年度氣象災害應急預案演練計劃

1

暴雨氣象災害應急預案演練

氣象局

全體職工

4月中旬

2

高温氣象災害應急預案演練

氣象局

全體職工

4月中旬

3

寒潮氣象災害應急預案演練

氣象局

全體職工

4月中旬

演習名稱

參加人數

總指揮

演習預案

演習記錄人

演習負責人

參加演習人員：

演習過程描述：

1

應急演練

目標制定＊

是 否

1、是否制定應急演練目標；

□ □

2、應急演練目標是否完善、有針對性；

□ □

3、演練目標是否可行。

□ □

2

應急演練

原則＊

應急演練原則的制定是否符合下列要求：

是 否

1、是否結合實際、合理定位；

□ □

2、是否着眼實戰、講求實效；

□ □

3、是否精心組織、確保安全；

□ □

4、是否統籌規劃、厲行節約。

□ □

3

應急演練分類＊

本次應急演練採用的形式：

① ② ③

1、按組織形式劃分，本次應急演練類別為：

①桌面演練；②實戰演練。

□ □

2、按內容劃分，本次應急演練類別為：

①單項演練；②綜合演練。

□ □

1、按目的與作用劃分，本次應急演練類別為：

①檢驗性演練；②示範性演練；③研究性演練

□ □ □

4

應急演練計劃（方案）＊

演練計劃（方案）是否符合下列要求

是 否

1、是否根據實際情況，制定應急演練計劃（方案）；

□ □

2、演練計劃（方案）是否符合相關法律法規和應急預案規定；

□ □

3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項後綜合、先桌面

後實戰、循序漸進、時空有序”的原則制定；

□ □

4、演練計劃（方案）中是否合理規劃應急演練的頻次、規模

、形式、時間、地點等。

□ □

5

應急演練組織機構＊

應急演練組織機構是否符合下列要求：

是 否

1、是否成立應急演練組織機構；

□ □

2、應急演練組織機構是否完善，職責是否明確

□ □

3、應急演練組織機構是否按照“策劃、保障、實施、評估”

進行職能分工；

□ □

4、參演隊伍是否包括應急預案管理部門人員、專兼職應急救

援隊伍以及志願者隊伍等。

□ □

6

應急演練情景設置＊

應急演練場景中是否包括下列內容：

是 否

1、事件類別；

□ □

2、發生的時間地點；

□ □

3、發展速度、強度與危險性；

□ □

4、受影響範圍、人員和物資分佈；

□ □

5、已造成的損失、後續發展預測；

□ □

6、氣象及其他環境條件等。

□ □

7

應急演練保障＊

人員保障＊

應急演練是否包括下列人員：

是 否

1、演練領導小組、演練總指揮、總策劃；

□ □

2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員；

□ □

3、參演人員、模擬人員。

□ □

經費保障＊

是 否

1、應急演練經費是否納入年度預算；

□ □

2、應急演練經費是否及時撥付；

□ □

3、演練經費專款專用、節約高效。

□ □

場地保障＊

是 否

1、是否選擇合適的演練場地；

□ □

2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衞生和

生產條件；

□ □

3、是否干擾公眾生產生活。

□ □

物資器材

保障＊

是 否

1、應急預案和演練方案是否有紙質文本、演示文檔等信息材料；

□ □

2、應急搶修物資準備是否滿足演練要求；

□ □

3、是否能夠全面模擬演練場景。

□ □

通信保障＊

是 否

1、應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等；

之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道；

□ □

2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內部、外部通信聯絡需要；

□ □

3、演練現場是否建立多種公共和專用通信信息網絡；

□ □

4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。

□ □

安全保障＊

是 否

1、是否針對應急演練可能出現的風險制定預防控制措施；

□ □

2、是否根據需要為演練人員配備個體防護裝備

□ □

3、演練現場是否有必要的安保措施，是否對演練現場進行封閉或

管制，保證演練安全進行；

□ □

8

應急演練實施＊

演練啟動＊

是 否

演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標、組織機構及職能

分工、演練方案、演練程序、注意事項進行統一説明。

□ □

演練指揮與行動＊

是 否

1、是否由演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制；

□ □

2、應急指揮機構是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人員，開

展模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動；

□ □

3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟

練發佈控制信息，協調參演人員完成各項演練任務；

□ □

4、參演人員是否嚴格執行控制消息和指令，按照演練方案規定的'

程序開展應急處置行動，完成各項演練活動；

□ □

5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或

人員的行動，並作出信息反饋。

□ □

演練過程控制＊

1、桌面演練過程控制：

是 否

1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進行

討論；

□ □

2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題；

□ □

3）參演人員是否根據應急預案及相關規定，討論應採取的行動；

□ □

4）由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接受到事件信

息後，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。

□ □

2、實戰演練過程控制：

1）在實戰演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程；

□ □

2）總策劃按照演練方案發出控制消息後，控制人員是否立即向參

演人員和模擬人員傳遞控制消息；

□ □

3）參演人員和模擬人員接受到信息後，是否按照發生真實事件時

的應急處置程序或根據應急行動方案，採取相應的應急處置行動；

□ □

4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進展情況，並向總策

劃報告演練中出現的各種問題。

□ □

是 否

1、在演練實施過程中，是否安排專人對演練進行解説；

□ □

2、演練解説是否包括以下內容：

演練解説＊

1）演練背景描述；

□ □

2）進程講解；

□ □

3）案例介紹；

□ □

4）環境渲染等。

□ □

演練記錄＊

是 否

1、在演練實施過程中，是否安排專門人員，採用文字、照片和音

像等手段記錄演練過程；

□ □

2、文字記錄是否包括以下內容：

1）演練實際開始與結束時間；

□ □

2）演練過程控制情況；

□ □

3）各項演練活動中參演人員的表現；

□ □

4）意外情況及其處置；

□ □

5）是否詳細記錄可能出現的人員“傷亡”（如進入“危險”場所

而無安全防護，在所規定的時間內不能完成疏散等）及財產“損

失”等情況；

□ □

6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實施過程。

□ □

宣傳教育＊

是 否

1、是否針對應急演練對其他人員進行宣傳教育；

□ □

2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶

險救援知識和技能。

□ □

應急演練

結束與終止＊

是 否

1、演練完畢，是否由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣佈演練

結束；

□ □

2、演練結束後所有人員是否停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評或者組織疏散；

□ □

3、演練結束後是否指定專人負責組織人員對演練現場進行清理和恢復。

□ □

演練評估＊

是 否

1、演練結束後是否組織有關人員對應急演練過程進行評估。

□ □

2、應急演練評估是否包括下列幾個方面：

1）演練執行情況；

□ □

2）預案的合理性和可操作性；

□ □

3）應急指揮人員的指揮協調能力；

□ □

4）參演人員的處置能力；

□ □

5）演練所用設備的適用性；

□ □

6）演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。

□ □

演練總結＊

是 否

1、演練結束後演練單位是否對演練進行系統和全面總結，並形成

演練總結報告；

□ □

2、演練總結報告是否包括下列內容：

1）演練目的；

□ □

2）時間和地點；

□ □

3）參演單位和人員；

□ □

4）演練方案概要；

□ □

5）發現的問題與原因，經驗和教訓、以及改進有關工作的建議等。

□ □

成功運用＊

是 否

1、對演練中暴露出來的問題，演練單位是否及時採取措施予以改進；

□ □

2、是否及時組織對應急預案的修訂、完善；

□ □

3、是否有針對性的加強應急人員地教育和培訓；

□ □

4、是否對應急物資裝備進行有計劃地更新等。

□ □

評估意見及建議

評估人員簽字

注：“＊”代表應急預案的關鍵要素