專家服務基層活動實施方案

為充分發揮全縣各類專業技術人才在服務經濟強縣和諧成安建設中的作用，縣人力資源和社會保障局、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室決定2013年繼續在全縣開展千名專家服務基層活動，特制定本實施方案。

一、目標任務

在全縣19個幫扶村，重點圍繞種植、養殖、農產品加工、農村水利建設、醫療衞生等方面問題，組織專家開展科技推廣、人才服務、技術諮詢和項目攻關，集中力量破解一批制約幫扶村發展的關鍵技術問題，轉化一批應用前景良好的科技成果，培育一批技術推廣和轉化示範區、示範點，培養和培訓一批農村專業技能人才。

二、服務形式

20xx年的專家服務基層工作要突出重點，圍繞幫扶村需要解決的突出問題開展服務工作。

（一）現場科技推廣。組織農業類專家到田間地頭、林果基地、養殖工場等進行現場技術指導，通過手把手傳授技藝、發放科技資料、解答諮詢等方式，推廣先進農業技術，農村實用知識，幫助農民、專業户、示範户解決農業生產中的具體問題。

（二）組織技能培訓。針對基層普遍存在的農業實用技能、鄉村醫療衞生人才短缺、技能不足等問題，組織相關領域專家以電視授課，網上教學與現場示範教學的形式，為幫扶村培訓一批紮根農村的'實用技術骨幹和技能人才。

（三）開展醫療義診。結合一些幫扶村存在的地方病、易發常見病、傳染病，組織醫療衞生行業專家開展醫療義診、預防宣傳等服務活動。

（四）實施結對幫扶。結合幫扶村種養殖大户、基地的特殊技術需求，抽選相關行業專家與其開展一對一幫扶，建立長期結對合作服務關係。

三、實施步驟

20xx年千名專家服務基層活動分為四個階段：

（一）調研摸底階段（5月4日—5月25日）

由人社局會同基層建設年辦公室，對本縣所有幫扶村進行一次全面調研，全面瞭解各幫扶村在種植、養殖、農產品加工、農村水利建設、醫療衞生等方面的技術需求和民營經濟、鄉鎮企業在生產經營活動中亟需攻克的難題。

（二）選派專家對接階段（5月26日—6月10日）

人社局會同基層建設年活動辦，對所有技術服務項目進行彙總梳理。根據需求項目，協調相關職能部門有針對性選定服務專家。配合好市選派專家對接工作。

（三）組織實施階段（6月11日—10月31日）

縣人力資源和社會保障局和相關各部門按照職責分工分別負責組織實施，採取選派專家個人與選派專家服務小組、專家服務與電話諮詢、網絡服務相結合等多種方式，開展對接服務。各駐村工作組做好相關配合工作。

（四）總結考核階段（11月1日—12月20日）

縣人力資源和社會保障局會同縣加強基層建設年活動辦公室，對千名專家服務基層活動各項服務項目進行考核驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。全縣各相關部門和各駐村工作組要把開展千名專家服務基層活動作為年度重點工作來抓。縣人社局成立以魏宇寧局長為組長、宋恩副局長為副組長的活動領導小組，縣人社局辦公室負責綜合協調，職稱股負責組織實施。各相關單位局長要親自掛帥，健全組織，統籌協調，確保活動順利推進。加強基層建設年活動辦公室及各駐村工作組要按照活動要求，做好相關配合工作。要本着全覆蓋，無遺漏的原則，全面推進千名專家服務基層活動，確保全縣19個幫扶村都能享受到技術服務。

（二）突出幫扶重點。在確保幫扶村全覆蓋的基礎上，要進一步精選幫扶項目，圍繞農業、林果、水產、工業、醫療等方面選擇3個村的幫扶項目，安排市專家進行重點幫扶。

（三）嚴格專家選派。着眼幫扶村服務需求，嚴格選派標準，認真把好選派關，切實把業務能力較強、擁有基層需要的科學技術、具有奉獻精神、對基層有感情的專業技術人員和行家裏手選派下去。

（四）明確責任分工。千名專家服務基層活動由縣人社局負總責，統籌活動開展全過程；縣人社局負責市派專家接待，做好本級服務工作；專家所在單位對專家到基層服務，按因公出差對待。各專家派出單位要將專家服務基層活動每項工作進行細化分解，明確責任領導和責任人，對各個幫扶項目倒排進度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。

（五）加強督導檢查。千名專家服務基層活動實行月報告、季調度制度。項目對接完成後，縣人社局和專家派出單位要細化方案，建立健全月報告、季調度的督導制度，在活動集中開展時期及時向人社局彙報反饋活動中遇到的新情況、新問題。縣人社局將組成督導組對幫扶村進行督導檢查，加大工作推進力度。

（六）強化考核驗收。按照《河北省千名專家服務基層項目驗收辦法》（冀人社字[2012]290號），分級組織考核驗收小組，對確定的服務項目進行量化考核，並將專家在幫扶村服務的業績納入專家服務基層活動考核體系，作為年度考核、評優評先、晉職晉級和各類專家選拔、人才培養的重要依據。