農村環境衞生治理策劃案

一、整治目標

以科學發展觀為指導，從現在開始，集中利用三個月時間，以解決農村環境“髒、亂、差”問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發動廣大幹羣，集中對全鎮農村環境衞生進行綜合整治，確保在較短時間內使全鎮農村面貌發生明顯變化。同時，建立健全農村環境衞生清掃和管理長效機制，實現由短期突擊性整治向長期經常化管理的轉變，努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。

二、整治內容

(一)村莊環境衞生整治。全面清理村莊內外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建築，完善各類環衞基礎設施，實施綠化、亮化工程，建立長效管理機制。

(二)道路環境衞生整治。結合長政辦發號《關於區國省幹線公路迎國檢環境綜合整治工作實施方案》的精神要求，集中清理國道、省道、鄉道、出村路沿線垃圾和雜物，整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象，修補殘缺道路設施，實施綠化和美化工程，建立長效管理機制。

(三)峪口環境衞生整治。集中清理沿山各個峪口內外垃圾，完善環衞基礎設施，確保旅遊景區環境優美，建立長效管理機制。

(四)河道環境衞生整治。全面清理大峪河和庫峪河河道內外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建築，取締所有違法採砂行為，建立長效管理機制。

(五)鄉街駐地環境衞生整治。結合整治“雙十亂”現象工作，集中清理大街小巷垃圾，落實臨街門店“三包”責任制，大力整治出店經營、亂搭亂建、機動車輛亂停亂放現象，以及佔道經營、亂貼亂畫野廣告行為，完善環衞基礎設施，建立長效管理機制。

三、整治標準

(一)村莊環境衞生整治標準

1、淨化標準。村莊內外無柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現象;主幹道、支幹道兩側乾淨整潔，可視範圍內無垃圾和白色污染，無收運不及時的垃圾。

2、美化標準。沿街建築物乾淨、整潔，無殘垣斷壁和破損的黑板報、公開欄、報刊欄;空莊空院內無垃圾和雜物。村莊內無私搭亂建、亂擺亂放現象。

3、綠化標準。房前屋後、街道兩側、出村路兩旁有綠化苗木，綠化帶內無果皮、塑料袋等雜物。

4、環衞設施標準。合理設置垃圾箱、垃圾台、垃圾填埋點。

5、建立長效管理機制。村兩委會有一名管理環境衞生的幹部，有村級衞生管理制度並裝框上牆;按照村實際配備相應數量保潔人員，保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定時清運和填埋垃圾。

(二)峪口環境衞生整治標準

1、淨化標準。峪口內外無垃圾、雜物;果皮箱、垃圾台乾淨整潔;路面平整、乾淨，無雜物、污水;行道樹、綠化帶無斷檔，樹木全部定期刷白;可視範圍內無白色垃圾，無陳舊破損和非法設置的廣告牌。

2、環衞設施標準。有果皮箱、垃圾台、公廁、標誌牌等基本設施。

3、建立長效管理機制。街辦落實一名分管領導和專職管理人員;按道路長度配備相應數量保潔人員，保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定期清運和填埋垃圾

(三)河道環境衞生整治標準

1、淨化標準。河道兩岸30米內無柴草堆、垃圾堆、建材堆，無垃圾台、垃圾收集點、垃圾填埋場，無違法採砂行為。重點區域設有警示牌，且完好無損。

2、建立長效管理機制。相關職能部門要定期巡查制度，配備專職巡查人員，每3天對河道巡查一次，能夠及時發現和查處向河道內外傾倒垃圾行為。

(四)道路環境衞生整治標準

1、淨化標準。路面平整、乾淨，無雜物、污水;路肩整齊，排水溝涵通暢;路旁綠化帶乾淨整潔、無雜物;路邊無佔道經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現象;路旁無殘垣斷壁和破損的廣告牌，交通標誌牌、站牌完好無損，無非道路標誌牌。

2、綠化標準。道路兩旁全部綠化，行道樹木、綠化帶無斷檔，樹木定期刷白。

3、建立長效管理機制。按照每公里配備1名保潔員的標準，足額配齊清掃保潔員和清運人員，保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日清掃1次，定時清運和填埋垃圾。

(五)鄉街駐地環境衞生整治標準

1、淨化標準。街道路面平整乾淨，無坑窪、積水及泥土裸露;街道兩側無出店經營、無搭建亂建、亂停亂放等現象。人行道完好無損，排水渠暢通無堵塞。綠化帶內乾淨整潔，無雜物，行道樹無缺株、死樹。

2、美化標準。臨街建築立面整潔美觀，無亂寫亂畫和野廣告;户外廣告設置規範，門頭牌匾整齊劃一。街道照明設施完好，路燈亮化率不低於98%。

3、環衞設施標準。果皮箱、垃圾箱、垃圾台等環衞設施齊全，佈局合理。

4、建立長效管理機制。街辦有一名分管環境衞生的領導和專職管理隊伍，沿街單位和門店“三包”責任制落實到位;足額配齊清掃保潔和清運人員，保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日兩掃全保，定時清運和填埋垃圾。

四、組織機構

為確保本次農村環境衞生百日整治活動順利開展，街辦成立農村環境衞生整治工作領導小組。各相關部門、各行政村也要成立相應機構，主要領導要擔任組長，要抽調專職工作人員成立工作組，分類實施各項整治工作;要採取一級對一級負責的辦法，把各項整治任務落實到位，確保本次整治活動圓滿完成。

五、實施步驟

　(一)宣傳動員階段。制定農村環境衞生百日整治活動實施方案，召開農村環境衞生百日整治活動動員大會，安排部署各項整治工作;採取多種宣傳形式，大力宣傳農村環境衞生百日整治活動的重要意義，調動廣大羣眾參與政治活動的積極性，確保在最短時間內形成全民參與的.整治活動熱潮。

(二)集中整治階段。按照本次整治活動設定的標準，集中力量對影響農村環境衞生的突出問題逐一進行整治，確保農村環境“髒、亂、差”現象得到有效消除，農村整體環境面貌得到明顯改善。

(三)完善提高階段。在總結第二階段整治經驗和成績的基礎上，進一步完善整治措施，鞏固整治成果，深入推進農村環境衞生整治活動。建立長效管理機制，各行政村按照民主議事程序，制定清掃、保潔、清運和收費制度，成立保潔員隊伍，逐步把農村環境治理納入規範化管理軌道，徹底根治農村環境“髒、亂、差”問題。

(四)總結驗收階段。迎接區農村環境衞生百日整治活動領導小組對各鄉街進行考核、評分和排隊;組織召開農村環境衞生百日整治活動總結表彰大會，對本次整治活動進行全面總結，兑現各項獎懲政策。

六、工作要求

(一)強化領導，健全機構。各村委會及相關部門要成立專門工作機構，抽調專職工作人員，專項組織開展本次農村環境衞生百日整治活動。行政主要領導作為第一責任人，要親自研究制定方案，親自安排部署工作，親自協調解決各類實際問題;分管領導要深入工作一線，督促開展整治工作，確保將各項整治任務落到實處。廣大村組幹部要切實擔負起本次整治活動的主要責任，帶頭開展各項整治工作，為羣眾作出表率;要建立分工明確，各付其責的工作機制，把各項整治任務落實到人，確保本次整治活動取得實效。

(二)密切協作，合力推進。領導小組各成員單位要按照街辦統一安排，充分發揮職能作用，按期完成本單位承擔的整治任務;要顧全大局，主動配合，密切協作，合力開展好本次集中整治活動。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯後、整治效果不明顯、廣大羣眾反映強烈的，將追究相關單位主要領導責任。

(三)加大投入，健全設施。各村委會及相關單位要投入一定資金，採取“以獎代補”方式，調動社會資金參與農村環衞基礎設施建設，為本次整治活動夯實設施基礎。

(四)嚴格考核，獎優罰劣。對於本次整治活動，區政府及街辦將採取定期檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對各村委會及相關部門整治工作開展情況進行檢查，並依據檢查結果向區農村環境衞生百日整治活動領導小組提出獎懲意見。街辦農村環境衞生百日整治活動領導小組依據獎懲意見，對各單位進行表彰獎勵和責任追究，確保本次整治活動圓滿完成。