在信息化工作會議上的演講稿

在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時，我*現代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期，我們召開信息化工作會議，部署國民經濟和社會信息化工作，意義非常深遠。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神關於信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰略部署，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，落實措施，全面推進我*經濟和社會信息化進程。下面，我就加快我*信息化建設工作講三個問題。

一、肯定成績，總結經驗，堅定加快信息化進程的信心

***對信息化工作高度重視，以信息網絡建設、信息產業發展、信息技術應用為重點，統籌規劃，協調建設，積極推進信息化進程，取得了明顯的成效，有力地推動了全*國民經濟和社會的發展。

（一）信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網、**有線電視網兩大網絡為核心的信息基礎設施快速發展。數據通信網、多媒體通信網絡發展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網用户已超過**萬户。無線通信呈高速增長態勢，移動通信用户已超過***萬户。隨着市場的不斷開放，*******等一批實力較強、技術水平較高的網絡運營和接入服務商加快進入我*，為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。

（二）信息產業規模不斷壯大。"九五"以來，我*信息設備製造業整體規模和經濟技術實力有了較大提高，已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數字激光視盤機等一批新的門類，湧現了**************等15家銷售收入超**元的信息設備製造企業。信息服務業發展較快，湧現了一大批從事信息提供、信息諮詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業。

（三）信息技術應用領域不斷拓展。積極推進"金卡工程"等"金"字系列應用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實現了互通，大型商場達到了"一櫃一機“的目標。各類專業網發展迅速，建設了科技信息網等一批專業網絡。信息技術研究開發和應用隊伍逐步壯大，計算機擁有量逐年遞增，每百户家庭擁有計算機達**台。

（四）信息化發展的環境不斷優化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動，一大批黨政機關、企事業單位領導幹部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統安全管理員培訓；通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施，加強了信息化的基礎教育；廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式，加強了信息化知識的宣傳。與此同時，積極完善配套政策法規，針對推進信息化過程中的有關突出問題，先後出台了一批鼓勵加快信息產業發展、規範信息化工作的政策文件，在投融資、税收、產業政策、人才吸引與培養、企業認定、知識產權保護、行業管理等方面為信息化建設創造寬鬆的外部環境。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與發展的要求相比，與先進地區相比，我*信息化發展的差距仍然十分明顯，發展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發利用程度還不高，二是信息產業的規模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今後的工作中努力加以引導和解決。

二、明確任務，分步推進，努力提高數字化城市建設的水平

全面推進國民經濟和社會信息化，是事關我*現代化建設全局的一項重大戰略任務。我*經濟綜合實力較強、產業基礎較好、基礎教育紮實，加快信息化建設的條件基本具備。在現代化建設的新的歷史時期，必須把信息化放在優先的、帶動全局的位置上，集中力量，突出重點，全力推進，以信息化帶動工業化，以信息化促進城市現代化，實現社會生產力的跨越式發展和城市綜合競爭力的進一步提升。

1、加強信息基礎設施建設，全面改善網絡環境

信息網絡是信息化建設的基礎，今後幾年，我*要充分發揮電信、廣電、移動、聯通、網通等網絡建設單位的優勢，進一步加大建設力度，繼續保持信息網絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主幹網。二是加快多種方式的寬帶接入網建設。三是積極穩妥地推進網絡互聯互通。

2、大力發展信息產業，儘快形成新的增長點

信息產業是現代經濟的增長源，具有高投入、高風險、高科技含量、高收益以及更新換代快等特點。與發達國家和先進地區相比，我們的經濟技術實力有限，不能全面出擊，要注重形成自身的特色和局部優勢，集中力量發展特色產業

3、加快實施傳統產業的信息化改造，實現產業優化升級

以信息化帶動工業化，加快運用信息技術改造和提升傳統產業，是**新一輪經濟發展的一項重要任務。通過提高工業企業中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產品的比重以及電子信息技術應用人才的比重，實現IT產業對傳統工業的滲透嫁接。

積極推進農業信息化建設，逐步建立健全農業信息網絡體系。重點建設農業宏觀決策系統、農業資源環境系統、防災減災管理系統和農業科技管理系統，促進農業生產、經營管理現代化。加強農業各專業信息庫建設，全面提供農業新品種、農業生產技術、農產品和農資市場行情、農村經濟信息，發佈分析預測性信息，推進信息進村入户，促進農產品網上銷售，引導農業產業結構調整，促進農業增效、農民增收。

4、強化政務信息化建設，提高政府工作效率

加快推進政務信息化工程，是促進政務公開、提高政府工作效率、優化和完善政府機關服務功能的需要，必須統籌規劃，加大力度建設。目前，各部門建網的熱情都很高，但如果沒有統一的規劃、嚴密的組織和有效的管理，必然造成重複建設，資源不能共享。需要指出的是，政務信息網絡的更新維護必須引起重視，現在雖然各部門的政務公開網大多已開通，但有的很長時間不更新，成了"死網"。近期要進行一次清理，認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統的建設，各部門還要認真建設好本部門的業務數據庫，這是適應數字化和網絡化發展，更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。

5、逐步推進城市信息化，提高城市綜合管理水平

信息化是衡量一個城市現代化水平的重要標誌。一是要大力開發利用與數字化城市建設相適應的各類信息庫和數據庫，建設、規劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅遊等相關部門，要制定具體目標和開發內容，加快實施步伐；二是要逐步構建以地理信息系統（GIS）、全球定位系統（GPS）、遙感系統（RS）為重點的基礎地理信息平台。三是要加快社區信息化系統建設。四是要加快推進交通信息化。

6、着力建設公眾服務信息系統，提高人民羣眾的生活質量

公眾服務信息系統是數字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近羣眾生活的重要體現。一是繼續完善財政、金融、科技、國税、地税、工商、公安等行業信息系統，進一步拓展應用範圍，為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統。三是逐步建設城市公用事業信息系統。四是推進建設醫療衞生信息系統。加快醫療衞生綜合信息管理服務網絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衞生防疫、急救信息、醫藥諮詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫療衞生信息交流和服務。

三、加強領導，落實措施，形成推進信息化建設的強大合力

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我*產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節。各**、各部門要立即行動起來，把推進國民經濟和社會信息化放在優先位置，採取切實有效的措施，全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施，力爭有所突破、有所創新，努力實現我*信息產業和信息化建設的跨越式發展。

1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的範圍很廣，需要各地、各部門、各行業共同參與，需要制定技術標準、市場準入與監督等多項政策法規，需要把管理和服務結合起來，因此，必須進一步加強組織領導和協調。*將進一步調整和加強信息化工作領導小組，強化組織領導，強化協調服務，保證全市信息化建設按照總體規劃的要求，有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時要明確分管領導，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實。

2、加大信息化人才的培養引進力度。信息化領域的`競爭，從根本上説是人才的競爭。要擴大人才培養的規模，充分發揮各類教育資源的作用，優化專業配置，同時積極利用社會各方力量辦學，着力解決應用型人才的需求矛盾。要按照"不求所有、但求所用"的原則，重視和加強高層次人才的引進，對急需的高層次人才，採取更加靈活的優惠政策，以企業為主體、政府適當補貼的方式，面向國內外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作，各中小學要普遍開設計算機和網絡知識課程，各級要在公務員中全面普及計算機知識。

3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業投入為主體，社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發展基金中每年安排不低於***的資金，用於推進以軟件和IC設計製造為重點的信息產業的發展。 各級要建立配套資金。要引導企業增加對信息化建設的投入，真正使企業成為信息化建設投資的主體。

4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執行國家、省有關信息化建設和行業管理的法律、法規,保證落實到位。要積極做好知識產權保護工作，切實維護開發者的利益，堅決打擊各類侵權盜版行為，培育健康規範的市場，形成良好的信息化環境。信息化辦公室要根據信息化工作重點，制訂信息化工作年度考核意見和量化標準，並組織實施考核獎懲。

5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大幹部羣眾充分認識信息化的重要意義，進一步增強機遇意識、責任意識和創新意識，調動全社會參與信息化的積極性和創造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設專欄專版，組織系列活動，增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術諮詢、業務交流等活動，進一步營造無錫的信息化氛圍。

同志們，全面推進國民經濟和社會信息化，對實現我*新世紀發展的宏偉目標意義重大，影響深遠。我們一定要堅持以"三個代表"的重要思想為指導，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，紮實工作，努力把信息化建設提高到一個新的水平。