2018建設局上半年總結下半年計劃

2018建設局上半年總結下半年計劃

各位領導：

現將建設局今年上半年工作完成情況、存在問題及下半年工作重點彙報如下：

一、上半年主要工作情況

（一）城鄉規劃工作逐步規範。今年全市新建續建工程項目22項，其中解放街拓寬、砂石路硬化、路燈改造等市政工程4項；新建續建綜合樓工程18項，建築面積×××萬*，新報建項目×××個，面積×××萬平方米，全都嚴格履行規劃審批手續。完成了**市近期建設規劃方案的制定及修改工作，城市控制性詳細規劃正在進行中。×××個雞西試點村的建設規劃測量、資料收集等前期工作完成。在嚴格執行去年出台的《關於商品房建築標準的指導性意見》和《關於民用建築節能和建築風格的規範性指導意見》的基礎上，重新調整了《**市建築風格審查委員會》，實施了項目審批責任人制度和審批人員終身負責制。確定了建築風格審查例會制度。上半年完成了海天綜合樓、邊防檢查站等×××個項目造型審查，加強了項目規劃審批報告制度和聯繫卡制度，從立項、設計、勘探、動遷等各項審批前的準備工作入手，從嚴把關，減少了審批的盲目性，樹立了規劃的權威性和嚴肅性，保證了生態園林城市建設風格。

（二）建築市場管理日益加強。年初以來，先後對全市在建工程進行了×××次安全生產聯合檢查，下整改意見書×××餘份，查封未報建工程和隨意變更設計的工程2處，拆除違章建築2處，移交司法機關強制執行一處。進一步理順了建設單位和施工單位的責任關係，按要求足額收取了基礎設施保證金和安全質量保證金，對存在的安全隱患監督整改，嚴管嚴罰，嚴防死守，從源頭上遏制了建築安全生產事故的發生。

針對**至**年我市住宅樓開發未驗收備案的情況，進行了全面細緻的普查。並召開了工程驗收成員單位聯席會議，確定了分兩段驗收的辦法。對**-**年未驗收不合格的工程將主要技術資料歸檔。召開了全市建設單位負責人會議，認真學習了《建築法》有關竣工驗收備案的規定，並制定了四條措施。一是**-**年樓房建設單位務必於**年末組織驗收備案，對技術資料不全的要做説明全部歸檔。二是對新建樓房在未組織驗收合格備案前不准許入住，房產不予辦理產權證書。三是建設單位凡有未驗收備案工程的，不批准再建新項目。四是實行驗收掛牌制度，對驗收合格工程主管部門發給合格牌，對不合格工程不予發牌。

（三）市政基礎設施工程穩步推進。在吉祥小區基礎設施工程、解放街拓寬工程、路燈改造、×××條砂石路硬化等工程中，建設局成立了三個辦公室，按照工程項目的要求從設計到招投標，嚴格走財政評審和政府採購程序，堅持公開、公證、透明的原則從管理人員到技術人員層層簽定了責任狀，責任到人。目前，這四項工程均已完成了前期準備工作，開始了緊張的施工。從四月份至今，全系統在王市長帶領下，幹部和技術人員加班加點，不分假日和星期天，齊心協力確保了各項工程的穩步推進。石化大廈垃圾中轉站、西苑小區中轉站、北崗小區中轉站6月末可全部投入使用。環衞處新上叉箱×××個，維修叉箱×××個。住宅小區垃圾箱改垃圾車試點工作已結束，今年各小區將新上垃圾推車20輛。成立了無害化垃圾處理廠建設推進辦公室，與清華大學紫光集團的洽談剛結束，採取水泥窯焚燒垃圾和完達山電力集團聯合的意向正在可研當中，填埋場選址工作正在進行。完成了義務栽種紀念林工作，共栽種60片，600×××餘株；中心花園改造工作順利開展，解放街拓寬工程涉及的綠化樹木共計960株，已全部移走，平安路兩側更換了低矮綠籬，晨光路兩側楊樹已全部移栽，草坪移植和路邊石內移工作正在進行。

（四）城市管理工作成效顯著。開展了户外牌匾廣告專項整治工作，重點對城區影響市容環境的陳舊、破損、規格不統一的多頭匾、店招、燈箱等進行全面清理，共拆除不規範牌匾廣告72塊，配合聯鑫農貿大市場搬遷，嚴格規範瞭解放街、愛民街和郵政街農雜、日雜、農機經營户的佔道經營現象，完成了解放街拓寬和南環路工程的清障工作。

按照市政府的要求，上半年完成了全市住宅樓物業情況調查摸底工作，制定了《**市住宅小區物業管理服務等級標準》，對棄管樓問題進行了細緻的分析和研究，與社區聯合在棄管樓成立物業管理公司或樓管會，提出了成立物業管理辦公室，加強物業收費、物業小區分類管理的意見和措施，力爭年底前將×××的棄管樓納入物業管理。制定和出台了《**市清運積雪工作方案》，確定了收費標準，購置了清雪設備，在一月份清雪工作中收到了前所未有的好效果，受到了市民的稱讚，為今後冬季的清雪工作積累了經驗。

（五）經濟實用房建設和“一棚一草”改造工作即將啟動。起草了《**市經濟實用住房實施細則》，完成了最低收入家庭和低收入家庭住房的基本統計和建檔工作；完成了吉祥小區10×××平方米經濟適用房測算工作，以及政府收購小户型房作為經濟適用住房的協調工作。為落實好省“兩棚一草”改造指導意見，先後召開了相關部門協調會和鄉鎮長座談會，並進行認真細緻的排查和登記造冊，從現狀、扶持政策到農民建房意願多方面因素進行了認真分析研究，起草了**市“一棚一草”改造實施細則，為這“兩改”工作的`科學規劃和順利開展奠定了基礎。

（六）信訪穩控工作常抓不懈。按照政府的要求，我們把信訪穩控工作始終抓在手上。建設局直屬各單位都設專人負責信訪工作，並實行了“一把手”責任制，平穩地調處了歷史遺留的涉及到改制、動遷等上訪案件×××起，沒有發生一起越級上訪，單位被市委、市政府評為“信訪工作先進單位”。

（七）隊伍建設紮實有效。年初，我們對照目標管理責任狀，和政府提出的行政問責制，量化考核指標，按照工程項目要求，按照職責分工逐級落實了目標考核責任制，廉政建設崗位責任制。用法規辦事，用制度管人。全局上下羣策羣力、埋頭苦幹，實現了時間過半任務完成過半的目標，招商引資完成了任務數×××，各項收費都如期完成半年指標，行風測評首次榮獲先進集體稱號。

二、存在的主要主要問題

××市政建設陳欠賬較多，信訪壓力大，仍存在不穩定因素。

××建設局下屬企業水暖安裝公司改制問題沒有解決，該企業資不抵債，工人意見大。

××城市總體規劃需要調整，城市建設拓寬空間受限，無控制性詳細規劃。

××建設局專業人員匱乏，人才斷層，不能適應城市建設的發展需要。

××城市基礎設施不完備，機械化力量不足，環境衞生還不盡人意。

三、下半年主要工作

一是加大力度宣傳城鄉規劃法，推進**市近期規劃的審批，控制性詳細規劃的編制，以及東西出口景觀帶規劃編制工作。

二是做好城區街路、景點的花卉移栽，監督指導中心花園建設，完成中心花園植物綠化配置，推進吉祥小區綠化工程，完成晨光路人行道板鋪裝和愛民西街花池改造工程。

三是做好**年最低收入家庭住房補貼的發放，啟動吉祥小區經濟適用住房建設工程。

四是加強建築市場的執法、執罰力度，嚴格資質管理，杜絕違法轉包、分包、掛靠等行為，強化工程質量和安全的監管，確保全年無重大傷亡事故發生，推進**-**年未驗收樓房的驗收工作，加強建築節能材料得推廣。

五是強化宣傳，推行人性化城管，進一步提高市民的“愛城護城”意識，抓好佔道經營、牌匾廣告、四堆八亂的管理工作，加強光亮工程的推進。

六是成立**市物業管理辦公室，配備專職人員，採取多種有效措施，研究政策、分類管理，開展對棄管樓的物業管理工作。

七是抓好修建砼路面的工程監管，保質保量完成×××條路面改造工程，完成街路牌的維修和安裝工作，完成解放街、愛民西街、晨光路、建設街的路燈改造工程。

八是按時完成吉祥小區基礎設施一期工程的鋪道板、路燈、綠化、大理石鋪裝等工程。

九是抓好解放街拓寬工程的推進，做好工程的協調工作，抓好該工程的質量監管驗收工作。

十是抓好無公害垃圾處理廠可研環評工作，力爭年末立項。擴容40-×××人員隊伍增強環衞工作後勁。加強環衞設施更新，新購買巷道清運車5台，購置1台剷車，抓好敞裝運輸車密閉改造工作。

十一是儘快啟動集體土地房屋所有權證的換髮工作，認真做好村級建設規劃的編制，推進棚户區改造農村泥草房改造工作。