食品安全市場調查報告

為弄清楚一個事件或一個情況，我們必須開展調查以搞清情況，並且最後的結果會記錄在調查報告中。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態吧，下面是小編收集整理的食品安全市場調查報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全市場調查報告 篇1

翻翻近兩年媒體的報道，有很多有關食品安全方面的信息披露。每一次質量問題的暴露，都造成了消費者對市場所賣的琳琅滿目的商品越來越不放心，彷彿處處都存在着陷阱，稍不注意就會碰到各種食品安全問題。但諸如此類讓消費者不放心的食品在市場上已經不是個別品種或偶然出現的問題，而是時有發生，甚至動輒波及全國的知名品牌企業。企業都怎麼了？從食品添加劑到瘦肉精，再到染色饅頭等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸揚揚？連雙匯這樣佔市場份額榜首的品牌企業也上了黑名單。凡此種種無不讓消費者在購買食品時戰戰兢兢、如履薄冰。不法商販的利慾薰心，一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問題已經越來越引起整個社會的關注，成了人們茶餘飯後的聊天題材，吃完不安全的食品之後，聊着食品安全事件，真是個絕大的諷刺。

一、調查目的

瞭解食品安全事件對消費者的影響及他們對當前的食品安全形勢的信心程度，從消費者的角度認識商家要如何行動才能讓消費者放心，瞭解影響消費者食品安全意識的因素，針對存在的問題給出建議。

二、調查方法

調查方法：問卷調查

調查對象：社會消費羣體（具有一定認知能力）

調查地點：福州晉安區萬達廣場、鼓樓區東街口和台江區中亭街及一些街道

調查的實施：小組7個人分為三隊，三個小隊分別前往福州萬達廣場、東街口和中亭街三個人流量大的地點，按照小隊各自行動、任務按時完成的原則執行。

三、調查結果分析

概況:共發放200份問卷，收回200份，有效問卷182份，問卷有效率達91%。

通過對回收回來的問卷進行分析，對信息進行整理統計，對相關問題進行數據分析。

1.食品安全概況

1.1 食品安全具體概況

根據得到的數據我們進行初步的分析，瞭解食品安全問題的最基本信息。

就年齡段來看，不論何種年齡，人們對食品消費所選擇的購物場所最多的都為超市，而便利店則隨着年齡的增長而不斷減少在此消費，主要消費羣體集中在30歲以下青少年羣體。這個年齡段的人由於工作、經常和友人出去、談戀愛等因素比較經常在便利店這種隨處可見的店面消費。集市或固定的路邊小攤消費的年齡段主要集中在30歲以下的青少年羣體和55歲以上的老年羣體。青少年羣體由於方便等因素會經常在此消費；而老年羣體則由於長期的傳統觀念所致，習慣性地在這樣的場所進行消費。除此之外老年羣體還經常通過自己種菜、種一些糧食等方式來獲取食品的原材料並製作食品。在調查羣體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認識食品安全問題的重要性，部分也採用了此種方式。批發市場消費主要集中在30~55歲之間，此類羣體主要為有家庭或者自己有經營的店面等會經常性由於工作或者生活需要方面，批發一些自己認為沒有安全問題的食品。

從如下數據中可以知道人們進行食品消費所選擇的購物場所隨着月收入的增長逐漸偏向於超市，而其他類的購物場所隨着收入的增加而逐漸減少。

這是由於收入高的人羣往往對食品安全方面的關注度更高，所瞭解到的食品安全問題會更多一些。而且由於有能力去選擇更好的替代品或選擇質量更高的產品，對自身健康程度的關注度更高。

在調查中教育程度也會對人們食品消費購物場所的選擇產生重要影響，隨着教育程度的提高，人們越來越關注食品消費問題，在調查中研究生一般都是去超市，高中、大專、本科生主要消費場所在超市，除此之外還有一些其他場所也是比較常去的，比如便利店等。不過選擇超市的比例隨着學歷的增加也在不斷的增長中，人們相信超市裏面的產品普遍是讓人們信服的品牌。

1.2 食品安全關注度

在調查羣體中，男女性別在調查羣體的比例中，女生對食品安全問題更為關注，且食品安全問題的關注度與媒體的宣傳有極大的關係，在調查羣體中人們主要通過從“電視”、“網絡”、“報紙”和“有購買經驗的人”處獲取這方面的知識，並且通過人們在生活中的認知而不斷的加強對食品安全的認知度。在調查人羣中人們對瘦肉精的認知度最高為86.80%，無論是電視報道數、報紙報道數還是網絡報道數都是最高的。隨着近日食品安全問題的屢屢曝光，人們對食品安全問題方面的意識也在不斷的提高中。一直居於人們認知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會有那麼高的關注度，與媒體的關注度和曝光度有直接的關係。

為了客觀地反映消費者對食品安全信息的關注情況，我們根據所調查食品安全事件（問卷第一題），通過問卷中消費者是否知曉這些食品安全事件，來判斷消費者對事件信息的關注情況。我們對“電視”、“網絡”、“報紙”這三個主要食品安全問題的信息來源渠道進行分析，以調查羣體中人們對某一項食品安全的關注為因變量進行關注度分析。

消費者對事件信息關注度不同，可能與新聞媒體宣傳曝光的強度有關。我們輸入關鍵詞到百度中搜索，用相關信息出現的統計數來反映網絡報道頻率，以“新聞”代表“報紙”，以百度中搜索的“視頻數”代表電視。

對以上數據進行迴歸分析，分析各個變量的顯著性水平。會得到以下模型。關於食品安全問題對電視報道數、報紙報道數和網絡報道數的迴歸模型為其中模型中表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均上升單位，表示在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均下降0.009807個單位；表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均上升個單位。

判定係數=0.801940194229249，表示在因變量的變差中能夠被與、、之間的線性關係所解釋的比例為80.19%，從這個比例可以看出，迴歸方程的擬合程度一般。估計標準誤差=18.9396，預測誤差一般。

Significance F（即P值）與給定的顯著性水平進行比較，由於Significance F=0.0009964<，所以此迴歸模型中與、、之間的線性關係是顯著的。所以此模型成立。從模型中可以知道羣眾對食品安全的關注度與電視報道數和網絡報道數成正關係，由於報紙報道數在此模型中存在多重共線性，使得其的正負號與單變量分析時的相反，為負值。從總體上看，驗證了消費者對食品安全信息的關注情況與媒體報道的直接正關係。

食品安全對消費者安全意識的影響，可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個品牌購買”和“儘量選擇在家用餐，減少外出用餐次數”佔據了大多數消費者的選擇，比例分別為26.53%和23.21%，達到近50%。另外“注意媒體報道，選擇推薦品牌，避免購買網上黑名單的商品”佔據18.37%的比例，顯示出在當前信息社會下，網絡媒體為消費者信息的傳達搭建了良好的平台，同時也為消費者提高食品安全意識及提供安全信息創造良好的輿論環境，讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監督。此外，消費者選擇通過“不在馬路市場、農貿市場上購買”及通過“儘量購買有機食品或無公害食品”分別佔據14.54%、13.52%，“其他”則只佔據3.83%。

2.2對消費者食品安全信任度的影響

從圖表中可以看出消費者對出現食品安全事件但經過重新整頓後的消費品態度，保持“觀望”態度的消費者佔據絕大多數，達57.1%，體現了消費者的理性態度，同時反應了對整頓後消費品的期望。另外有27.5%的消費者表示“不信任”，造成這樣的結果只能怪廠商的唯利是圖。此外15.4%的消費者表示願意購買。從這些調查結果可以看出，即使那些曾經出現過食品安全問題的大企業和知名品牌經過整頓生產的產品沒有什麼問題，但還是有很大部分的消費者對他們不相信，且相當大比例的消費者對此持觀望的態度，可見一旦消費者遭受到食品安全問題時，對食品安全的信任度就會大大下降。

2.3對消費者購買行為的影響

消費者在受到食品安全問題的影響，尤其是媒體曝光出來的安全事件的影響下，往往會對自己平時的消費行為產生一定程度的影響和改變。消費者的所思、所想、所行在很大程度上都會受到社會因素的影響。他們個人的購買決策都會受到周遭社會環境和事件的影響。當消費者平時的消費習慣受到影響時，就會採取其他的替代品。消費者只能選擇從一種品牌到另一種品牌；一種方式到另一種方式。而消費者購買數量的行為變化則是一種“連續”的變化，雖然有包裝單位的限制，但從理論上講，消費者仍然可以“連續”地選擇變化的多少；加之市場上可供選擇的品牌終究有限，因此，消費者做出購買數量的變化比品牌的變化相對靈敏且容易調節。

在食品安全事件之後，對消費者消費行為產生的影響方面。從圖表中可以看出消費者“轉向消費其他同類品牌的食品”有34個，佔了18.68%；“轉向消費國外進口品牌的食品”有9個，佔4.95%；“轉向更有安全保障的消費場所”的有81個，佔44.51%；“轉向價格更高更有質量保障的商品”有20個，佔10.99%；“自己動手種菜、做飯或做饅頭等DIY活動”有22個，佔12.09%；“其他”的有16個，佔8.79%。從這個結果可以看出來，消費者的消費行為的選擇受多方面的影響，比如商品品牌、質量、消費者自身的收入水平、消費習慣等。這些都可以影響他們的消費行為，在這些行為選擇中，轉向更有安全保障的消費場所所佔的比例最高，可以看出消費者的行為正受到食品安全問題的直接影響。

3.消費者對當前食品安全形勢的信心

3.1消費者對當前食品安全形勢的信心

從表格數據分析，容易得知對於當前食品安全形勢的信心，被調查者中50.5%的消費者認為“問題太多，令人失望”，佔到了一半的數量，説明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費者對當前食品安全形勢產生了消極看法，打擊了消費信心；同時，有34.6%的消費者認為“有些問題，但可以解決”，説明雖然在當前不容樂觀的食品安全形勢下，仍有相當部分的人對此持理性態度。有11%和3.8%的消費者分別選擇了“形勢向好的方向發展”和“無所謂”。此外性別並沒有造成人們對食品安全問題認識差距。

3.2調查對象中年齡因素與對當前食品安全形勢的信心

由表格數據分析可知，本次受訪的消費者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人羣居多，其中20~30歲的羣體佔據了超過一半的比例。這兩個羣體的看法集中體現對當前食品安全形勢的態度。説明食品安全事故對消費者中的年輕化羣體影響更為深刻。在20~30歲的消費羣體中有39.09%選擇“有些問題，但可以解決”，體現了年輕一代的消費羣體對食品安全問題的關注以及對當前存在各種問題的理性看法。

綜上分析可知，頻發的食品安全問題不免讓消費者產生消極的看法，當然也有不少保持理性看法的消費者。在市場經濟中不僅需要商家良好的道德操守，消費者雪亮的眼光，同時還需要政府在諸類事件中的積極作用，從而提升消費者的信心。

4.企業或廠家應採取的措施

從調查的結果可以看出消費者選擇“生產日期、保質期和有效期 ”的因素佔據了首要選擇，達到了39.50%的比重；“價格”這一因素則佔據了次要因素，佔有22.13%的比重；其次“品牌因素”佔據31.3%的比例；食品的色澤、外觀等感觀方面佔據13.17%的比例；“相關檢驗證明”佔據5.60%的比例；“生產加工廠家”佔據3.64%的比例；“其他”則佔據1.96%的比例。因此廠商應該着重做好“生產日期、保質期和有效期”這方面的有效工作，讓消費者能買到合乎基本保障的食品。

此外，從性別差異來看消費者首選因素的差異，女性在“生產加工廠家”、“生產日期、保質期和有效期”和“食品的色澤、外觀等感官方面”三個因素分別比男性高出4.46、4.77、2.69個百分點，男性則在“價格”和“品牌”比女性分別高出8.43和5.54個百分點；在“相關檢驗證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應根據男女性別的差異做出適應消費者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素，將其賦予同一個商品上，例如將“生產加工廠家”、“生產日期、保質期和有效期”、“食品的色澤、外觀等感官方面”、“價格”和“品牌”這幾個方面同時體現到商品上，使得商品符合更廣泛消費者的消費傾向。

4.2從消費者所遇到的問題來考慮

從調查的結果可以看出在消費者所遇到的食品安全問題中,“過了保質期還在銷售”是所調查消費者遇到問題最多的情況，佔19.10%；其次是“假冒知名品牌”，佔16.29%；再次是“非法使用添加劑”，佔據14.61%的比例；其餘的“三無產品”佔據13.48%的比例；“農藥殘留”佔據12.73%的比例；“沒達到國家衞生標準”佔據10.86%的比例；“沒有標明轉基因、進口食品”佔據5.24%的比例；“虛假或錯誤標籤標識”佔據4.31%的比例；“其他”則佔據3.37%的比例。

從所調查羣體所反映出他們在消費中遇到的問題可以看出“過了保質期還在銷售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加劑”這三個方面的問題是消費者最常遇到的食品問題，因此消費者在消費時除了要多個心眼外，廠商應在不超出產品保質期銷售、不假冒名牌商品、在符合國家的規定下使用食品添加劑、達到國家衞生標準等方面做出更大的努力，避免上述情況的出現，讓消費者放心消費。

4.3從消費者的角度來考慮

從調查的結果可以看出在消費者對廠商要如何提高消費者信心的認識中，大部分認為“嚴格食品檢驗檢測”佔據絕大比重，高達44.5%；其次是“通過國家有關食品認證”，佔據26.4%；其餘的“開展誠信經營及行業自律”佔據16.5%的比例；“樹立放心品牌”佔據8.8%；“採用最新防偽技術”佔據1.1%的比重，“其他”則佔據2.7%的比重。

從結果可以看出廠商應該在“嚴格食品檢驗檢測”、“通過國家有關食品認證”和“開展誠信經營及行業自律”三個方面做出努力，其中嚴格食品檢驗檢測是消費者認為廠商必須做的，這也體現了在當前食品安全事件高發的背景下，消費者希望有合格的消費品的基本要求。另外所調查的男女消費者在“樹立放心品牌”方面體現了明顯的差異，在這點上女性比男性高出5.09個百分點，體現了女性對品牌消費品的較高要求。

4.4商家在哪方面宣傳能取得更好的效果

從對消費者的信息獲取渠道的調查結果可以看出，網絡佔據了重要位置，“網絡”這一信息渠道佔據了37.90%的比例；“電視”佔據了32.17%的比例；“報紙”佔據了20.38%的比例；“有購買經驗的人”佔據7.64%的比例；“其他”則佔據1.91%的比例。

從結果可以看出網絡、電視和報紙是消費者獲取信息的重要途徑，網絡佔據了消費者信息獲取的重要位置，反映出網絡在現代社會中成為越來越重要的信息傳播方式。因此廠商一方面要利用網絡、電視和報紙的信息途徑樹立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大眾傳播媒介的監督，發現自身存在的問題並加以改進解決。

5.影響消費者食品安全意識及行為的影響因素

5.1消費者食品安全風險認知

由於消費者的信息獲取途徑的不同和關注問題的差異，容易導致消費者忽視和誇大食品安全風險的現象，主要表現為忽視日常消費各類食品的安全風險，誇大各類食品危害因素的風險水平；消費者對食品安全風險存在的矛盾認知，對同一食品安全問題表現出相反的行為，存在着認知方面的差異，比如説轉基因的食品，科學家説沒有什麼風險，但是公眾不相信，例如對於日本食品輻射問題，在日本方面就有這樣的問題。還有對有機食品、綠色食品等認知的差異就導致不同的'消費行為。消費者食品安全風險認知在很大程度上影響消費者的食品購買意願和行為。食品安全風險意識是消費者對於可能威脅其身體健康和生命安全風險的反應，不同消費者面對同樣的風險或認知同樣的風險的情況下，因為其健康風險反應意識的不同就可能做出不同的反應。因此儘管很多人都知道食品普遍存在健康風險，但因為健康風險反應意識的不同，消費者就顯現出不同的購買意願和購買行為。

5.2食品安全危機中消費者心理

發生食品安全危機時消費者通常表現出：恐慌、逃避、悲觀、破壞、逆反的心理。

恐慌心理：食品是直接與消費者的生命安全和身體健康相聯繫的商品，因此食品安全問題比其他商品的安全問題給消費者帶來的驚恐要大得多。此時人們迅速拒絕購買有安全隱患的食品，利用各種渠道不間斷傳播關於食品安全方面的信息，容易產生對食品安全的過敏化和擴大化反應，不僅拒絕消費帶有安全隱患的食品，而且連帶性地拒絕消費其他相關食品，造成食品市場的跌宕起伏乃至全面蕭條。

逃避心理：消費者在認為自己無力改變現狀時產生的一種消極避讓的心理，其行為特徵是在發生食品安全危機時儘量遠離帶有安全隱患的食品和人羣，採取極端自我保護措施，有時不願意配合政府和有關部門為緩解食品安全危機所作的努力，對他人在食品安全危機中遭受的傷害也表現得比較冷漠。

悲觀心理：行為主體喪失信心的心理表現。持這類心理的消費者為緩解自己由於悲觀而產生的過高心理壓力，可能採取違規性消費行為，比如繼續消費可能存在安全隱患的食品。

逆反心理：這些消費者往往對政府、醫療界、媒體持懷疑和不信任的態度，所採取的行為與這些機構倡導的行為剛好相反。

破壞心理：嚴格説這是一種反社會心理。一般只發生在極少數對社會現狀不滿乃至怨恨的消費者身上，但是其破壞性極大。在發生食品安全危機時，這類消費者內心不僅不感到恐懼，甚至還感到高興。他們往往通過傳播謠言，故意誇大或者縮小食品安全方面的危害；有些甚至進行違法性消費活動，比如向他人推薦已經攜帶病毒的動物食品。

在食品危機中，如果缺乏對大眾心理的引導，那麼有可能導致大眾無條件服從某些消極、負面的心理，出現衝擊食品市場乃至整個社會秩序的嚴重局面。

5.3食品安全教育

相關部門及人員，通過網站、電視、報紙、中小學課本等，對不同人羣進行靈活多樣的食品安全科普知識的宣教，增強人民羣眾的安全消費意識和能力，提高消費者的辨識能力。食品安全教育的宣傳，一方面，藉助網絡、電視、報紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎知識；另一方面，注重中小學生的食品安全教育，倡導食品安全教育從小抓起，通過開展“食品安全進校園”、“農業體驗”和“參觀食品工廠”等活動，有組織、有計劃地教育學生，把他們培養成擁有正確、健康食品消費觀念和食品安全生產法制觀念的消費者，形成未來具有理性消費行為的羣體。食品消費屬於關係消費者生命健康的特殊消費，而且由於消費者之間存在信息溝通，食品安全市場的信息擴散效應非常之快，消費者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息後，會迅速採取措施從市場退出。在我國消費者食品安全教育缺乏，食品安全常識匱乏，安全意識缺失的情況下，消費者往往缺乏正確判斷能力，對負面信息反應缺乏理性，一旦發生食品安全問題過度緊張，反應過於激烈，食品消費心理易受打擊，出現心理恐慌，以致出現"十年怕

草繩"的連環後果，嚴重影響消費信心，不僅消費者的正常生活受到影響，而且會破壞正常的食品市場秩序。

四、建議

1.1加強食品安全教育，提高全民食品安全意識

加強食品安全教育，一是使消費者成為清醒、明白的消費者，提高消費技能，能在市場上做出明智的選擇，增強消費者防禦和抵禦假冒偽劣商品侵害的能力；其二，是培養消費者對自己權利和所承擔責任、義務的意識，懂得消費者應該享有的權利，增強了自我保護的意識。這樣消費者就可以避免或減少在購買和使用消費品的過程中受到的損害，特別是在其權益受到侵犯時，能自覺地運用法律手段維護自己的合法權益；第三是提高消費者的素質，從而提高消費者的能力，擴大消費需求。對消費者進行食品安全教育，要加強輿論引導，在電視台、報紙等媒體開闢食品安全專欄，介紹食品安全知識，宣傳誠信企業和食品放心的企業，公開曝光不符合食品生產條件、產品質量不合格的企業，準確曝光食品違法案件，及時報道食品安全工作動態和食品檢測信息。設立食品安全專門網頁，介紹食品放心工程的進展動態及信用體系建設的有關情況，並可對食品安全問題實行網上舉報。通過營造聲勢，擴大影響，形成良好的輿論和監督環境。

1.2 加強食品安全的信息化建設

食品安全信息化建設將有助於解決食品安全保護中的公平和效率問題。一方面通過信息披露明確不同羣體的責權，鼓勵幫助各種責權的反映和實現，倡導社會公平機制。另一方面，信息披露可以豐富各羣體掌握的食品安全信息，有利於科學合理的決策過程，提高食品安全監管的效率。在解決公平和效率的同時，受食品安全信息分佈不對稱的嚴重影響，通過信息披露，可以減少或消除其潛在影響。食品安全監管信息應由政府及其有關部門發佈，政府及其有關部門應完善食品安全監管信息的發佈程序，各級食品藥品監管系統要對食品安全信息工作建立定期研究制和工作責任制。要定期研究和督促指導食品安全信息工作，制定食品安全信息收集與發佈管理制度，建設食品安全信息溝通報送網絡，及時採集、更新食品安全信息網站信息，建立統一的食品安全信息管理和綜合服務平台。如實、及時地公佈食品危機中的相關信息不僅是對消費者知情權的尊重，更重要的是能幫助消費者在混亂的形勢面前消除各種虛假信息的干擾，協作政府作好抗擊食品安全危機的工作。心理學的研究還表明，政府在危機期間向人們公佈“雙面信息”即正面和負面信息，能增加民眾的信心；相反，如果僅僅公佈正面信息，反而容易引起民眾的猜疑，為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明，越有利於消費者保持心理穩定，這已經為SARS期間的實踐所證明。

1.3 加強食品企業的社會責任建設

一方面，政府需要切實保護人民的切身利益，加強法律法規的制定和執行工作，推進企業社會責任法制化，加強普法宣傳和行政執法監督，以限制性措施規範企業行為，使企業嚴格在法制的軌道上運行；另一方面，政府還應以各種鼓勵性措施來激勵企業積極承擔社會責任，並積極培育相關非政府組織和中介機構，積極參與和加強國際合作。同時，企業應加強學習研究，樹立科學的企業發展觀和正確的企業倫理觀，將社會責任納入企業發展戰略，融入企業管理體系，並積極解決內部存在的突出問題，從而為穩定消費者心理奠定必要的物質基礎。

1.4 加強政府在食品安全危機中的大眾心理引導

中國社會目前仍然是政府主導型的社會，政府在自然和社會災害救助過程中的主導作用是任何其他社會組織替代不了的。在發生食品安全危機時，政府應該利用自己的權威地位加強對消費者的積極引導，為消費者提供物質和精神方面的幫助，並顯示戰勝食品安全危機的決心和能力，為消費者心理的穩定創造基本條件。同時，積極運用社區和羣團的力量，貼近不同消費者的需求，有針對性地開展高效、及時的心理輔導工作，保持消費者的心理穩定。

總結

經過小組成員的共同努力，完成了這一體現不少消費者消費心理和消費行為的調研報告，其中雖有不少阻礙，但最終還是被踏在腳下，並且體驗了社會的一些動態，付出與收穫並存。對於當前食品安全這一關聯各個社會羣體、社會部門的關鍵領域需要全社會的努力，不是哪一方面就能説得算的。消費者處於弱勢地位，對於他們反應的問題要給予重視並加以解決。希望食品安全問題能夠防範於未然，我們的社會大環境能夠越來越好，國民的幸福指數能夠穩步上升。

食品安全市場調查報告 篇2

食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衞生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衞生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衞生及食用安全，降低疾病隱患，防範食物中毒的科學領域。食品安全與人民羣眾的切身利益息息相關，加強食品安全工作是構建和諧社會和全面建設小康社會的重要組成部分。

一、我國食品安全存在的問題

目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標問題依然存在。目前，食品衞生平均不合格率仍達8%左右，蔬菜農藥殘留超標率為7％，畜產品瘦肉精檢出率為％。據對7萬多家食品市場檢查，發現不合格散裝食品19萬多公斤，病害肉40多萬公斤，假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領域食品安全法律法規缺失。總的看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產品，從生產到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應有相應的法律規定。此外，市場準入是一項行之有效的辦法，但這項制度的實行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應的法律法規。三是食品安全標準體系不夠完善。我國有食品質量標準近3000個，而與流通有關的標準僅有100餘個，相比於生產和加工標準數量差距甚大，流通過程保障食品安全的標準嚴重不足，即使食品生產質量合格，也難保不在流通環節出現質量安全問題。四是食品流通檢測及環保體系仍不健全。調查顯示，全國5萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1％，全國萬家農貿市場配有

垃圾處理設備的不足1；消費者對任何一類食品安全性的信任度均低於50％。此外，檢測體系不健全，還表現為各部門的檢測工作缺少協調，檢測力量缺乏整合，檢測資源不能共享，快速檢測的技術手段落後。五是食品安全信用體系建設亟待加強。我國社會信用體系建設剛剛起步，食品安全方面的信用體系建設仍相對滯後，該領域的企業信用數據的徵集工作也處在小範圍嘗試階段。因此，從總體看，掌握企業食品衞生質量的信用狀況難度仍然很大，很難起到消除信息不對稱，褒揚守信者，遏制失信者，追溯責任方，形成誠信經營氛圍的作用。

二、造成我國食品安全問題的原因

（一）是市場管理不到位。我國市場區域廣闊，各種交易場所如集貿市場、批發攤點、零售門店和小賣部等都出售假劣商品，管理部門人手不足，往往使整頓難以得到深入。

（二）是懲治力度不夠大。長期以來，一些部門對製假售假的處罰辦法主要是罰款，以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現象比較普遍。刑法規定，售假5萬元就可以追究刑事責任，但真正被追究刑事責任的製假者卻少之又少。造假者的造假成本很低，賺的錢比罰的多，使得造假者感到有利可圖，更加有恃無恐。

（三）是投訴索賠難度大。農民權益遭到侵害時難以討到公道，如買了偽劣食品，遭受了損失，進行投訴時必須通過有關部門的鑑定才能找到證據，分清責任。而鑑定耗時長，費用高，很多農民承擔不起。在索賠困難的情況下，很多農民即使發現買了假貨，大多也是認倒黴而不去尋求賠償。

（四）是管理人員執法違法。有些市場管理人員、食品衞生監督人員，拜金主義思想嚴重，由於收受了製假售假者的錢物，對製假售假活動睜一隻眼閉一隻眼，上面有行動就象徵性地管一管，有的還為製假售假者通風報信從中撈取好處。

（五）是鑑別能力差，自我保護意識弱。雖然有關部門和媒體經常提醒農民朋友增強防假意識和辨假能力，但農民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規生產廠家不斷投入資金，進行產品包裝防偽標識的開發和宣傳，但“道高一尺，魔高一丈”，造假手段也在不斷翻新。

三、加強我國食品安全監管工作的建議

我國食品安全是當前食品安全監管的薄弱環節。無證無照生產經營食品，製售有毒有害食品、不合格食品、過期變質食品、假冒偽劣產品等現象在一些地區比較突出，嚴重擾亂了我國食品市場秩序，損害了我國消費者的身體健康。為保障人民羣眾飲食安全，構建和諧社會，必須加強監管工作，保障我國食品安全工作。

（一）是要加強領導，明確責任。必須強化政府的監管責任，切實加強我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監管負總責，切實把我國食品安全工作放在突出位置，抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監管責任制與責任追究制，強化監管人員的責任意識，保證人員到位、精力到位、監管到位。將食品安全工作納入各鄉鎮、各職能部門的年度工作目標考核，形成一級抓一級，一級對一級負責的食品安全責任體系，同時各鄉鎮政府要與各村委會簽訂責任狀，把食品安全工作任務分解、量化到村，構成全市我國監管網絡體系，

（二）是要部門聯動，緊扣主題。質監部門要以全國整頓產品質量和食品安全工作的契機，與我國食品生產加工小作坊業主籤

訂質量承諾書，明確業主的責任和義務；工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動，制定我國食品安全經營示範店創建標準、我國食品安全經營示範店十項標準、食品安全監管責任書、商品質量安全承諾書、食品安全工作目標責任書、食品安全責任書；衞生部門要針對性地開展食品安全專項行動。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題，進一步規範本市我國食品市場，從而提升食品安全保障能力。

（三）是要加強種植養殖業監管，大力發展綠色食品。從源頭抓起，切實保障農產品的質量安全，一方面要深入開展農藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項整治，向農民普及安全科學使用化肥、農藥等知識，從源頭上防止農產品污染，另一方面要加強和完善農產品質量安全標準、檢驗檢測、認證三大體系建設，強化農產品標準化生產基地建設和管理，大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品產地認定和產品認證工作，擴大無公害食品、綠色食品和有機食品的生產。

（四）是要抓好宣傳，提高意識。針對我國消費者文化素質普遍較低，無法辨別食品質量優劣與真假的實際，各職能部門要在做好日常監管的同時，將工作重點放在轉變我國消費者的意識、思維、觀念上，採取上街設置諮詢點、宣傳車、發放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進課堂、進課程步伐，增強消費者特別是少年兒童的自我保護意識和識別能力，從而不斷提高我國消費者的食品安全意識。