促進我國現代糧食物流體系發展的對策建議論文

在未來的發展中，我國的經濟站在一個較高的歷史起點上。然而，資源、環境與粗放型經濟增長方式之間矛盾日益突出，極大地限制了經濟的持續發展。展望未來，建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展，已經成為我國發展的必由之路。大力發展糧食現代物流業，對於節省糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值和信息應用有着至關重要的作用，所以重視和研究新時期國內糧食物流體系具有十分重要的意義。

一、我國糧食物流發展的特點及現狀

（一）我國糧食物流的發展特點

我國糧食物流發展的特點主要有以下幾方面：一是着重強調生產上合理佈局；二是在合理佈局基礎上要求科學地規劃地制定糧食流向；三是糧食物流的運作保持其相對獨立性；四是加工增值是糧食物流的重要組成部分；五是具有專業性較強的從業人員。

（二）我國糧食物流的發展現狀

1.我國糧食物流的發展優勢。我國政府及有關部門一直高度重視糧食物流工作的發展，在組織糧食物流上無論是在計劃經濟時期還是市場經濟條件下都做了大量的工作。開放的糧食經營，在市場經濟條件下使糧食物流環境發生了很大變化，不可控因素變得更加複雜，科學組織糧食物流的難度越來越大。儘管糧食物流管理的困難越來越大，但政府部門和糧食企業對其的重視並未改變，仍進一步探索在糧食市場主體多元化條件下如何推進糧食物流的科學運作。主要表現在：國家大力扶植的糧食品種，有專門的保護價收費；加快調整糧食種植結構；保證優質糧食的生產；加大新建糧倉投資力度並配備先進的技術和先進的管理手段；在改造糧倉的同時，更好的糧食物流信息的一體化，提高了物流效率；重組糧食資源結構，為資源能發揮最大效率而摒棄落後的生產力；在糧食深加工得以推廣的基礎上，加大對農副產品的研究與開發，在增值糧食加工上也合理利用的資源。

2.我國糧食物流的發展劣勢。我國在多年來計劃經濟體制的影響下，糧食物流已經成為了一個壟斷的局面，這個局面的弊端在之前比較注重糧食供應和存儲安全的短缺經濟時期體現得並不明顯。但隨着糧食經營不斷的放開，市場經濟體制的建立和不斷完善及經營主體多元化帶來的競爭的加劇，這個壟斷的糧食物流格局所產生的弊端暴露無遺，這嚴重製約了現代糧食物流的科學運作和發展。表現在：作為發展中國家認識上的侷限性是制約我國糧食物流發展的思想因素；技術得不到突破；糧食物流硬件設施的落後；關於政府部門宏觀調控力度不明顯；最重要一點是人才的匱乏。

二、構建現代糧食物流體系面臨的問題

（一）體制上的問題

1.無明確的發展規劃。國家和各級糧食部門應着力制定出一套適用於短期和長期的糧食物流規劃。

2.相關扶植政策較少。政府各級部門需調節物流體系建設的力度，廢除不利於未來糧食物流發展的各項規定，順應時代和社會發展出台相關物流建設的優惠政策並及時有效地制定管理辦法，循規發展。

3.投資建設金不足。可施行“投資出自哪裏、受益歸於哪裏”的原則，這樣可以多項吸引投資，無論企業還是個人的投資，只要建立健全好風險利益相互掛鈎的全方位融資機制，就不怕沒有資金來源。

4.物流體制有待建設。隨着物流業的飛速發展，推廣施行現代化的物流管理方法，通過眾籌、集資等方式滿足不同層面的糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值等現代物流企業制度要求，引進現代物流業的管理方式，進行資產重組、功能整合，學習、推廣運用現代營銷策略，實現系統化、網絡化和規範化。

5.物流隊伍不夠專業化。應鼓勵糧食物流企業培養新型物流專業性人才，引進高級專家，採取“老帶新”原則，保證現代糧食物流業發展的人才供應。

6.市場監管不嚴。完善的糧食物流市場指導與監督，更能促進糧食物流的有效流通，為其健康發展創造和諧的環境。

（二）運輸上的問題

1.散裝汽車的運輸效率因分散的糧食現貨貿易而降低。我國雖然是糧食貿易大國，但交易的糧食現貨貿易卻很少，而占主導地位的分散貿易大多“各自為政”，各單位缺乏系統化的組織，在調度方面很難協調，因此很多散裝汽車出現空返的現象，這不僅降低了車輛利用效率，而且增大了糧食物流企業的經營成本。

2.微薄的行業利潤缺少優惠政策的扶持。我國的糧食現代物流運輸業發展緩慢，一方面是物流企業運行的高成本，限制散裝汽車發展；另一方面糧食行業的收入微薄，很難吸引外界投資建設。

3.不夠完善的信息化建設。作為我國發展較早的傳統行業，與其他行業的信息化建設相比，糧食物流行業的信息化發展相對落後。其網絡信息化的發展水平無法滿足日益發展的現代糧食物流的需要。從某種程度上，極大降低了散裝汽車的運輸效率，因此完善我國糧食物流的信息化建設勢在必行。

4.混亂的運輸市場影響散裝汽車的發展。雖然現在的散裝汽車相對比較規範、專業，但是在實際的糧食運輸中，私家改裝車等一些“非主流”的運輸工具扔充斥着糧食物流的市場，如果這一現象得不到解決，那麼糧食的散運亦得不到長足的進步與發展。因此，散裝運輸車輛和運輸市場的規範化問題亟待解決。

三、促進我國現代糧食物流體系發展的對策建議

自十二五規劃以來，我國的經濟增長方式更加註重可持續發展和建設資源節約型、環境友好型社會，伴隨着經濟全球化不斷增強、經濟增長方式的改變以及自身經濟運行結構的調整，我們要積極解決當前糧食物流存在的問題，使其健康發展，建立一個行之有效的糧食物流體系。而促進我國糧食物流的'發展，需依靠雄厚的經濟基礎、科學的管理機制以及超前的經營理念。針對我國當前的糧食生產、流通的實際情況，實現糧食物流穩定現代化發展必須做到改造與創新並存。

（一）重新認識糧食物流及其重要性

糧食物流本身就是一個大的“車鏈條”。大力發展糧食現代物流業，從節省糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送到加工增值和信息應用全部是一個整體。而讓這一鏈條科學地運轉對促進糧食物流的發展至關重要。我們可以把糧食物流看作是一種自然資源，經過不同的資源配置和利用就會產生不同的經濟和社會效益，對其科學現代化研究與應用就會最大幅度的提高其效率。在充分利用和有效節約糧食物流資源方面，對於實體企業而言省時、省力，減少糧食不必要的物流裝配，或者通過加工環節使其增值，最大限度地發揮其職能貢獻出效益。

（二）提高我國糧食物流的技術、管理水平

在明確糧食物流研究的重要性後，我們要尋找發展糧食物流的合理方法。通過查閲文獻，我們發現隨着現代物流的發展，國外對糧食物流的研究也是愈加高度重視，無論是在糧食儲存、運輸，還是加工增值方面，有許多有價值的階段性研究成果在應用。我們應結合國情並借鑑國外糧食物流經驗，專設一些專家學者在糧食特設機構、各地高校進行研究，着重對糧食物流技術、物流體系、物流管理進行研究，找出適合我國糧食物流發展的新模式，不斷學習、吸收，轉化自己的東西。

（三）加大糧食物流硬件設施建設，着力提高糧食物流效率

物流硬件設施是糧食儲存和運輸的基礎，也是糧食物流效率的關鍵。在糧食的裝運方面應增加散糧自動接卸、計重設備和專用運輸工具，適當提高集裝箱運糧的比重。調整糧食加工環節的整體佈局，淘汰落後、高耗能設施，研發和引進先進的生產和加工設施，為糧食深加工、精加工和綜合利用創造有利條件。對於糧食物流各個環節之間的協調配合也要進行整合再分析，保證各環節相契合，從而提高糧食物流效率，確保糧食物流鏈條保持最佳狀態，保證糧食物流高效快捷的運行。

（四）調整糧食物流結構

經濟結構調整直接影響我國糧食物流結構，糧食物流結構面臨着巨大挑戰，也面臨着來自國際市場的競爭，所以，保持一定程度上國內範圍的糧食物流體系顯得更為重要。面臨挑戰，我國應搞好糧食物流內部結構的調整，構建世界-中國兩種結構模式，一是對外，一是對內。在保證兩者互不衝突的前提下，加快糧食物流產業的良性運轉。

（五）發揮政府的宏觀調控作用

結合我國當前的國情，政府適當的宏觀調控可以保證糧食物流正常、科學的運轉。所謂的調控是在我國糧食物流運轉中的政府採取的一系列經濟手段、行政措施、法律法規來約束糧食物流市場，保證其正常運轉的必要舉措。主要包含以下幾方面：一是專設糧食物流調控機構，更加專業化的協調政策與盈利兩方向糧食物流的組織和運行；二是從根本上為糧食物流的科學合理運行創造條件，即規範多品種糧食流向，包括糧食倉、廠、站、點的佈局，並參與籌措建設，確保實現糧食物流的系統化、網絡化、散裝化和信息化這一糧食物流科學發展的基本方向；三是通過制定相對應的政策、法規來約束糧食物流內的組織者、參與者的行為，規範和監督糧食物流運作過程，協調和處理因糧食物流所引發的一系列問題；四是為糧食物流的發展提供信息化服務和政策指導，引導糧食物流合理流動，提高糧食物流效率，降低物流成本，確保糧食物流走在安全合理的道路上；五是明確糧食物流職能，在全國範圍內統籌規劃糧食物流，為其量身定製一個長遠的發展規劃，將建立健全我國糧食物流體系的工作納入整個社會物流的範疇。