社區學習科學發展觀調研報告範文

社區學習科學發展觀調研報告範文

按照Xx社區《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求及學習活動日程安排，社區黨支部通過召開座談會、深入社區走訪等形式，開展調研工作，現將調研情況報告如下：

一、Xx社區的基本情況

Xx社區系原Xx鎮Xx村分開的Xx社區、Xx社區之一，於2000年組建，位於Xx縣城西北部（東至西環城路與Xx社區、Xx社區、Xx社區接壤，西至西二環與Xx村接壤，南至Xx街與Xx社區接壤，北與Xx鄉Xx村接壤，系城鄉結合部），面積2.5平方公里，分5個（片）組，社區內一級機構7個，二級機構及企事業單位19個，大型集貿市場2個（Xx市場、西農貿市場），社區常住人口4169人（其中城鎮低保户家庭334户，912人），流動人口156人。

社區現有黨員13人，社區兩委班子成員6人（全部為黨員，大專文化2人，中專文化2人，高中文化2人，平均年齡45歲），其中支部成員4人（書記1人，副書記1人，委員2人），全部在居委會交叉任職，兩委交叉任職率達66%。社區辦公室共有9間（其中Xx派出所佔用1間用於警務室）。

二、存在的問題及成因

1、破產企業和下崗工人多，再就業問題日益突出

Xx社區現有的4169人常住人口中，有75%是企事業單位內的職工及家屬，社區享受城鎮居民最低生活保障的有912人，佔21%，可是，據我們調研走訪，社區內還有很多低收入家庭和困難羣眾，由於名額有限，還未能享受低保。這些低收入人羣80%來自於社區內的停產、破產企業，如磷肥廠、針織廠、土產公司、棉麻公司、生產公司、百貨公司、木材公司、煤建公司、金屬機電公司等。這些計劃經濟年代生存很好的國有制企業，近些年隨着市場經濟的蓬勃發展，“鐵飯碗”已不復存在，導致於停產、破產。職工下崗、再就業、社會保障等問題接踵而至。也是當前社區面臨的最大的熱點難點問題。

2、社區黨員力量薄弱

Xx社區組建時，只有原Xx村的西關、王莊兩村民組隸屬於Xx社區，黨員只有13名，（兩委班子黨員6人，西關、王莊組4名黨員，還有3名畢業待分配的學生），而我們社區內破產企業較多，好多單位的黨支部已不存在，這些黨員的組織生活沒地方過，黨費沒地方交，可是，他們還不願融入“社區”這個大家庭，對從“單位職工”到“社區居民”的身份改變還不適應，對社區缺少認同感和歸宿感，這部分黨員的組織關係一直沒轉入到社區。

3、社區與單位職能關係不順，居民的社區意識不強，參與程度不高

我們縣城是農業小縣城，社區組建得較晚，存在着社區內的部分單位企業還沒有和社區融為一體，沒有共建意識，從很多方面對社區不夠重視和配合，一些事業單位和經濟狀況好的企業認為社區無論從職能上還是職責上都和他們扯不上關係，認為社區就是個服務機構。這些單位參與社區共建的渠道不暢，程度不高，意識不強。由於社會保障體系轉移至社區，只有一些困難企業的職工及家屬和其他居民因辦理醫保、低保、計劃生育等事情，才經常與社區居委會打交道，才深知社區的重要性，理解社區工作人員的辛苦，知道社區所辦的每一件事情都是和他們息息相關的。

4、社區基礎設施薄弱，經費困難。兩委班子成員自身素質有待提高

由於實際情況，社區組合成分單調，資源整合度不高，基礎設施薄弱，社區居委會辦公室只有幾間，條件簡陋，也沒有院落，無法向社區居民提供學習閲覽及文化活動的場所。再者，社區辦公經費困難，而工作任務越來越繁重，居委會兩委班子成員身兼數職，承擔各部門交辦的任務太多，微薄的工資和付出的辛苦不成正比，個別同志情緒低落，兩委班子成員中，由於思想和自身素質上良莠不齊，有的同志工作中不積極主動，存在着畏難現象，綜合素質亟須提高。

三、建議及對策。

1、就業和再就業問題不僅是我們社區存在的問題，也是當前全社會面臨的突出問題，需要各部門的通力協調和配合。我們社區要踐行科學發展觀，認真按照市委常委、組織部長李明在調研我們社區學習科學發展觀活動時強調的：要立足實際，注重實效，針對社區下崗工人和低收入人員較多，要在項目建設上實現新突破，積極引進一批帶動力強的大項目，好項目，多解決下崗工人的再就業問題。為此，我和支部其他人員多次研討，絞盡腦汁為困難職工找出路。10月下旬，通過社區內重點企業“建工集團”總經理閔建功的穿針引線，終於促成全國十大品牌之一的成都“雙虎傢俱”專賣城落户到Xx社區，項目投資近千萬元，可實現社區下崗工人和低收入人員40多名再就業。

同時，我們在走訪中，積極引導他們要從思想上明確認識，要解放思想，放下包袱，認清形勢，轉變觀念，充分理解下崗是適應新形勢下生活發展的需要，是確立社會主義市場經濟體制的需要，要敢於面對挑戰。我們社區也要積極推進再就業工程，要通過信息、中介、勞務輸出、就業培訓、技能培訓等多種形式，利用多種渠道為他們找出路，謀生計。

面對困難家庭，我們社區要協調民政部門，開展社會救助和社會保障服務，居委會把低保工作列為社區服務的一項重要任務來抓，充分發揮熟悉居民、聯繫居民的優勢，認真摸排困難羣眾的真實情況，既要做到“應保盡保”，又要做到實事求是，堅持原則，避免“錯保”，幫助他們解決了基本生活費用問題。

2、社區黨支部要對轄區內的流動黨員、破產企業無黨組織的黨員進行詳細的登記和歸類，倡議他們在本人自願的前提下，自覺參加社區黨組織，社區黨支部要積極吸納他們，以補充社區黨組織的新鮮血液。社區黨組織要以健全黨員目標管理為載體，擴大黨員隊伍，社區要嚴格組織生活制度，讓黨員過上正常的組織生活，並深入貫徹學習科學發展觀，通過學習，提高這些黨員的素質，使他們積極發揮先鋒帶頭作用，積極開展再就業和“兩幫一帶”活動，認真開展黨員和居民的“結對幫扶”，豐富活動激發全部黨員參與社區建設的積極性，進一步密切黨羣幹羣關係，增強黨支部的戰鬥力和凝聚力，黨員也要把社區當成自己的家，努力投身到社區的建設及服務居民中。

3、針對部分單位和居民對於“社區”職責和職能的模糊認識，上級部門也要完善體制，界定權責，明確社區組織的職責、職能和權力，理順關係，建立完善的社區工作準入制度，並對社區建設和社區黨建工作進行深入的宣傳和工作指導。我們社區黨支部也要找準社區科學發展的切入點，深刻理會到只有和社區單位及居民形成共識，才能更好地推進社區科學發展。

隨着各種部門進社區，越來越多的公益性、羣眾性、社會性的工作由社區來承擔，僅靠社區居委會的力量難以完成，必須需要組織協調社區各方面的力量共同參與，我們要把社區開展的一切工作準確傳達到單位和居民，具體落實到單位和居民，真正感染到單位和居民，使他們都認識到，同一社區的單位和居民也有共同需求和利益，都需要社區提供良好的生活環境、工作環境、經營環境。社區黨支部要深入到單位和每個居民家中，重點抓好“進樓院”大家議、“進居户”重點談、“進單位”詢對策，要在傾聽民生，順意民意的基礎上，從社區存在的實事、難事入手，貫徹科學發展觀的核心“以人為本”，切實為社區居民服務，使社區內所有的單位和居民認識社區，瞭解社區，關心社區。使社區居委會與社區各個層面之間形成良性互動，形成推動社區科學發展的合力。

為進一步提高社區廣大居民參與社區的建設和管理，結合社區工作人員少的'實際情況，我們社區率先推行樓（院）長負責制，每個片（組）從社區黨員及居民中，挑選2—3名思想覺悟高，原則性強的黨員或居民擔任樓（院）長，協助社區工作人員工作，使社區工作逐步走向規範化和制度化的軌道。同時，我們又組建了政策宣傳隊、環境管護隊、平安巡邏隊、愛心幫扶隊等5支義工服務隊，實行自我管理、自我服務。我們社區又建立了共建共管機制，尋找和建立在黨建、互助服務等方面的結合點，通過開展“文明家庭”和“文明樓院”的評選、環境衞生整治、“送崗位”、“送温暖”等豐富多彩的活動，形成黨建工作聯抓、社區服務聯做、社會治安聯防、精神文明聯創的良好局面。

4、社區基礎設施薄弱，居委會辦公室條件有限，經費緊張。雖是存在的實際困難，有上級部門的關心和我們的辛苦努力，我們將拓寬籌資渠道，認真推進社區“三有一化”。

針對社區兩委班子成員中存在的一些問題，我們要在這次深入開展的學習實踐科學發展觀的活動中，必須從思想上予以解決，我們都要深刻理解開展學習科學發展觀的重要性、必要性和迫切性，兩委班子成員必須認真貫徹科學發展觀，用科學發展觀武裝頭腦，提高服務社區的能力和解決實際問題的能力，要克服工作中的畏難情緒，多層次瞭解和掌握居民的要求、願望和想法，熱心同居民交流，耐心聽取居民意見和建議，誠心解決居民困難，決心改正自身存在的問題，全力以赴為社區羣眾辦實事、辦真事，努力實現社區黨支部提出的構建“和諧新社區、平安Xx”這一宏偉目標。