對國税幹部進行再教育問題的思考範文

堅持以人為本，提高幹部素質是加強幹部隊伍建設的關鍵。二十一世紀的競爭是人才的競爭，而人才的培養關鍵在再教育。國税幹部再教育是指國税幹部第一學歷以外的各種培訓教育活動。國税部門代表國家履行税法的職能，隨着市場經濟體制的建立和發展，税收的職能逐步得到了充分的體現，税收的地位和作用越來越被人們所認識，所關注。同時，進入知識經濟時代，知識在日常生活、工作中的重要性日益突出。社會的進步，改革的深入，經濟理論的不斷創新，信息化的飛速發展，讓每個人感覺到過去所學知識的淺薄與欠缺，感受到了不學就會落伍淘汰的危機。因此，與此相適應，實施國税系統再教育工程，建立一支高素質的國税幹部隊伍是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。

一、更新觀念，充分認識國税幹部再教育工作的地位和作用

首先，對國税幹部進行再教育是國税事業走內涵發展道路的必然選擇。由粗放向集約，由數量擴張向質量效率的提高是人們追求的目標，也是事物發展的客觀規律。社會的進步歸根結底在於人類自身的進步與發展。而教育又是人類進步與發展的前提。國税工作也如此，一方面抓好國税幹部的再教育，不斷提高國税幹部的整體素質是應用現代技術管理手段，走內涵發展道路的必然選擇，另一方面，也是不斷學習和運用最新税收理論成果指導國税工作的客觀要求。因此，堅持不懈地開展再教育，與時俱進，不斷學習税收新理論、掌握税收新知識，理論聯繫實際，是國税事業發展的內在要求。

其次，對國税幹部進行再教育是與時俱進做好國税工作的現實需要。我們已進入了全新的二十一世紀，經濟全球化，加入wto，信息時代，知識經濟等等這一切都將或正在使社會經濟發生重大而深刻的變化。面對新世紀國內外出現的產業、科技、體制上的深刻變革，特別是知識經濟的撲面而來，對全社會各行各業和每個人都提出了嚴峻的挑戰，從而不可避免地直接或間接地反映到國税工作中來。如何認清新形勢，研究新問題，審時度勢，因勢引導，從宏觀上把握國税工作的走勢，從微觀上做好具體工作，按照總局和省局的工作思路和工作要求做好國税工作，是擺在我們面前的一個重要課題，這就需要建立一支高效精幹、高素質的國税幹部隊伍。從國税幹部隊伍的現狀看，通過機構人事改革，開展幹部的教育和培訓，國税幹部的素質有了較大的提高，但與新的工作要求還存在着不相適應或不夠知識的問題。因此，要從根本上改變國税幹部的知識結構，提高國税幹部的整體水平，必須通過實施國税系統再教育工程來實現。

此外，機構人事改革，崗位責任制的推行，為國税幹部進行再教育創造了條件。近年來，根據總局和省局的統一部署，國税改革已取得了階段性的成果，基本上達到了精簡效能的目的。但隨着機構的撤併，徵管方式的轉換，信息化程度的提高，管理的加強，工作要求更高了，一部分人越來越不能適應新的工作要求，必須對這部分人進行再教育。同時，崗位責任制的全面推行，使國税工作人員的崗位職責、目標任務、考核辦法進一步明確，具體、規範、科學。這一方面為崗位培訓明確了具體內容，另一方面，在保證正常工作的同時，為幹部的分期培訓教育創造了條件。此外，ctais、金税工程、税收調查系統的推廣應用，“一窗式”管理模式的推行等，也要求廣大幹部與時俱進，不斷更新知識，使自己由過去僅在某一方面有專長的單一型人才向全面發展的複合型人才轉變，否則，就不適應工作要求，這種狀況同樣為幹部進行再教育創造了條件。

二、注重實效，切實抓好國税幹部的再教育工作

對國税幹部進行再教育是一項長期的戰略任務。也是一項系統工程，要切實做好這項工作，達到預期的教學效果，必須注重“五性”。

教育對象的層次性。這裏的層次性包括學歷、年齡、領導幹部、一般幹部以及同一職位中不同年齡、學歷等方面的層次。只有準確地把握了各個層次的狀況和要求，才能區分層次，分類指導，因材施教，才能有針對性地準確地實施教學，提高教學效果。

教育內容的針對性。再教育的一個顯著特點就是為用而學，學以致用，這就要求，要針對不同的對象、不同的崗位、不同的要求，有針對性地安排不同的教育內容，以達到為國税工作服務的目的。

教學方式的靈活性。根據成人教育的'特點，在教學方式上可以採取靈活多樣的形式。如脱產學習與短期培訓相結合，集中授課與組織討論相結合，相關知識一般瞭解與專業理論重點掌握相結合、基礎教育與應用教育相結合，分類培訓與分級培訓相結合，網絡教學與面對面教學相結合等靈活多樣的方式方法，持之以恆地開展再教育。

教學活動的規範性。難於管理是成人教育的一個現實問題。為了保證教學時間和教學效果，必須加強和規範對教學活動的管理。一方面，要明確教育的目的、內容和紀律，建立相關的管理制度和管理辦法，另一方面要對教學效果進行檢驗、評估。以達到預期的目的和效果。

教學安排的連續性。根據教學要求和目標，制定《中短期教學計劃》，有計劃、有步驟、分門別類地組織教學，並建立相應的培訓學習檔案。一方面保證再教育工作有條不紊地進行，另一方面防止教育對象、教學內容的交叉重複和漏缺問題，避免重複培訓，低效教育。

三、健全體系，建立國税幹部再教育保障機制

在國税幹部中全面啟動再教育工程，必須建立健全相關保障體系，重點從以下四個方面健全體系。

一是建立健全再教育考評機制。幹部參加了各種培訓、教育，其收穫、效果如何，一定要檢驗，因此，必須建立健全再教育考評機制。凡學習、培訓必進行考評，堅持以考促訓，以考促學，以考促教，採取評估與考試相結合，定期考評與不定期考評相結合，上級考評與本級自評相結合，全面考評與抽查考評相結合等方式，建立健全再教育培訓工作考評制度。

二是建立健全再教育跟蹤管理機制。動態跟蹤管理是促進税務人才脱穎而出，增強再教育培訓效果的重要途徑，税務幹部參加了再教育培訓，要讓他們不能認為就萬事大吉，告一段落。而是要把再教育跟蹤管理滲透到工作的各個環節、各個時期，建立全方位、全過程的跟蹤管理體系。

三是建立健全再教育競爭激勵機制。在再教育培訓過程中，要建立健全競爭激勵機制，獎勤罰懶，獎優懲劣，鼓勵冒尖，獎勵先進，營造優秀人才脱穎而出的良好氛圍。實行專項獎勵制，拿出一定的資金設置再教育專項獎勵基金，對再教育培訓優秀人員，單項考試，綜合考評及其它教學活動中有特殊貢獻的人員進行專項獎勵，鼓勵和促進人才脱穎而出。

四是建立健全再教育智力支持，資金保障體系。税務系統的再教育光靠税務幹部自身努力，難以提高質量，作為一級組織，要從税收事業發展的高度為税務幹部的再教育提供智力支持與資金保障。不斷更新教學設施，提高科研技術含量，經常召開學術交流會，課題調研等，為税務幹部再教育提供一個全面優質的發展環境。

對國税幹部進行再教育是一項十分重點而緊迫的戰略任務。各級領導對此非常重視，必須從思想上克服重初始學歷（第一學歷），輕再教育的片面觀念，充分認識再教育工作在國税工作中的重要性和必要性，增強做好再教育工作的緊迫感和責任感。一方面，加強自身學習，提高組織領導能力，另一方面，認真實施國税幹部再教育工程，全面提高國税幹部的整體素質，促進國税工作水平的提高和國税事業的不斷髮展。