特大火災事故應急救援預案

為在特大火災事故發生後及時有效的實施應急救援，減少事故損失，根據有關法律法規，制定本預案。

一、應急救援範圍

本預案適用於汶上縣行政區域內發生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災50户以上；直接財產損失100萬元以上，或其他社會影響重大的事故。

二、應急救援組織機構及職責

(一)設立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部，負責組織應急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔任，副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衞生局、安監局、建設局、廣電局、網通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關負責人組成。

(二)指揮部下設辦公室，主任由縣公安局負責人擔任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發生地鄉鎮負責人擔任。

(三)指揮部下設5個組。

1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成，負責制定具體救援方案，部署各參戰力量，指揮火災現場撲救，瞭解掌握火情，調集撲救力量，組織有關專家進行火災評估並提供技術支持。

2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成，負責災害現場的交通管制，保障救援車隊的道路暢通，疏導圍觀羣眾，維持現場秩序。

3、勤務保障組。由當地鄉（鎮）政府、村（居）和消防大隊組成，負責瞭解掌握撲救所需物資的分佈和儲備情況，制定撲救行動所需經費預算，指導救援物資的運輸和調配，落實參戰人員的生活和醫療保障。

4、祕書組。由縣公安局祕書科、調度科、宣傳科和消防大隊組成，負責及時瞭解火災動態和撲救情況，收集撲救行動的有關信息和資料，編寫情況快訊和工作報告，負責對外信息發佈。

5、善後工作組。由當地鄉鎮政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關保險機構組成，負責及時瞭解掌握火災的基本情況和波及範圍，儘快查明火災原因和火災損失，起草火災事故報告，並負責對傷亡人員及其家屬進行撫卹、救濟、理賠等善後工作。

三、應急救援體系及演練

(一)應急救援體系。以縣消防大隊為首戰力量，濟寧消防支隊調集部隊為增援力量。公安、建設、環衞、供水、供電、供氣、交通、環保、醫療救護等單位作為輔助力量，協助火災撲救行動。

(二)日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排，全縣應急救援演習原則上每年進行一次。

四、事故報告和現場保護

(一)事故報告

1、發生特大火災事故後，有關單位和個人立即報告當地消防部門。報警電話：119。

2、縣消防大隊接到報告後，在立即出警的同時，立即報告縣政府值班室(電話：7212586) 、縣安監局值班室 (電話：7210169) 和濟寧市消防支隊值班室(電話：2163100) 。

(二)事故發生單位應保護好事故現場。

(三)事故發生後，公安部門應迅速趕赴事故現場，維持治安秩序、做好交通管制。

五、事故應急救援

(一)消防大隊接到報警後，應立即報告應急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報告縣特大生產安全事故應急救援領導小組，由領導小組確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即按本預案組成指揮部趕赴現場實施指揮。

(二)消防力量的調集。

1、發生特大火災事故時，首先由縣消防大隊進行先期處置，並迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關單位要密切配合。

2、當火災情況嚴重、需要調集周邊縣市區或其他救援區域力量增援時，由縣公安局報請市消防支隊，調集市內、省內消防增援力量。

3、所調集的'消防增援力量必須在30分鐘內集結完畢，並由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災發生地。

(三)戰鬥行動程序。在指揮部統一指揮下，增援力量按先後順序到達災害事故地後，根據火災類型和參戰隊伍人員、裝備情況，由縣消防大隊提供作戰參謀人員，按照所劃分的作戰區域或戰鬥段, 協助作戰隊伍展開救援行動。

(四) 按照“屬地指揮”的原則, 在縣消防大隊未到達現場之前，其它增援力量接受當地救援指揮機構的指揮。

六、勤務保障

(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網通公司、移動通信公司負責，確保聯絡暢通。

(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監局及縣消防大隊負責。保證作戰行動所需戰鬥服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應；組織技術人員及時對車輛、裝備進行維修保養，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。

(三)生活保障。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫療等保障工作。

七、其他

(一)本預案是特大火災事故應急救援的指導性方案。

(二)在應急救援行動中，要嚴格按程序調集所需力量，一切行動聽從指揮部的統一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。