鄉鎮應對寒潮天氣應急預案

在生活、工作和學習中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，時常需要預先編制應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編收集整理的鄉鎮應對寒潮天氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉鎮應對寒潮天氣應急預案1

據氣象部門預測，受強冷空氣影響，12月28日夜間到31日，我省將出現寒潮天氣，有大範圍雨雪強降温和大風過程，降温幅度10-14度，最低氣温出現在30到31日。28日夜間-29日白天，我省將有一次明顯雨雪天氣。此次雨雪寒潮天氣過程降温劇烈、氣温低、雨雪強、風力大、持續執行時間長，將出現較嚴重凍害，部分地區積雪和道路結冰明顯。為認真貫徹省、市、縣提出的關於做好寒潮、冰凍及次生災害影響的應對工作要求，切實做好防範和應對低温寒潮的各項工作，經鎮黨委、政府研究，制定如下預案，請認真執行：

一、分工明確，責任到人

成立由書記、鎮長任組長，各分管領域副科級領導幹部為副組長，各村支部書記、鎮直各部門負責人為責任成員的張樓鎮防範和應對低温寒潮工作應急處置領導小組，要求各村成立相應領導小組，做好各自轄區內防範和應對低温寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

二、強化認識，做好防範準備工作

各村、鎮直各部門要本着對人民羣眾高度負責的態度，排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困户、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，並及時上報，確保惡劣天氣下羣眾不斷炊、不挨凍。進一步強化政治責任感和歷史使命感，充分認識低温寒潮天氣可能對轄區羣眾生產生活造成的不利影響，及時完善寒潮災害及相關應急預案，克服麻痺思想和僥倖心理，時刻保持高度警惕，進一步加強領導、周密部署、強化責任、落實措施，切實把低温雨雪天氣防範和應對工作落到實處，全力確保轄區羣眾生命財產安全和全鎮社會大局穩定。

三、強化管理，做好值守應急工作

各村、鎮直各部門要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，鎮政府將根據省、市、縣委有關要求組織相關部門專班深入一線，對相關工作進行專項檢查和督查。要隨時關注可能的災害性天氣變化，充分預測降温可能出現的各種次生災害，密切跟蹤災害發生過程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發生突發事件，要按規定及時做好災情信息報送和現場應急處置工作。

四、強化分工，明確工作小組職責

（一）應急處置領導小組辦公室職責

1、負責收集、分析低温寒潮天氣造成的損害情況，並根據低温寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領導小組，提出啟動應急預案的建議；

2、跟蹤掌握低温寒潮天氣造成的影響和災害，嚮應急領導小組提出應急行動建議；

3、組織鎮、村兩級應急隊伍開展低温寒潮天氣造成的災害及突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及漁民基本生活情況造成的災害應急處置和搶險救災工作；

4、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

5、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

6、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

7、落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。

8、在天氣恢復正常時，及時嚮應急領導小組建議解除應對低温寒潮天氣應急狀態。

成員單位：鎮黨政辦、鎮武裝部、應急辦、民政辦、

城建辦、鎮教研室

成員組長：李亞超、劉 瑞、羅 傑、王夫蘭、陳 鎮

（二）信息保障工作組職責

1、負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

2、負責提供受災情況；

3、負責提供疫情情況。

成員單位：鎮黨政辦、鎮農業站、鎮民政辦、鎮畜牧站、鎮文廣站

成員組長：李亞超、王夫蘭、田維濤、陳 鎮

（三）道路保暢工作組職責

1、及時掌握低温寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，並向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

2、協調解決保持道路暢通的重大突發問題，協助和指導各地及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村、鎮直各部門落實道路保暢的各項措施；

4、協調解決突發的重大事項；

5、協調搶險救災物資、設備等車輛的應急通行；

6、負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋樑的安全保衞；

7、完成應急領導小組交辦的其他工作。

成員單位：鎮黨政辦、應急辦、派出所、交管所

成員組長：李志軍、李亞超、丁行賢

（四）救災和市場保障工作組職責

1、及時掌握受災情況、災區羣眾生活困難和需要，監測市場供求和價格動態，以及抗災救災有關方面的綜合情況，並向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

2、協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立應急商品短期商業儲備等市場供應應急機制；

3、動員社會力量向災區進行捐助，並負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發放工作；

4、完成應急領導小組交辦的其他工作。

成員單位：鎮黨政辦、市場監管所、鎮城建辦、鎮財政所

成員組長：李亞超

（五）安全保衞工作組職責

1、及時掌握社會治安及穩定方面的信息，並向鎮應急處置領導小組辦公室報送綜合情況；

2、組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

3、完成應急領導小組交辦的其他工作。

成員單位：鎮武裝部、應急辦、派出所、綜治辦、司法所

成員組長：李志軍、劉 瑞、羅 傑

（六）醫療救護工作組職責

1、及時掌握衞生防疫和醫療救護方面的相關信息，並向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

2、組織對現場進行消毒、防疫處理；

3、組織醫療機構對傷員實施救治；

4、負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督，依法查處重大食品藥品安全事故；

5、完成應急領導小組交辦的其他工作。

成員單位：鎮黨政辦、市場監管所、衞生院

成員組長：李亞超、陳 鎮

（七）新聞宣傳工作組職責

1、正確引導輿論，統一組織各部門及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

2、負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

3、按照應急領導小組的指令向社會發布應急預警信息等。

成員單位：鎮宣傳辦、鎮文廣站

成員組長：劉長梅、陳 鎮

五、預警和應急響應

（一）預警

應急領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發佈的低温寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

（二）響應級別

根據低温寒潮天氣的強度、持續時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

一般災害：本鎮出現低温寒潮天氣，在2個村範圍內發生羣眾生產、生活緊急問題，由相應村民委員會決定啟動應急預案，並及時向鎮應急處置領導小組報告。

較重災害：本鎮出現低温寒潮天氣，在3-4個村範圍內發生羣眾生產、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮應對低温寒潮應急處置領導小組決定啟動應急預案，並及時向鎮政府報告。

嚴重災害：本鎮出現低温寒潮天氣，在一半以上村發生羣眾生產、生活緊急問題，報鎮政府啟動緊急預案，鎮低温寒潮天氣災害應急處置領導小組執行上級應急指令。

（三）啟動程序

根據災害變化和監測評估，應急處置領導小組辦公室及時嚮應急領導小組提出應急響應建議，由應急領導小組決定進入應急響應。

（四）應急措施

低温寒潮災害發生後，各村、鎮直各部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好羣眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態，加強治安防範，維護社會穩定。同時做好災情調查、評估和報告工作。

六、應急終止

由發佈預警和啟動應急預案的鎮低温寒潮天氣災害應急處置領導小組，根據低温寒潮天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發佈結束應急狀態的公告。

七、災害評估

按照交通運輸、安全生產、醫療救治、宣傳等工作分工，分別由交管站、運管所、安監站、衞生院、文廣站等牽頭部門，對因低温寒潮天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報鎮應急領導小組。

八、恢復重建

善後處置工作按屬地原則，各村、鎮直各部門在鎮黨委、政府協助下積極主動、及時有效地開展善後工作，做好受災羣眾的物質幫扶和心理安撫，幫助他們儘快恢復正常生活。各村、鎮直各部門應及時組織評估低温寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

鄉鎮應對寒潮天氣應急預案2

為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規範和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民羣眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關於修訂發佈的通知》和《市政府關於印發的通知》要求，結合我縣實際，特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全縣範圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民羣眾的生命和財產安全。

（2）反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

（3）可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保羣眾正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

（一）縣抗雪防災指揮部。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災應急工作；

2、部署救災應急準備措施；

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，並按各自職責落實包乾責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衞設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及户用沼氣的管理，採取有效措施對温室大棚除雪、增温、保温、補光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼氣防寒、保温和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，並納入“門前三包”檢查管理範圍；

9、研究解決有關抗雪防災工作的`重大問題；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

（二）各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，並按專羣結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

（三）縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。主要職責：

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，並根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實；

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；

4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發佈災情和救災工作信息；

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況；

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報，由縣財政審核並落實專項資金保障，用於抗雪工作所需；

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

（四）縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：

1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，並做好預警工作；

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

（五）縣抗雪防災指揮部後勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為後勤保障組成員單位。主要職責：

1、負責抗雪防災物資採購的信息儲備；

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資；

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審彙總上報，由縣財政審核並落實專項資金保障，用於防災救災工作所需。

4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發佈災情和救災工作信息；

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況；

（六）縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防範知識，報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發佈的氣象信息為準。

（一）小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪，及時掌握並上報災情動態。

縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯繫，對全縣道路、橋樑上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實預案措施。

（二）中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，並視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，並按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

（三）當氣象預報與實際天氣情況發生偏差，且發生降雪時，各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

五、抗雪防災工作要求

（一）抗雪防災工作是關係到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導幹部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的`損失。

（二）各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，並建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

（三）抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。

（四）建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時彙總上報災情和所採取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況彙總應於次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過後，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，並向縣指揮部辦公室作出書面報告。

（五）建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定後，相關部門承擔一切責任，並追究相關責任領導和人員的責任。

（六）各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

鄉鎮應對寒潮天氣應急預案3

為確保全園師生的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

一、防雪防凍工作領導小組

組長：

副組長：

成員：各部門負責人、各主班教師

二、防雪防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

三、災情彙報及處理

防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長：

發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

2、剷雪防凍組

組長：

具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

組長：

組員：醫務室負責人

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組

組長：xx組員：後勤負責人

負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，後勤處及保衞處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。

5、安全教育宣傳組

組長：xx組員：各主班教師

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。

四、剷雪防凍工具及領取地點

剷雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行剷雪防凍工作。