行政工作彙報範文（精選5篇）

在學習、工作中，彙報與我們的生活息息相關，彙報必須有情況的概述和敍述，最重要的是結果，經驗總結也是必不可少的，你有了解過彙報要怎麼寫嗎？下面是小編精心整理的行政工作彙報範文（精選5篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

行政工作彙報1

根據彭府辦字（20xx）8號文件的要求，積極推進依法行政，進一步規範我縣行政執法行為，切實落實行政執法責任制，現將我局行政執法情況彙報如下：

20xx我局在縣委縣政府的正確領導下，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把幹部職工的思想統一到依法辦事的軌道上。堅決杜絕以言代法，以情代法，以權壓法現象的發生。全年來沒有一起行政訴訟案件，我局的規劃行政執法工作基本步入規範化。我局在過去審批制度、工作流程的基礎上進一步簡化優化審批流程，根據彭府辦發（2010）41號文件精神，縣城管局負責縣城規劃區內各類違法（章）建築行為的巡查、監督和處理，規劃與城管實行批管分離。規劃負責審查審核、建設項目規劃許可證核發。

一、健全組織領導，明確工作職責

我局高度重視行政執法工作，特成立“行政執法”領導小組。由局長擔任組長、副局長擔任副組長，全面負責行政執法工作，定期與城管執法組織聯合檢查，形成了齊抓共管的依法行政的良好氛圍。

二、建立健全行政決策機制，提高執法水平

我局嚴格遵循“先規劃後建設”的原則，依據經法定程序批准的規劃實施規劃審批管理，始終堅持推行依法決策、科學決策、民主決策制度。積極完善和規範行政決策機制，採取的主要措施如下：

1、實行規委會議制度

20xx年6月經縣委、縣政府同意調整充實了縣規劃委員會，簡稱規委會。主要負責審議我縣的重大規劃項目及重大工程項目，為我縣日常規劃審批做好最高決策機構。我局作為縣規劃委員會的辦公室，承擔着規劃委員會的日常工作，及時組織和協調重大項目會議審議，為領導決策提供了全面、準確的材料。20xx年，共召開了三次規劃委員會，基本實行大項目上會，小項目按程序審批。

2、實行行政決策公開制度

召開業務會議成為我局一個重要環節，是落實、依法行政、民主決策和科學決策的重要手段，加強了全局凝聚力，保證了我縣規範項目審批的合理性、合法性和專業性，把好我縣規劃建設項目的審查和技術關。對社會涉及面廣、與人們羣眾利益密切相關的城市規劃項目，我局都會向社會公示，公開徵求意見或者通過舉行座談會，聽證會，論證會等形式廣泛聽取意見，把行政決策納入規範化、制度化、法律化的軌道上，進一步增強了決策的科學性、民主性，減少了決策的失誤。

3、大力推行電子政務建設

我局把電子政務信息作為依法行政的重要手段和保證，每月的信息在網絡上進行公佈，經審批實施的城市建設項目，對擬作出規劃許可的項目進行公示，刊登城市規劃報建服務信息。在行政服務中心服務大廳公佈審批程序、統一收費標準。由於規劃批管分離，我局對違章建築的處罰工作已移至縣城管局。

三、加強制度管理，加大培訓力度

我局將進一步加大管理人員和專業技術人員的專業性培訓，加強高技能人才隊伍建設，通過日常組織相關業務培訓，並派遣業務人員前往外地培訓班學習，從而提高自身業務水平，健全法律法規知識，完善專業技術隊伍組織體系，從中培養出一批具有較高能力的規劃工作者，起到有力的推動作用。

今後，我局將以《中共中央黨的羣眾路線教育實踐活動》為指導，以依法行政為根本，建立高效便民的服務體系，民主科學的決策機制，規範行政行為，完善行政監督機制和政務公開制度，認真履行工作職責，確保我局各項工作以及各個工作環節，都能符合依法行政要求，要求每位同志在開展工作中都牢牢樹立依法行政意識，努力在推行依法行政中更上一層樓。

行政工作彙報2

今年以來，發改委繼續認真開展創建“法治XX合格市”活動，深入推行行政執法責任制建設，進一步深化政務公開、開展行政權力公開透明運行，加強行政執法監督，嚴格規範性文件審核，強化法制宣傳教育，認真開展社會治安綜合治理工作等，全面推進依法行政，在加強制度建設、規範行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學民主決策機制、完善行政監督機制，不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效。現將2015年發改委推進依法行政工作情況彙報如下：

一、繼續推進“法治XX合格市”創建活動

我們在積極參與“法治XX合格市”創建活動的基礎上，進一步突出重點，有序計劃，在系統認真開展創建活動。

1、調整依法行政工作領導小組。

為深入推進這項創建活動，我們專門成立了發改委依法行政工作領導小組，由黨委書記任組長，分管副主任任副組長，委機關中層業務骨幹任組員。領導小組下設辦公室，具體負責日常事務。今年，根據人事變動情況，對創建活動領導小組人員進一步作了調整，加強了對我委依法行政工作的組織領導。在貫徹落實《XX市發改委關於積極參加“法治XX合格市”創建活動的實施意見》的基礎上，專門制定了《2015年XX市發改委法治工作要點》，明確本年度發改委系統法治工作具體思路。

2、認真做好部門法治建設工作台帳。

台帳是反應創建工作的主要形式，也是檢查創建工作的重要方式，因此我們認真做好了發改委系統法治建設工作台帳。在去年完成了法治建設工作台帳的基礎上，根據《2015年XX市行政執法部門法治建設考核細則》的具體要求，結合我委實際工作，按照“依法行政”、“依法執政”、“學法守法”、“專項整改”和“組織保障”五大類別，我們細化分類、深化內容，逐一對照各項考評標準，在日常工作中注重台帳的收集積累，確保台帳資料能準確、及時地反映發改委依法行政工作。

二、深化行政審批制度改革

今年以來，我市進一步推進行政審批制度改革。一是創新運作模式，積極推進行政審批"兩集中、三到位"。確定外經局、建設局等8家單位為試點單位，於5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進行部署；二是拓展網上審批。在去年網上審批辦件量達到25%的基礎上，加大環保、城管、民政等窗口的網上審批力度,增加網上審批辦件量，網上審批率達28%。三是進一步做好行政許可(審批)事項梳理工作。根據市委、市政府主要領導的意見，開展了行政許可(審批)事項梳理工作，我們對涉及32個行政管理部門的所有行政許可(審批)事項進行逐一排查，認真核對，經部門主要領導確認後上報市行政審批制度改革工作領導小組辦公室。經初步彙總統計，全市32個行政管理部門共有行政許可(審批)事項485項，其中行政許可事項280項、非行政許可事項200項，管理與服務事項5項；進駐市行政服務中心窗口辦理的事項有261項，其中各部門與行政服務中心聯網辦理的事項有171項。進一步推動了各部門與行政審批服務中心的網絡互聯互通,拓展了網上監察系統的功能，規範了行政審批行為。

市發改委依法行政工作彙報市發改委依法行政工作彙報

三、完善政務公開

深入貫徹執行《關於在全市進一步深化政務公開開展行政權力公開透明運行工作意見》，編制了發改委行政職權目錄，並製作了行政權力運行流程圖。以去年完成的發改委行政執法責任制手冊確定的內容為基礎，把發改委行政職權分成處罰強制類、許可審批類、行政確認類、徵收給付類、其他權力類等，逐一進行梳理，並將各項職權的行使依據、公開形式、公開範圍、公開時間、處罰依據和標準、承辦部門或人員等予以細化明確。按照規範程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，依法制定了覆蓋發改委行政權力運行全過程的業務流程圖。在制定業務流程圖的過程中，法律法規明確規定程序的，我們按照法定的程序製作流程圖；法律法規沒有明確規定程序的，我們依照實際工作程序逐項標明具體承辦崗位、辦理時限、職責要求、相對人權利、投訴舉報途徑和方式等，並在XX市政務公開網正式予以公示。

四、加強法制宣傳力度

1、營造法治建設宣傳氛圍。為深化法治崑山建設，加大“法治XX合格市”創建活動的宣傳力度，提升我委廣大幹部職工對創建活動的參與度和知曉度，努力營造法治建設濃郁氛圍，我們在委機關設置 “爭創法治XX合格市”宣傳標語，同時，在下屬單位設置了法治宣傳橫幅。

2、開展幹部職工學法活動。一是加強領導幹部學法。除完成網上學習以及菜單式學習外，委領導幹部充分利用黨委理論學習中心組的學習例會，學習相關法律知識。二是組織專題講座學習。在委系統組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學習。發改委領導班子、機關全體成員、委系統各單位負責人均參加了講座，培訓效果良好。三是行政執法專題學習。5月底，發改委系統舉辦行政執法專題學習。本次學習主要結合《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》（簡稱《證據規則》）的內容，圍繞行政執法中證據的採集以及行政訴訟中對證據的採信問題，詳細講解了如何在執法過程中進行合法、有效的證據收集。通過這次學習，進一步強化了發改委系統行政執法人員依法行政、依法執法意識以及行政執法證據意識，對進一步提高發改委依法行政水平具有重要意義。

3、積極開展形式多樣的普法教育活動。

一是加強天然氣執法宣傳。今年六月份，是我國第六個安全生產月。利通天燃氣公司以此為契機，結合公司安全生產工作實際情況，圍繞 “增強安全意識，促進和諧發展”這一主題，積極開展各項安全生產活動。開展加強安全使用天然氣、創建“平安小區”活動。進社區設諮詢服務枱、宣傳欄，向市民宣傳用氣安全知識和燃氣事故案例，在小區的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標誌，併入户進行安全檢查。6月份，市安監局牽頭組織市公安局（消防、交警）、總工會、交通局（海事處）、建設局（燃氣辦）、質監局、供電局等單位進開發區中華園小區市民廣場開展安全宣傳活動，天然氣公司積極組織參加活動。在開展各項活動的同時，加強對工業用户廠區燃氣設施的安全檢查力度。

另外，通過對一些居民用户入户安檢，發現用户違章更改户內燃氣管道和設備現象時有發生，而且施工人員缺乏燃氣常識，不具備施工資質，造成管道漏氣，留下安全隱患。公司今後將繼續開展安全宣傳活動和應急搶險演練，並加大安全檢查力度，深入企業和居民家裏，排查安全隱患，以確保全市居民安全使用天然氣。

二是積極開展加油站、點安全檢查。年初我委和市安監局、質監局、交通局、氣象局、消防大隊對水上加油點進行了安全檢查。目前我市具有成品油經營證書的加油點24家，通過摸排走訪檢查到的加油點為15家，其中正常營業的加油點為11家。正常經營的加油站中存在着消防設施老化過期、環保意識差等問題，同時還發現兩家加油點違規加汽油，在場的執法機構立即查收了危險品經營許可證，同時還進行了相應的處罰。春節前夕，我市對城區部分加油站進行督查，要求做好節假日的安全防範和節日期間成品油的正常供應。年初，我委和安監局會、消防大隊、當地安監部門對我市加油站進行了安全檢查。主要針對各加油站的安全間距、消防設施、工作台帳、應急預案、員工培訓等進行了檢查，並要求加油站負責人簽訂了安全責任書。檢查過程中發現了消防間距不夠，消防設施過期、不足，設施與消防設計審核意見書不符等問題，針對這些問題，安監局和消防大隊已經下達了整改通知書。

三是認真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執法活動。我委散裝水泥辦公室在正儀陽澄湖立交橋兩面做了“珍惜森林資源，擁有美好環境，請您使用散裝水泥”的大型公益廣告，開展了“幹混砂漿是提高工程質量，實現施工現代化的需要”及“噴薄欲出的事業―幹混砂漿”公益廣告及推散活動。協助XX市萬安水泥廠做好乾混砂漿市場調研工作，為我市幹混砂漿市場做好政策導向工作。組織開展了散裝水泥宣傳週活動，並印發散裝水泥宣傳手冊。組織相關人員在鄉鎮及農村建設場地懸掛“全面落實科學發展觀、建設環境友好型社會”，“發展散裝、節約資源、造福子孫”等標語，將發展散裝水泥，推廣幹混砂漿能夠節約資源，改善環境減少施工粉塵排放的科學觀大力宣傳。通過今年的散裝水泥宣傳週活動，加大了我市推廣散裝水泥的力度。

五、進一步規範行政執法行為

1、加強規範性文件備案。為了進一步加強規範性文件審核，確保委發文件中沒有與有關法規相牴觸的現象，沒有亂設處罰、增設許可、擅自收費、變相攤派等侵害羣眾利益的現象。嚴格按照昆政發[2004]47號《XX市規範性文件備案審查辦法》，將發改委制定的規範性文件依法報送市法制辦和上級建設行政主管部門審查備案。另外，按照市政府關於規範性文件清理工作的要求，涉及發改委所需清理的規範性文件共14個，經過清理、核實，我們提出了9個規範性文件保留，5個規範性文件廢止的處理意見。

2、嚴格項目審批程序。按照行政許可法和國務院關於投資體制改革決定等法律法規的有關規定，認真執行固定資產投資項目的審批、核准、備案等程序，嚴禁違規審批項目。針對核准權限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規程的細化等難點問題進行了深入探討和研究。截至10月底，由我委扎口共批准各類投資項目856個，總投資約570億元。

按照國税發111號、省國税局175號等文件的基礎上，會同國税和外經系統部門多次商討辦事細則，併為方便企業辦理退税業務，在XX市行政審批中心設立窗口，受理相關業務。截至10月底，我們共受理確認書申報350份，其中318個項目獲批，獲得採購固產設備額度總計91.8億元，受理單獨清單辦理185份，受理確認書及清單變更30份。

3、大力整治成品油市場經濟秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安監局根據舉報，對成品油經營過程中出現的非法經營、短斤缺兩等問題進行了查處，目前案件正在審理中。目前為止全市已取得成品油經營證書的`加油站共計70座，正常營業的加油站65座，全年銷售汽油13.15萬噸、同比增長18.7%，銷售柴油12.05萬噸、同比增長5.2%。現有成品油批發企業5家，其中社會批發企業4家，批發汽油6.45萬噸、同比增長17.1%，柴油10.20萬噸、同比下降11.2%。

4、加強我市成品油市場秩序和加強廢舊金屬管理。全年完成了全市66家加油站、5家批發企業、24家加油點的成品油年檢工作。上報10多家加油站的變更申請，完成了3家新建加油站的驗收工作，上報補辦了1家加油站的經營證書。協調我市夏收夏種的用油緊缺問題。每月上報蘇州我市批發企業成品油銷售情況。同時嚴格控制廢舊金屬經營的審批和發證。

5、抓好地方電網、電力設施保護等電力行政管理工作。為做好此項工作，我委認真執行國家電力法等有關法律法規。成立專門機構“XX市電網建設工作領導小組”，制定工作原則和工作程序，以建設和諧電力為目標，以創建“平安電力”為契機，加強電力設施保護綜合治理，為我市經濟社會又好又快發展提供安全可靠的電力保障。具體做好以下工作：一是建立、健全領導機構，研究解決電力保護重大問題；二是按照蘇經貿電力[2015]688號文件要求，完善電力設施保護區規劃，施工許可建立會審流程和制度；三是按照省和XX市統一部署，積極開展“三電”專項整治，有效保護我市電力設施；四是督促供電企業落實電力設施保護責任制，設置專門機構，配備專業人員，提供資金保障，要求供電企業設立電力設施安全警示標誌，防止拋竿、放風箏等影響電力安全事故的發生。

6、依法興散、依法治散，是一項常抓不懈的工作。為了把這項工作做好，嚴格執行上級有關文件規定，制定配套政策、措施。與XX市各水泥生產企業簽訂了《散裝水泥生產獎罰考核協議》，將散裝水泥供應量和散裝率分解落實；並且每二個月開一次水泥廠長例會，瞭解生產情況與需求，交流發散工作，同時對水泥製品企業經常進行檢查督查，經常進行交流，相互建立了良好的合作關係，受到各水泥企業的好評。下一步，散裝水泥執法小組人員、散水聯絡員共同取證調查，對XX市城鄉地區分片進行執法檢查，認真做好‘XX市散裝水泥工地檢查登記報表’以及複查工作，對違反“XX省政府158號令”、2015年3月29日“五部兩局5號管理辦法”規定，不使用或不完全使用散裝水泥的建設施工企業，預拌混凝土、預拌砂漿生產企業，下達散水《違章（檢查整改）通知書》，由建設行政主管部門責令整改，對嚴重違反“158號令、五部兩局管理辦法”造成嚴重影響後果的，將依據相關政策規定對其進行電視曝光及經濟等多項處罰，來進一步鞏固原有成果。

行政工作彙報3

今年以來，我局以強化價格執法隊伍建設為基礎，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，充分履行價格管理職能，嚴格依法治價，努力提高執法水平，各項工作更加規範，以優良的業績贏得了社會各界的讚譽。我們的做法和體會是：

一、健全組織,提高依法行政意識

(一)重視程度提高。隨着《國務院全面推進依法行政實施綱要》和省委《法治XX建設綱要》的全面實施，我局對依法行政重要性的認識普遍提高，尤其是領導的重視程度明顯增強，全系統基本形成了“主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能部門具體抓、全局上下一起抓”的工作格局。各分管領導對依法行政工作情況熟悉，思路清晰；各職能部門都把依法行政工作擺上重要位置，加大工作力度，力爭取得實效。

（二）成立了組織機構。為確保依法行政工作有效展開，我局成立了以局一把手領導任組長，分管領導任副組長，局各部門主要負責人任成員的行政執法責任制工作領導小組，並確定專人負責此項工作。做到年初有計劃，年底有總結，依法行政工作納入我局全年工作目標，成為一項常規性工作。

二、抓好內部管理，重視基礎建設

過去，我們抓價格執法工作往往是就檢查抓檢查的多，忽視了長效管理和基礎建設，造成了檢查工作單打一，影響到價格執法工作的全面發展。為此我們確立了制度建設與完善台帳同時抓，着力規範程序等各項基礎建設協調發展的工作思路。

（一）制度建設方面，我們圍繞規範執法制定了《價格監督檢查公示制》制度，確保行政執法有章可循，有據可查。為使檢查人員切實做到勤政廉潔、秉公執法，我們制定了《行政執法責任制度》、《價格監督檢查辦案制度》、《行政執法過錯責任追究制度》、《行政執法損害賠償制度》。此外，還制定了《集體審理案件制度》、《舉報中心工作規定》等制度。基本上涵蓋了價格行政執法的各個方面，從而有力地促進了依法行政水平的提高和執法作風的改進。檢查案件從未發生過行政複議和行政訴訟。

（二）台帳建設方面，我局從政治學習到業務培訓，從檢查文書到執法統計，從廉政建設到內部考勤，從價格舉報到落實結案都建立了一系列台帳，至今，我局共建立了7本台帳，使各項工作有章可循，有據可查，基礎工作更為厚實。

（三）執法依據方面。根據省、市政府法制部門的統一部署和要求，今年，我局花大力氣開展行政執法依據的梳理工作。對行政執法的主體、行政執法依據和行政執法權限都進行了審查、梳理和歸納。經過梳理，現行有效的法律、法規、規章共計28部，具體行政執法職權共23項，為推進依法行政工作提供了有力保障。

（四）政務公開方面亮點凸現。一是制度規範化。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，我局建立了政務公開工作制度。二是形式多樣化。我局免費向全區15萬户家庭發送《XX市市民繳費指南》，同時發出調查問卷3000份，有選擇地向部分社區和行政村居民徵詢意見，效果良好。

三、內強素質，外樹執法形象

價格執法工作是一項政治性強、政策性和業務性都很強的工作，執法人員素質的好壞，執法隊伍水平的高低直接影響執法工作的效率和社會影響。因此，建設一支政治合格，業務過硬，作風優良，勤政廉潔的高素質幹部隊伍是依法行政的重中之重。

（一）提高認識，增強學習的自覺性。黨的十六大把形成學習型社會確立為全面建設小康社會的目標和任務之一，提出要形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。我局要求執法人員把學習作為自己工作的第一需要。學習不是個人問題，關係到隊伍知識結構和整體素質的問題，關係到建立一個結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的價格監督檢查權力運作機制的問題，把思想發動作為培訓工作的前提和條件，提高幹部學習的自覺性，儘快形成學習型系統，構築學習的平台。

（二）加強業務學習，提高執法能力。我局除了認真組織學習十六屆六中全會精神和社會主義榮辱觀教育外，還組織人員對新出台和修改的價格法規、文件內容進行學習討論，以加深理解，吃透精神，為以後辦案打下基礎。如針對當前市場價格欺詐行為難以查處，我們就加強了對這方面法規、文件的研究學習，認真消化理解國家發展改革委關於《禁止價格欺詐行為的規定》有關條款解釋，夯實檢查理論基礎。同時，對辦案工作中遇到一些吃不準的問題，及時召集人員進行探討，集思廣益，共同提出解決問題方案，既提高了辦案質量，又增加了實戰經驗。

今年9月上旬，我局組織檢查人員參加了省局組織的全省價格監督檢查業務培訓班，認真學習了加強廉政建設、預防職務犯罪，價格監督檢查電子化、價格行政訴訟和行政複議案例分析、價格監督檢查實務、價格舉報辦理政策權限的把握等五門課程。通過學習，使我局檢查人員對價格政策有了更深的理解，掌握了執法過程中的注意點，進一步提高了政策權限的把握和電子化檢查的能力，增強了職業自律意識，為今後的價檢工作打下了堅實的基礎。

（三）抓好上崗培訓，提升基層監督網絡隊伍素質。我區的農村價格監督網絡於02年初建立，為使這支隊伍能與時俱進，更好地在區、鄉（街道）、村委（社區）三級價格監督管理中發揮應有的作用，我局在3月份舉辦了為期半天的反價格欺詐動員會議暨培訓班，專門邀請業內人士講授了《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《價格監督檢查實務》等法律、法規知識，通過培訓，使價格監督員更深地掌握了價格管理體制的基礎知識和價格監督管理的基本內容，進一步明確了價格監督員工作職責和應盡義務，充分認識了這支隊伍的重要地位和積極作用，為價格監督網絡隊伍納入規範化運作軌道奠定了良好的基礎。

（四）加強作風建設。按照新時期物價工作“定規則，當裁判”總體思路要求，價格監督檢查工作就是如何“當裁判”，“當裁判”就是執法。我們要憑藉人民賦予的權力，當好公正的裁判員。這就要求我們樹立一支廉潔、高效的價格執法隊伍。對照創建規範化物價檢查分局的具體要求，我們進行了自查自糾，通過自我解剖，一致認為還必須在轉變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率方面下功夫，對制定的一系列價格執法責任制度還存在重形式、輕操作的弊端，對查處案件存在重實體、輕程序，重檢查、輕處理的問題，針對這些問題，我局及時制定了整改措施。為加強行風廉政建設，健全內部約束機制，我局又進一步重申了“禁酒令”，並制定了執法人員廉政情況反饋表，接受社會監督，同時，定期召開廉潔自律民主生活會，開展批評與自我批評，做到“清風常吹，形象常廉”。

四、依法辦案，確保執法水平質量

依法辦案，積極探索與實踐有效的執法方式，強化執法社會效果。因此，我局堅持按法定程序辦案，加強案卷管理。

（一）嚴格執行價格行政案件審理工作的基本要求，遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備”24字方針，對違法行為發生的客觀背景作實事求是的分析，在審理中，既保護相對人的合法權益，又維護價格監督檢查機構依法行使職權，充分聽取違法者的陳述和申辯，認真研究，慎重處理，集思廣益，實行辦案民主化。

（二）加強案卷綜合工作。通過案件結案歸檔、統計分析等工作，總結價格執法工作的得與失，從而提高工作效率，不斷鞏固工作成果，推動價格執法事業不斷深化。去年，在省局組織的規範化檢查所複查驗收中，對我局製作的檢查案卷予以了很高的評價，並作出了充分的肯定，既體現了我局較高的執法水平，也體現了高素質的執法隊伍。

我們將不斷提升隊伍素質和執法水平，規範價格執法行為，堅持依法行政，為地方經濟建設和社會事業的發展作出新的貢獻。

行政工作彙報4

按照中共縣委黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關於《印發<黨的羣眾路線教育實踐活動重點任務分解表>的通知》文件要求，根據我局行政職能及行政審批目錄管理，認真總結了本部門情況，現彙報如下：

一、領導重視、責任明確

建立健全工作責任制，明確本部門行政許可事項審批工作的主管領導、承辦處室和工作人員。

二、健全制度，狠抓落實

嚴格執行和全面落實行政許可管理制度、行政許可事項公示制度、一次性告知制、AB崗工作制、限時辦結制等管理制度，確保行政事項辦理及時、便捷、高效。

三、行政許可事項、非行政許可事項及項目辦理時限

我局進駐縣行政服務中心的行政許可事項有:

1、固定資產投資項目核准：材料齊全，審查合格，辦結時限為3個工作日。其中節能評估審查1個工作日（如需節能專家評估，辦理時間不計；風險評估辦理時間不計），建設項目招標方案和不招投標申請核准1個工作日。

2、外資項目核准：材料齊全，審查合格，辦結時限3個工作日。其中節能評估審查1個工作日（如需節能專家評估，辦理時間不計；風險評估辦理時間不計），建設項目招標方案和不招投標申請核准1個工作日。

核准時限從原來的20個工作日縮減3個工作日

3、固定資產投資項目備案：材料齊全，審查合格，辦結時限為1個工作日，含節能評估審查（如需節能專家評估，辦理時間不計；風險評估辦理時間不計）、建設項目招標方案和不招投標申請核准時間。

備案時限從原來的10個工作日縮減1個工作日

非行政許可事項有:

1、特殊項目：

凡總投資1000萬元及以下且建設規模小於5000平方米（含）的政府投資項目（不含辦公樓項目），提供有資質單位編制的項目投資概算，並請專家對投資概算進行評估。辦結時限3個工作日

2、一般項目：

一般項目審批需分五個階段，分別是：

項目建議書階段：1個工作日；

可行性研究報告階段：3個工作日；

初步設計階段：1個工作日；

開工審批階段：1個工作日；

竣工驗收階段：1個工作日。

審批時限由原來的20個工作日縮減7個工作日

四、項目辦理情況

在事項辦理方面，窗口工作人員立足部門職能，認真遵守國家法律法規、國家產業政策及行業准入標準，嚴格按照《國務院關於投資體制改革決定》、《省建設項目審批程序》、《省固定資產投資項目備案管理辦法》、《省固定資產投資項目核准實施辦法》、《省外商項目核准暫行管理辦法》、《省固定資產投資項目年審管理辦法（試行）》、《進一步轉變職能深化投資體制改革的實施意見》《中華人民共和國招標投標法》、《省實施<中華人民共和國招標投標法>的辦法》實施。

對所受理的項目，嚴格按照《縣項目投資審批流程》辦理，對於即辦件，做到材料即到即審，材料齊全合格，當場辦理；對於承諾件，經窗口審查材料齊全合格的，及時向局領導彙報承諾內容，並在承諾時限內辦結；對於補辦件，項目單位所提供的材料不全、審查後材料不符合要求的，由窗口當場一次性告之項目單位所需補齊和補正的材料，材料補全審查合格後，正式受理，並承諾辦結時限；對於聯辦件，窗口接到中心業務科通知後，根據聯辦件的內容，在承諾時限內辦結；對於退辦件，窗口對項目單位所報材料認真審查後，不符合國家產業政策、法律法規和行業准入條件，或主件缺少，不具備審批、核准和備案條件的，出具窗口通辦件通知書；對於急辦件，由中心或局機關認定，按承諾件或聯辦件管理程序，從急從快辦結。所辦理項目當日由中心網站向社會公佈。

在局黨組和縣政務服務中心管委會的領導下，發改局窗口工作人員強化服務意識、效率意識、作風意識、依法行政意識和自律意識。採取有力措施，努力實現“行政提速、服務提質、工作提效”的要求，切實將服務窗口打造成“投資者滿意、企業滿意、羣眾滿意”的“零障礙”窗口服務單位。

行政工作彙報5

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在自治區安監局和市法制辦的指導和幫助下，我局按照《XX市人民政府辦公廳關於做好20**年依法行政工作的通知》（南府辦［20xx］90號）要求，緊緊圍繞規範行政權力運行、深化行政審批制度改革等重點工作，不斷強化安全生產和職業衞生依法監管力度，樹立了安全監管部門“忠於職守、執法為民”的良好形象，在推動安全生產各項工作的同時，為我市推進“四項建設”和“六項工作”提供了安全穩定的社會環境。現將我局一年來依法行政工作報告如下：

一、主要成效

在社會對安全生產工作的期望值日益提高、生產安全事故控制壓力逐年加大、安全監管部門新增職業衞生監管職能而又不增編增人增經費的情況下，我局堅持以法治建設為抓手，以完善制度為保障，通過深化和規範安全監管行政執法，不斷提高依法履職和服務能力，取得了一系列成績。

（一）事故控制指標完成情況良好，全市安全生產形勢總體平穩。1-10月份，我市累計發生各類安全生產事故807起，死亡398人，受傷751人，直接經濟損失 5520.06萬元。事故死亡人數佔自治區下達給我市年度事故死亡人數504人的78.97%，低控制指標進度17.5個百分點。

（二）安全監管從被動管理向主動服務逐步轉變，智慧監管科學監管形成共識。全市安全監管系統在強化傳統行政監管手段的同時，以建設安全生產應急救援二級指揮平台及其配套系統、建設安全社區和安全文化示範企業等活動為載體，側重運用信息化、科技、人才和文化等服務性措施，統籌解決了基礎和環境等一批影響安全生產的源頭性、根本性問題。

（三）安全標準化樣板地區建設初見成效，企業安全生產狀況明顯改觀。全市高危行業累計已有340家非煤礦山企業通過五級以上安全生產標準化論證，68家危化生產企業通過三級以上安全生產標準化評審，19家煙花爆竹生產經營企業通過三級以上安全生產標準化評審；非高危行業69多家機械、輕工等工貿行業企業通過三級以上安全生產標準化評審，啟動了旅遊、商貿等行業的貫標工作，編制出台了廣西第一部安全生產地方標準—《甘蔗製糖企業安全生產標準化規範》（db45/t807-20xx）。

（四）安全監管行政審批陽光運行，行政管理權限實現重心下移，擴權強縣接收和下放的行政審批管理權限有序銜接並順利實施。局行政審批各項考核指標在全市行政效能電子監察報告排名中均名列前茅，其中，按時辦結率達到100%，羣眾滿意度100%。

（五）職業衞生監管有所突破。啟動了職業危害因素檢測與申報，開展了木製傢俱行業、石英砂製品及加工企業職業衞生專項整治等工作。

（六）依法行政意識和行政執法質量再上一個台階。全市安全監管行政執法人員執證上崗率達到100%，隨機選送參加20**年自治區對XX市政府依法行政考核的行政執法案卷得到考核組的表揚。今年以來，全市安全監管系統行政複議、行政訴訟敗訴案件為零，無工作人員因行政執法過錯而被追究責任。

（七）連續六年榮獲XX市依法行政先進單位，繼20**年之後再次榮獲全國安全監管監察先進單位。

（八）10月被市政府確定為XX市首批依法行政示範點創建單位。

二、主要措施

（一）強化組織領導，堅持把依法行政意識和觀念貫穿於整個安全監管工作始終。

依法治安是安全生產監管的核心工作，也是實現“安全發展”的重要途徑。我局高度注重安全監管法治建設，強調依法行政工作必須堅持觀念先行，堅持領導幹部帶頭守法學法用法，確保安全監管工作在法制軌道內運行。一是適時調整局機關依法行政領導小組，在領導小組下設的行政處罰、行政複議和監督等機構外新增了行政審批審議委員會，實行重要行政審批會審制度；二是明確依法行政工作目標，制定了依法行政工作要點和工作計劃，同時，在局主要領導與各科（室）簽訂的《年度工作責任狀》和《廉政工作責任狀》中，均結合各科（室）相應職責提出了年度依法行政工作任務；三是實行依法行政工作報告制度，從局機關年初工作務虛會、年中工作彙報會，到每季度縣區安監局長會，都要求各科室負責人XX縣區安監局長報告本科室、本單位依法行政工作推進情況；四是強化法制監督作用，要求事故調查報告、規範性文件、重大行政處罰、重要行政審批等事項在上會討論決定前，必須經過法制審查，堅持不審查不上會、不上會不審批；五是把依法行政作為考核任用幹部的一項重要內容，優先提拔使用懂法用法的幹部；六是鞏固法治建設在安全監管工作中的地位和作用，把安全監管行政執法提到市政府工作層次在季度防範重特大事故工作例會中進行部署，逐年提高行政執法在安全生產目標管理考核中的分值和權重；七是落實依法行政責任，嚴格貫徹落實國家安監總局關於《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（安監總局24號令），在年初制定安全生產監察執法工作計劃並報市政府同意，實行安全監管分級量化執法。

（二）建設智慧安監，以技術指導服務推動安全生產監管從強制性管理向自主性管理轉變。

創新管理手段和轉變政府工作職能是建設法治政府，推進依法行政工作的重要目標。今年，我局把智慧安監寫進了XX市年度安全生產工作要點，藉助該項工作的實施推動行政管理轉型。一是審時度勢，及時調整工作思路，謀劃工作佈局。在總結分析“十一五”以來全市安全生產形勢的基礎上，我局提出：要實現安全生產根本好轉，安監部門要用更高更新更智慧的視角和思維審視全局，改變以往過於依賴運動式檢查的弊端，通盤考慮運用信息化、標準化、科技、人才和文化等非強制性手段，改進和創新安全監管方法，達到了標本兼治的效果。二是加強安全生產信息化建設，利用信息技術延伸安全監管觸角，拓展安全監管空間，實現對重點監管企業和重大危險源視頻、數據監控全覆蓋。今年，完成了XX市安全生產應急救援二級指揮平台系統一期工程的建設，同步建成了安全生產綜合管理系統、重大危險源實時監控監測預警系統、事故模型定量風險分析系統、重大事故應急救援智能化決策支持系統等軟件及功能模塊，在6月份舉行的XX市危險化學品重大事故應急救援演練中首次投入使用，並取得良好效果。三是全面推進安全生產標準化建設。通過樹立典型、政策鼓勵、資金引導，嚴格安全准入等措施推動企業開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的標準化創建活動。今年，我市被自治區確定為安全生產標準化建設示範樣板地區。四是推進隱患排查治理體系建設，督促企業真正建立起自我約束，持續改進的安全生產工作機制，落實安全生產主體責任。XX市事故隱患排查治理系統建設後，全市各行各業都有明確的隱患判定標準，可實現從崗位、班組、車間到廠，社區、鄉鎮、縣區到市分級排查，分級治理、分級管理，實現從隱患的排查、確認到完成治理、驗收、銷號的全過程都有可執行的操作程序，做到全程動態評估與監控。五是加強安全文化建設，先後在XX區建政街道辦、XX區大沙田街道辦、XX區福建園街道辦、XX區西鄉塘街道辦、XX縣思隴鎮等五個單位啟動了全國和全區安全社區創建工作，樹立了廣西哈威爾緊固件有限責任公司等一批安全文化示範企業。

（三）建立行政審批會議制度，不斷推進科學民主決策。

重大行政事項集體討論是我局的重要議事規則。今年，我局進一步完善了重大行政決策制度，把重要安全生產行政審批的會審決定納入局重大行政決策目錄。為規範自治區安監局下放審批權限的組織實施工作，我局出台了《XX市安全生產行政審批管理辦法》，對行政審批的申請、受理、審查、決定、制證、送達等各個環節做出了具體操作和責任落實方面的規定，同時明確，建立安全生產行政審批會議制度，由局黨組成員，協助分管相關工作的調研員、副調研員，審批事項涉及的業務科（室）負責人，辦公室、法規科技科、協調科負責人組成，負責會審決定重要的安全生產行政審批事項。行政審批會由局法規科技科提請召開，強調審批事項上會前必須經過合法性審查，不合法不上會、不上會不審批。納入局行政審批會議會審決定的行政審批事項包括：非煤礦山企業安全生產許可證的核發、危險化學品生產企業安全生產許可證的核發、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的核發、除票面經營以外的危險化學品經營許可證核發、危險化學品安全使用許可證的核發、涉及危險化工工藝的危險化學品建設項目安全條件審查、煙花爆竹經營（批發）許可證的核發、三級礦山救護隊的資質認定、職業病危害嚴重的建設項目職業病危害預評價報告的審核、使用有毒物質職業衞生安全許可證的核發等十項審批事項。

（四）加強規範性文件監督管理，推進安全生產法律法規配套制度建設。

為推動以安全生產法為主體的法律法規的自主運轉，增強制度的可操作性和實效性，我局從制定政府規章和規範性文件入手，推動配套制度建設。一是堅持將地方性安全生產重大問題提高到政府立法層面來解決，力爭把安全生產立法項目和調研項目納入政府立法工作計劃實施。今年，我局完成了《XX市安全生產約見警示黃牌警誡暫行辦法》的起草工作，現已經市政府常務會討論通過後印發實施，該文稿的相關材料已報市法制辦備案。二是強化對局機關規範性文件的監督審查，明確要求，凡以局機關名義制定的或代市政府起草的規範性文件，必須經法規科進行合法性審查，未經審查的，局領導不予簽發，杜絕了規範性文件非法設定行政許可、行政處罰、行政強制，或違反上位法，違法增設當事人義務、限制當事人權利等情形。三是嚴格執行規範性文件的制定程序。凡是制定規範性文件的，必須依次經過聽取意見、合法性審查、局務會集體討論決定等程序，局領導方可簽發公佈。四是定期開展規範性文件清理工作，組織開展了針對行政強制法的規範性文件清理工作，並將清理結果及時報送市法制辦。

（五）深化依法監管，嚴格規範公正文明執法。

1、開展行政審批標準化建設，進一步規範承接擴權強縣下放管理權限的安全監管行政審批項目運行。

一是立足行業產業規劃，把嚴格安全生產准入作為實施行政審批的前提條件。在審批前，充分考慮建設項目對區域安全和職業健康的影響、項目選址及其周邊自然條件對項目自身安全的影響、擬選工藝技術對項目安全生產和職業衞生條件的影響等問題，堅持不安全不審批，不達標不審批。二是出台了市本級的安全生產行政審批管理辦法，確立本局的行政審批工作規則。三是完善政務服務配套制度，建立健全行政審批公示、公告制度，舉報制度以及首問負責制、限時辦結制、責任追究制等；四是嚴格安全生產行政審批程序，本着遵循法律與提高效率相結合的原則，按照法定程序認真組織實施行政審批的申請、受理、審查、決定、送達等各個環節的工作；五是強化合法性審查，堅持領導集體討論，做到“不合法不上會，不上會不審批”，對需要進行安全條件論證，或工藝技術比較複雜的項目，要求必須組織專家論證或開展現場核查，形成專家論證意見和現場核查意見；六是合理安排，優化審批，在不降低安全生產條件、不影響審批質量的情況下，對外承諾提速，提高審批高效率。七是重新編制安全生產行政審批操作規範、審批流程圖和政務服務辦事指南。八是在大廳窗口、網絡及媒體對外公開審批項目名稱、設定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據及標準、窗口權限等安全監管行政服務辦事指南。九是開展行政審批事項清理，落實行政審批責任制。

今年以來，我局共受理行政許可事項622件，其中：其中行政許可615件，非行政許可7件；辦結行政審批事項640件，其中行政許可627件，非行政許可13件，共發證12384本。來電來人諮詢2661人次，實現行政許可事項按時辦結率100%，羣眾投訴率（不滿意率）為零。

2、加強日常監督檢查，依法履行安全監管工作職責。

一是加強對重點單位、關鍵環節和重點時段的執法監察，強化對節假日前後、重大政治活動等社會敏感時期和季節性事故多發期的安全監管和執法檢查活動。重點查處隱患整治不力、事故多發、拒不執行安全監管監察指令、屢犯不改的生產經營單位。二是加強對重點單位尤其是重大事故隱患整改責任單位的執法檢查。市、縣兩級重點督促整改的重大事故隱患是我們安全監管部門的一級重點監管監察對象。據統計，今年我市各類重大事故隱患共有672項，其中：市政府重點督辦的重大事故隱患有10項，縣（區）重點督辦項目142項。截止目前，縣（區）級重大事故隱患整改完成率已達89%。三是以“打非治違”為重點開展安全生產專項整治活動。

非煤礦山方面：

進一步加強資源整合與整頓關閉工作，對“一山多證”的採石場全部不予延期換證，低於年產5萬噸的採石場不予審批。危險化學品方面：

對未按要求進行建設項目安全設施“三同時”，未完成報警聯鎖、緊急泄壓、緊急停車和自動控制系統改造的危險化學品生產企業依法實施退出措施。

煙花爆竹方面：

推行機械化和自動化生產，推廣應用煙花爆竹生產重點部位安全監控報警系統，並會同公安、工商、交通等相關部門聯合開展打擊非法煙花爆竹執法活動。

據統計，1-10月份，我市市、縣兩級安監部門共對463家非煤礦山企業進行了1020次執法檢查，1739家危險化學品企業進行了2434次執法檢查，1377家煙花爆竹企業（含銷售點）進行2277次執法檢查，分別查處事故隱患513項、505項、433項，下達責令整改指令書628份。

3、堅持查處分離原則，依法實施安全監管行政處罰。

行政處罰是安全監管行政執法的重要內容，通過實施行政處罰，可以有效打擊和震懾安全生產違法行為，促使企業自覺按照安全生產法律法規的要求抓好安全生產工作，形成自我約束的長效管理機制。為此，我局對監督檢查和事故調查發現的安全生產違法行為都進行了嚴厲查處。今年以來，共立案查處安全生產違法行為172起（含事故查處），其中停產整頓12起，經濟處罰153起，實施經濟處罰239.12萬元。對於行政處罰案件，我局堅決實行查處分離，由各業務科室和安全生產監察支隊調查立案，由局法規科實施處罰。對每一起案件，我局都嚴格按照法定程序進行立案調查，案件調查情況和行政處罰額度都進行集體討論，並常年聘請法律顧問參與案件審核，在事實清楚、證據確鑿的基礎上依法予以行政處罰，依法告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由、依據，以及當事人依法享有的權利，並送達當事人。做到了“主體合法、程序合法、定性準確、依據適用準確、案件執行到位、案卷整理規範”。

4、堅持“四不放過”原則，依法開展生產安全責任事故查處工作。

今年以來，我局牽頭開展事故調查25起，其中較大事故9起。目前已有15起事故調查結案，其它正在按相關程序進行辦理。在調查結案的事故中，先後對相關責任單位和責任人實施了44次(人)行政處罰，罰款總額223.82萬元。對每一起事故，我局均按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》以及《XX市人民政府關於明確生產安全事故調查工作有關問題的通知》等要求，牽頭組織事故調查組按法定程序開展事故調查，及時向政府提交事故調查報告，按政府批覆對事故責任單位和責任人依法進行查處。事故調查嚴格遵循“四不放過”原則，做到事實清楚、定性準確、證據確鑿，充分發揮了事故查處懲前毖後的作用。

5、加強督查和指導，提高行政執法質量。

一是開展行政執法質量檢查和案卷評查，通過自查自評、互檢抽查等方式，總結交流執法經驗。二是由局紀檢監察室牽頭開展“安全生產防禦戰”督查活動，對各縣區安全生產執法進行過程監督檢查，及時糾正不當的執法行為。三是是加強對安全生產行政執法程序的規範管理，嚴格按照法律規定的權限、程序和時限開展行政執法，及時糾正越權或違規的執法行為，確保執法隊伍嚴格執行安全生產法律法規，依法開展執法活動。四是強化對行政執法檔案材料的管理，進一步規範安全生產日常監督檢查、行政處罰、事故調查、行政許可等執法行為，要求正確使用執法文書，合理行使自由裁量權，對行政執法做到一事一檔，一案一卷。

（六）完善安全監管自律機制，依法接受監督。

一是做好信息公開工作。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，充分利用新聞媒體和XX市安全生產信息網，及時、準確地向社會主動公開安全生產政策法規、違法行為查處、事故調查等方面的信息。二是建設局機關局域網，推行oa辦公系統，開發完善XX市安全生產信息網（）版面和功能模塊，在網站搭建安全監管法制社會公眾信息服務平台，公開安全監管行政執法的相關信息。三是自覺接受政府法制機構的監督檢查。今年，配合市法制辦對各縣區的安全生產行政執法情況進行了督查。四是自覺接受司法監督。對全年唯一的1起行政訴訟應訴案件，即XX區法院受理的“XX市馳通汽車運輸有限公司不服我局所作行政處罰一案”，能在法定期限內提交答辯狀及相關證據。五是妥善處理行政執法投訴舉報。對羣眾反映強烈的非法盜採礦產資源、礦區安全隱患等及時查處，並及時向舉報人反饋處理結果，對舉報查實的，還給予舉報人一定的物質獎勵。六是依法按受財政、審計、監察等部門的監督和監察。今年以來，我局均在以上領域均無違法違紀記錄。

（七）依法化解安全監管行政爭議，維護社會穩定。

一是將行政處罰申辯審查和召開聽證會、行政複議和應訴工作作為防止和糾正違法的或者不當的行政執法行為，保護當事人合法權益的重點工作切實抓緊抓好。今年，我局應行政處罰當事人的要求，組織召開了1次聽證會，經充分聽取案件調查人員和當事人雙方意見，認真審查事實證據，依法作出了維持處罰意見的聽證報告。同時，我局切實履行行政複議被申請人職責，認真準備複議和訴訟答覆材料，力爭通過複議和訴訟樹立安監部門依法行政形象，維護安全生產行政執法權威，今年以來無行政複議和行政訴訟敗訴案件。二是深入基層，現場化解安全監管行政爭議。今年，經過我局協調，妥善處理了XX縣甘圩鎮廣福、甘露、祥耀等三個採石場爆破作業影響附近村莊民房安全，XX區雙定鎮隴豐石場與華潤水泥（南寧）公司專用高壓輸電線安全隱患糾紛等問題。

（八）加強安全監管工作人員依法行政能力建設。

一是堅持領導幹部帶頭學法用法。我局制定完善了領導幹部學法用法制度，堅持定期召開局黨組中心組學習會，組織局領導班子和各科室負責人學習安全生產法律法規。二是加強局機關幹部業務知識培訓，堅持以崗位業務知識、法律法規知識更新為重要培訓內容，制定了依法行政學習制度，定期或不定期的組織全局幹部進行行政執法知識的學習，並結合案件分析討論開展法律法規和依法行政知識學習，今年局內部共組織學習了14次。三是圍繞提高安監幹部的行政執法水平和執法質量，定期開展全市安監繫統行政執法人員業務專題培訓，尤其是今年科長以上領導結合分管業務進行了多媒體業務交流收到較好的效果。據統計，20**年，我局舉辦全市安全生產監察員培訓班5期，參加培訓600多人次；組織210人次參加自治區安監局和市法制辦舉辦的行政執法培訓，組織55人次參加自治區行政執法考試。四是組織鄉鎮、街道辦分管安全生產工作的領導和安全監管人員進行培訓，強化安全管理理念。

（九）加強安全監管法制宣傳。

一是在《南寧日報》開設“安全生產之窗”專欄，開展安全生產法制宣傳。二是認真組織開展每年六月份的“安全生產月”活動，傳播安全知識，營造安全氛圍，提高全民安全意識。今年，我市緊緊圍繞“科學發民，安全發展”的活動主題，集中開展了聲勢浩大的“安全生產月”活動，舉辦了XX市安全生產知識競賽等活動，收到較好的效果。三是堅持面向基層、面向羣眾的方針，充分發揮工會、團委等組織的作用，開展“青年安全生產示範崗”活動，提高企業職工的安全意識和安全生產法制觀念。四是組織開展安全生產“五進”活動，即“進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭”，把培訓教育延伸到第一線，擴大教育面。

三、存在問題

（一）全市安全生產執法隊伍和基層監管力量仍相對薄弱。我市當前的安全生產形勢和任務與安監工作監管力量和人員素質還不協調，與面臨的監管任務還不相適應，尤其是職業衞生監管職能劃轉和承接自治區擴權強縣下放的審批權限後，更凸顯了這一問題。目前，我市15個縣（區）、開發區無一成立安全生產監察執法大隊，而桂林、柳州等區內兄弟單位早在幾年前就已解決這方面的隊伍建設問題。

（二）職業衞生監管壓力巨大。

作業場所職業衞生監管由衞生部門移交安監部門後，原有的職業衞生監管與技術支撐機構沒有整體移交，市、縣級職業安全健康監管體制、機制尚未健全，需要儘快建立安全監管系統職業健康監管隊伍和企業職業健康管理員隊伍，落實經費、裝備。加快建立安監繫統職業危害監督檢查體系。加快構建職業健康監管法制體系、宣傳教育培訓體系、技術服務與支撐體系和信息與裝備保障體系。

（三）安全生產領域“打非”工作任務艱鉅。受利益驅動和生產傳統影響，我市部分地區的非法生產煙花爆竹和非法採礦行為屢禁不止，而且非法生產和盜採行為更加隱蔽，增大了打擊難度。

四、下一步工作打算

（一）加強安全生產機構和體系建設，健全保障和監督機制。

積極協調各級黨委、政府和編制部門，力爭成立縣（區）安全生產執法大隊以及鄉鎮安監辦，尤其是鄉鎮（街道辦）要依法健全監管機構，配足配強力量，明確專職人員，解決工作經費。同時，結合職業安全健康監管職能調整，推進市、縣級加快建立健全各級職業安全健康監管體制、機制，加快職業安全健康監管機構的建設，建立安全監管系統職業健康監管隊伍和企業職業健康管理員隊伍，落實經費、裝備。

（二）加強制度建設，強化行政執法監督

一是健全行政執法責任制。結合幾年來執法實際，進一步完善《行政執法崗位職責規定》，更加合理地把安全生產行政執法工作職責分解到各個內設機構和具體工作人員，明確責任，克服有權無責、權責分離的現象，做到職責明確、權責統一。

二是建立執法公開制度。向社會公開安全生產執法人員、執法職責、執法依據、執法過程以及執法結果，建立統一的投訴案件受理、辦理機制，依法辦理行政執法投訴案件，加大個案監督力度，接收社會監督，使監督工作重點實現從監督整體到監督個體的轉移，從監督部門到監督執法人員的轉移，從建立健全制度到真正落實制度的轉移，切實發揮規範執法行為的作用，真正做到公開執法、透明執法。

三是建立查審分離制度。建立行政執法審核制度，進一步強化法制部門法制審核職能，賦予必要的監督權和處置權，對案件的事實認定、適用法律法規和執法程序以及行政許可全過程等進行審核把關，通過內部審核監督，確保依法行政。

四是建立執法案卷審查制度。結合《行政執法評議考核辦法》，配套制定《執法案卷評查辦法》，通過定期不定期開展對卷宗的內部檢查和抽查，發現存在問題及時糾正，從而規範安全生產行政執法行為。