體育局體育的工作計劃

體育是社會發展和人類文明進步的重要標誌，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人民羣眾對健康的需求日益增加。市委、市政府高度重視體育工作，在建設“健康**”這一創新理念的指導下，印發了《“健康**”體育行動計劃》，這是指導今後一個時期**體育事業發展的重要綱領性文件。現結合**實際，制定“健康**”**區體育行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以人為本，大力發展體育事業，開展體育運動，不斷滿足廣大人民羣眾的體育需求，全面提高國民體質和健康水平。

（二）基本原則

——政府主導，人人蔘與。堅持體育事業的公益性質，發揮政府主導作用，以提供體育基本公共服務為主要任務，動員人民羣眾廣泛參與，形成人人關心體育、支持體育、參與體育、重視健康的社會氛圍。

——統籌兼顧，協調發展。處理好羣眾體育、競技體育、體育產業之間的關係，處理好城市與農村體育協調發展的關係，處理好**市級重點競技項目與業餘訓練項目佈局的關係，處理好體育行動計劃與體育事業發展**規劃相結合的關係，促進體育事業與經濟社會協調發展。

——改革創新，人才強體。不斷深化體育管理體制改革和運行機制創新。建設一支能夠適應新時期體育工作需要的體育人才隊伍，為國家培養和輸送更多更好的體育後備人才。

（三）總體目標

到20**年，基本形成親民、便民、利民的全民健身服務體系，公共體育服務綜合水平顯著提升；培養一支規模合理、結構科學、優勢突出的競技體育後備人才隊伍；體育產業規模逐步擴大，體育服務業品種門類較為齊全；興建一批羣眾身邊的健身場地和設施。

具體目標是：

——經常參加體育活動人數佔全區總人口的比例達41%；

——國民體質抽樣合格率達88%；

——**運動員每年參加全國比賽獲金牌2枚以上，參加**市級比賽獲金牌30枚，力爭有**籍運動員參加XX年第十一屆全國運動會，到20**年有2名**籍運動員參加第十二屆全國運動會並獲得獎牌；

——人均體育場地面積達1.1平方米以上。

二、主要行動

（一）全民健身普及行動

1．行動目標

引導廣大市民自覺參加全民健身，倡導一人掌握1—2個體育運動技能，使廣大市民養成經常性鍛鍊的習慣。全民身體素質特別是青少年身體素質明顯提高，到20**年青少年學生平均身高力爭增加1—2釐米。

2．行動內容

（1）廣泛開展羣眾體育活動。增強市民體育健身意識，使參與“人人健身”的人數逐年增加。到20**年，全區經常性參加體育活動的人口達到41%以上。具體內容是：

——舉辦四年1次的全區運動會、老年人運動會，每年舉辦迎春長跑、登山、太極拳、網球、籃球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示範性全民健身活動8次以上。力爭做到每月有一次大型體育活動。

——區級部門、各系統、各行業、各大中型企業，各鄉鎮、街道形成有屆次的2—3年舉辦一次運動會。

——舉辦豐富多彩的傳統節日文化體育活動。“元旦”、“春節”、“端午節”、“全民健身日”、“中秋節”、“國慶節”由區體育局和有關部門承辦；“三八婦女節”由區婦聯、區總工會承辦；“五一勞動節”由區總工會承辦；“五四青年節”由團區委承辦；“六一兒童節”由區教委、區婦聯承辦；“七一建黨日”由區直機關工委承辦；“八一建軍節”由區人武部承辦；“九九重陽節”由區民政局、區老委辦、區老幹部局承辦。

——體育場、館每年單獨承辦市級以上比賽1次以上，承接和協辦各種區級體育比賽活動**次以上。

——各體育協會組織每年應舉辦2—3次具有一定規模和社會影響的體育活動，積極參加區上舉辦的體育比賽活動。

牽頭單位：區體育局

協作單位：區旅遊局

（四）體育基礎設施推進行動

1．行動目標

到20**年，基本完善區級、街道社區和鄉鎮、行政村的全民健身體育設施，使全區人均體育場地面積達1.1平方米以上。

2．行動內容

（1）加強體育基礎設施的規劃管理。將公共體育基礎設施建設納入城鄉總體規劃，並將總體規劃中確定的公共體育基礎設施落實到控制性詳細規劃中，同時納入經濟社會發展規劃的`年度計劃。新建城鎮居民小區要按規定規劃和建設體育設施；已建成的城鎮居民小區公共體育設施未達到建設規範的，要根據情況逐步完善。對各級各類已建成公共體育設施的維護費用應納入財政預算。

牽頭單位：區規劃局

協作單位：區體育局、區建委、區財政局

（2）加快區級重點體育基礎設施建設。建成**游泳館（李渡體育中心）和**全民健身活動中心（江東休閒體育城）的建設。

牽頭單位：區發改委

協作單位：區體育局、區財政局、區規劃局、區建委

（3）建設完善鄉鎮、街道體育基礎設施。新建登山健身步道1條；完善10個社區以路徑建設為主的全民健身設施；在10個鄉鎮分別修建含有1片燈光籃球場、2片羽毛球場，配備5張乒乓球枱和1條全民健身路徑的綜合體育場地；在100個村分別修建1片籃球場，配置2張乒乓球枱。

牽頭單位：有關鄉鎮（街道）

協作單位：區體育局

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立政府統一領導、職責明確、協作聯動的工作機制，區政府成立政府分管領導擔任組長，區級相關部門為成員的“健康**”**區體育行動領導小組，負責各項行動的組織協調和指導推進。各鄉鎮、街道也要成立相應的領導機構，把體育工作列入經濟社會發展的重要議事日程，結合本地實際制訂實施方案並加以推進。政府有關部門要落實職責，明確目標任務，切實制定支持性政策和具體措施，為“健康**”**區體育行動計劃各項工作的順利推進提供保障。

（二）推進組織建設。在區體育主管部門的指導監督下，進一步深化體育事業單位的改革，提高工作效能。完善鄉鎮、街道文化服務中心的體育工作職能，做到鄉鎮、街道體育工作有機構、有人員、有經費、有場所、有活動、有考核。

（三）增加經費投入。圍繞“健康**”**區體育行動計劃，加大對體育的投入力度；堅持政府主導，完善政府投入為主，多渠道、多層次的籌資機制，為“健康**”**區體育行動計劃的實施提供強有力的資金保障。積極爭取中央和市級部門的支持，確保**體育基礎設施建設項目的順利推進。運用財税優惠扶持政策，鼓勵和引導社會資金參與體育基礎設施建設。

（四）強化工作考核。充分發揮政府興辦體育事業的主導作用，進一步強化政府發展體育事業、提供體育公共服務的責任。建立完善“健康**”**區體育行動計劃指標考核體系，加強對行動計劃實施全過程的監督，及時反饋、研究解決執行中的問題和困難。將“健康**”**區體育行動任務完成情況納入區委、區政府對區級部門和鄉鎮街道的年度考核。