,根據中央、省、市各級紀委的工作部署和要求,全面開展系統第三輪懲防體系的建設工作,制定《嘉興市交通運輸局20XX-2017年懲治和預防腐敗體系建設規劃》,確立今後五年的懲防體系建設方向、重點、內容和措施,為系統的反腐倡廉建設奠定工作基礎。

2、健全風險防控長效機制。按照“六個到位”的要求,不斷深化廉政風險防控示範建設,研究制訂《局屬系統崗位廉政風險防控常態化管理辦法》,着力提高崗位風險防控實效,促進防控工作的常態化和規範化。

3、嚴格各類證書使用管理。落實《關於規範各類職稱和執業資格證書使用管理的通知》精神,在20XX年工作的基礎上,進一步嚴格管理、規範申報、加強審查等,加強對權力的制約監督,前移監督關口,保障專業技術人員清正廉潔。

4、加強幹部隊伍監督管理。實行局管新提拔任用幹部黨風廉政建設一票否決制,建立和完善新任幹部廉政知識測試、廉政談話和廉政承諾制度,加強對幹部的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督。

三、突出分層分類,促進規範幹部職工廉潔自律

1、注重經常性教育。以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、中紀委十八屆三次全會精神、新《黨章》、中央“八項規定”等,強化點面結合的反腐倡廉學習教育活動,全年組織面上開展教育活動不少於2次。同時,圍繞改進作風、密切聯繫羣眾“八項規定”和“為民、務實、清廉”的要求,依託“道德講堂”等,廣泛開展各類經常性的學習教育活動。

2、強化針對性教育。組織對局屬各單位新提拔幹部和新錄用人員開展一次集中性的廉政知識測試和作風效能紀律教育,對執法、審批、監管等重要崗位人員進行崗位風險警示教育,強化教育實效和針對性,夯實反腐倡廉工作基礎。

3、突出廉潔性教育。結合“廉潔交通”學習手冊,以案例的形式,通過場景設置,對日常工作生活中可能出現影響廉潔自律的十種情形,提出若干應對措施和建議,增強系統幹部職工拒腐防變能力。

4、加強廉政文化建設。根據上級要求和系統特點,創新工作載體,豐富活動方式,開展廉政文化進機關等活動,營造系統廉潔從政、廉潔從業的良好環境。

四、深化公開透明,深入開展“陽光交通”建設

進一步推進“審批、收費、執法、黨務、政務、工程建設和信訪”七個方面“陽光交通”工作,健全完善工作制度要求,製作相關網頁,並在局入門網站開設“陽光交通”專欄,嘉興交通信息網上予以公開,自覺接受社會監督。同時,進一步擴大“陽光交通”覆蓋面,深入開展“人事、財務、審計、物流、採購、統計、監管”等方面的“陽光交通”建設,不斷促進重點領域和關鍵環節權力的公開透明公開和陽光運行。

五、加強監督檢查,鞏固提升政風行風建設水平

1、突出監督重點。繼續認真落實中央八項規定、省“28條辦法”和市“28條意見”,把基層行政執法、站所窗口服務、作風效能紀律、涉車涉路涉企收費、工程領域招標投標、建設資金使用管理、行業安全監管以及重大交通項目和重要民生工程等作為監督檢查的重點,充分發揮組織協調職能,組織開展明查暗訪、專項檢查、專題督查,確保各項工作任務落到實處。

2、加大紀律督查。嚴格各項工作制度、規定和紀律執行情況的督促檢查,加強日常考評,強化過程監管,嚴格問責問效,發揮“效能檔案”作用,保障交通運輸各項工作的順利進行。

3、落實治亂減負。根據省廳、市糾風辦、減負辦的統一部署和要求,堅持治亂減負和服務幫扶並重,開展專項構建,加大監督檢查,有效落實治亂減負各項工作任務。

4、深化系列創建。結合交通運輸行業標準化、規範化建設,進一步深化“羣眾滿意基層站所(服務窗口)”系列創建活動,挖掘先進典型,拓展創建範圍,提升創建標準等次,以建帶創、以評促創,提高行業整體形象。同時擴大“惠民交通”的影響力,發揮“惠民交通”服務隊的作用,組織開展相關活動,深化服務品牌建設,提高行業服務水平,提升行業形象,提高交通運輸工作的社會滿意度。

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