行政事業單位論文

行政事業單位具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能。下文是關於政事業單位財會工作質量的研究論文，歡迎大家閲讀！

摘要：隨着國內社會經濟水平的快速發展，行政事業單位財會工作也逐漸被重視，其工作質量水平的高低直接影響着行政事業單位的工作效率。正因為行政事業單位財會工作所具有的重要作用，所以各相關部門必須要有充分的重視，並採取具有針對性的措施。本文主要對當前行政事業單位財會工作的現狀進行了分析，並對如何有效提高行政事業單位財會工作質量水平提出了相應的對策。

關鍵詞：行政事業單位；財會工作；質量

一、行政事業單位財會工作現狀

(一)內部控制制度不健全

當前國內有不少的行政事業單位存在內部控制制度不健全這種現狀，在2012年我國《行政事業單位內部控制規範》開始實施，在此背景下，行政事業單位都逐步建立了相應的內部控制制度，但是其中有一部分單位雖然按照規範完善了內部制度體系，但沒有按照要求去實施，只是用來應付上級檢查，並且沒有專人去監督制度執行的過程和效果，因此，造成了有制度不遵循、違反制度不追究等問題，根本沒有發揮出內控制度的作用。有一部分行政事業單位內部控制制度建立不夠全面，涵蓋的範圍小沒有將單位業務活動發生的每個崗位和業務環節全都包含在內，而且還有一小部分單位出現一個人擔任會計、出納、資產管理等職能的情況。還有一些單位雖然已經將崗位分別設置，但是在實際工作中並沒有按照各崗位職能去執行工作任務，因此時常會出現單位出納會計私自挪用貪污公款很長時間但是沒有被發現的現象。

(二)專項資金管理不嚴格

一些行政事業單位沒有行之有效的資金管理制度，缺少資金監督管理職能，所以出現了資金佔用情況嚴重、資金違規使用以及資金使用效率低等情況。還有一些行政事業單位專項資金的使用範圍和標準不夠明確，導致某些單位隨意擴大專項資金的使用範圍，資金浪費嚴重，降低了專項資金的使用效率。

(三)預算管理缺少必要的控制

預算管理控制匱乏是行政事業單位常見的問題，其發生於財務預算的過程中，其會對財務預算體系的編制、執行以及核算工作造成一定的影響，體現在以下兩點：第一，控制制度缺少。大部分行政事業單位通常不會太多注重預算控制制度，但是若是缺少一個行之有效的、與時俱進的預算控制制度，不可能會取得良好的預算管理效果。第二，激勵制度不完善。行政事業單位工作職員預算完成的好只會變成單位領導的成績，這也需要單位全體職工共同努力和更多的付出才能完成，但是更多的付出沒有換來應有的物質和精神獎勵，這樣很難調動職工的工作積極性。

二、有效提高行政事業單位財會工作質量水平的對策

(一)加強行政事業單位內部控制

在《會計法》和《行政事業單位內部控制規範》中相關內容規定：國家機關、社會團隊和企業事業單位必須建立健全的內部控制制度，以保證會計信息的真實性和國家財產的安全。第一，堅持和完善國庫集中支付制度。規範資金管理，將資金直接支付到商品廠家和勞務供應者或者是用款單位的賬户中，讓資金使用單位雖然能夠使用資金但是不能把控資金的流向，從而嚴格維護單位預算的嚴肅性和約束力。第二，行政事業單位不能使用不明確的預算編制，要準確發現控制不到位的工作環節，確定內控控制重點，將單位預算與執行、資金收入與費用支出、經費審批等工作環節作為自控的重點，構建合理的組織結構，確認相關聯的職能關係，劃分部門責任的職能權限，建立授權和分配責任的'方法，進一步杜絕因崗設人，授權分明，責任到位、權責對等，不能出現一人身兼多職的情況發生。構建健全授權批准控制制度和職務分離控制制度，一個具體業務，不能全部由一個部門或者是一個人獨自完成其全過程，需要其他相關部門和其他工作人員參與其中，這樣做還能夠促使主動核查已完成工作任務的正確性。第三，政府財政部門根據各行政事業單位部門預算的需求，逐步完善內部管理控制制度，建立預算編制、執行、決算的全過程監管體系，有效發揮出財政部門在行政事業單位內部財務管理中的監管作用，同時，行政事業單位內部財務管理工作要加快完成改革工作。第四，完善制度編制與執行過程，不但要制定出科學合理的行政事業單位內部控制規範制度，而且還需要進一步加強行政事業單位內控制度執行過程中的監督檢查力度，建立符合實際情況的內部控制制度，同時也要與會計集中核算相互協調交流，防止行政事業單位內控制度規範只是空談，確保內控制度規範有效執行，進而最大限度地發揮出內控制度規範的作用。

(二)建立健全的資金管理制度

行政事業單位的專項資金應遵循國庫集中支付、專賬核算、專款專用、專人管理的原則，嚴格執行單位的財務管理制度和會計核算制度，按照相關規定設立專項資金專賬和項目管理輔助賬，專門核算專項資金的收支業務，加強項目成本核算和資金管理。明確資金使用範圍、標準，確保專款專用，不得出現佔用專項資金，私自增加專項資金開支。規範專項資金的核算，只能列入到撥入專款科目中。

(三)進行全過程預算績效管理

在2015年，我國頒佈了新的預算法，其中要求行政事業單位要將預算績效管理貫通整個工作過程中，在預算編制的過程中，行政事業單位要明確政府和預算部門的績效依據，其依據的設定必須符合方案和事業發展計劃的中心思想，在加強預算績效目標編制管理的過程中要將該依據作為基礎，並在實行決策時要突出績效導向；在預算執行和控制的過程中，要重視績效責任和預算執行權的配合性，提高預算績效責任部門預算執行的話語權和比重。

三、結束語

隨着我國對行政事業單位的監管力度逐漸加深，對財會工作的要求也越來越高。從事行政事業單位內部財務管理工作的人員，不僅要加強對財務知識的掌握和學習，還要及時掌握國家最新的規定，嚴格按照有關規章制度去執行，這樣才能夠有效提高行政事業單位財會工作質量水平。

參考文獻：

[1]吳文臣.行政事業單位財務管理研究[J].中國總會計師，2014，02：111-112.

[2]程文欣.行政事業單位財務管理模式創新研究[J].中國市場，2014，06：93-94.