2016新農村建設情況工作彙報

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篇一：新農村建設情況工作彙報

根據地區開展“美麗鄉村”建設活動實施意見的精神，哈巴河縣按照“村莊秀美、環境優美、社會和美、生活甜美”的要求，堅持“政府引導、羣眾參與、各方支持”和“先規劃、後建設、適度超前、突出特色”的原則。以科學的規劃為指導，明確建設內容，捆綁使用各種建設資金，充分發揮羣眾主體作用，引導全社會力量共同參與，有計劃、有重點地推進“美麗鄉村“建設。政府投資側重基礎設施建設方面，居民房屋、院落提升改造、庭院綠化等充分發揮農牧民的主體作用，引導農牧民自願投工、投勞、投資。20xx年、20xx年兩年時間我縣建成示範鄉一個，建成“星級村”7個。農牧民生產生活條件得到了極大改善。下面我就哈巴河縣“美麗鄉村”建設工作向各位領導作如下彙報。

一、哈巴河縣美麗鄉村建設概況。

根據地委阿地黨辦發【20xx】35號《地區開展“美麗鄉村”建設活動實施意見》文件精神，20xx年我縣在新農村建設的基礎上開展“美麗鄉村”建設試點工作，當年投入3000萬元，完成1個示範鄉2個“星級村”的建設。20xx年我們在總結去年試點經驗教訓基礎上，根據地區提出的“到2020年全地區所有鄉(鎮)及60%以上的村莊環境得到明顯改善，農牧民生活水平有較大提高”的要求，主動擴大“美麗村莊”建設數量，優化建設內容，充分發揮農牧民建設主體作用，積極探索可複製、可持續的“美麗鄉村“建設模式，開展了1個“示範鄉”5個“星級村”美麗鄉村試點建設，其中“示範鄉”縣財政投入資金500萬元，5個“星級村”投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設、道路建設、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。“美麗鄉村”建設試點鄉村建設目前已經投入的財政性資金達到3250萬元。

二、領導重視，科學規劃。

哈巴河縣及時成立了“美麗鄉村“建設工作領導小組，領導小組組長由政府縣長擔任。政協黨組書記及縣委、政府分管領導任副組長。“美麗鄉村”建設領導小組提出建設方案後報縣委常委會審議，納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉也成立了相應的領導機構，在示範鄉“星級村”成立工程指揮部，直接負責美麗鄉村建設工作的指導和落實。縣“美麗鄉村”建設工作領導小組辦公室制定了《哈巴河縣”“美麗鄉村”建設工作考核辦法》，將美麗鄉村建設工作納入對各鄉鎮的考核。

哈巴河縣“美麗鄉村”建設嚴格按照已經制定的鄉村建設規劃實施。在“星級村”名單產生後，縣住建部門派出專業工作人員對擬建設的“星級村”再進行詳細的工程施工規劃，劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區域。做到因地制宜，精心設計，科學規劃，各美其美。

三、引入“競選”機制，充分發揮基層組織戰鬥堡壘作用。

哈巴河縣在“美麗鄉村”建設工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣範圍參選的10個村中，將羣眾建設願望強烈，村領導班子凝聚力強，建設方案科學的2個村選出來作為“星級村”進行建設。並以每村不低於1000萬元的投入，進行整體改造建設。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉初選、全縣競選、入户核實情況、提出“星級村”建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由於“星級村”建設數量較多，將競選權利下放到了鄉(鎮)，除城關鎮外，其他鄉(鎮)每個鄉(鎮)通過公開競選產生出1個“星級村”，報經縣“美麗鄉村”建設領導小組實地評估同意後，由縣人民政府批准實施。將“星級村”建設由原來的1年建設2個擴大到1年建設5個。

在“星級村”規劃建設、拆除廢舊設施、提升改造村容村貌過程中，一些村民會提出種種要求，會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用，對建設過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決，內部消化。通過建設也提升了村兩委班子的凝聚力、戰鬥力和威信。

四、充分發揮農牧民羣眾主體作用。

農牧民羣眾是“美麗鄉村”建設的主體，也是“美麗鄉村”建設的直接受益者。充分發揮廣大農牧民的建設主體作用，有利於避免“政府幹、羣眾看”現象的產生，也使農牧民羣眾更加珍惜自己的勞動成果，更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規劃、村莊綠化、發展庭院經濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設文化體育休閒設施等每一個環節都讓農牧民參與其中，按照農牧民的意願辦事。今年截止目前我縣5個“星級村”農牧民投工投勞折資262.7萬元，其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農牧民就投資投勞167.7萬元。農牧民通過自己的勞動不僅使居住環境發生着變化，農牧民的主人翁意識、幸福指數、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長着。

五、加大財政投入，有效整合資源。

哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農村建設工作，捨得花血本投入“美麗鄉村”建設。並將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農林水牧項目、文化體育項目、社會事業發展等民生工程建設結合起來，整合本級財政、項目投入、集體資金、農牧民投資等多種資金捆綁使用，發揮資金最大效益，避免重複投資和資金浪費。在加快“美麗鄉村”基礎設施建設的同時，因地制宜發展農區養殖、設施農業、特色林果、庭院經濟等，努力讓廣大農牧民通過“美麗鄉村”建設不僅使生存環境得到極大改善，而且使生產得到較快發展，生活變得更加寬裕，鄉風變得更加文明，管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示範鄉、2個“星級村”投入建設資金3000萬元;20xx年1個示範鄉、5個星級村預計投入建設資金將達到4000萬元以上。

六、注重美麗鄉村建設的可複製性、可持續性

20xx年哈巴河縣“美麗鄉村”建設工作按照“實事求是”的原則，確定美麗鄉村建設的主要任務是按照規劃、建設、整治的總要求，完成“一改、兩整、三拆、四化”(改造危舊房，整治邊溝邊渠、整治“裸房”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋，道路硬化、路燈亮化、溝渠淨化、環境美化)的任務，使我縣“美麗鄉村”建設再上新台階。確定政府投資建設方向為：道路建設、路燈建設、街道兩側綠化圍欄建設、邊渠建設、橋涵建設、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設進行完善，完善公共文化休閒和體育設施建設幾個方面。農牧民投工投勞及自籌資金建設內容有：配合拆遷;主街道兩側圍欄、大門改造;主街道兩側住户的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環境衞生治理幾個方面。該建設方案分清了政府和村民在“美麗鄉村”建設中的責任，體現了公平和普惠的原則，實施過程中不易引發糾紛和矛盾，涵蓋內容全面，且政府資金投入較小，可以適用於任何一個“美麗鄉村”建設，具有很強的可複製性。該建設方案每個村莊建設投入較小，建設效果卻很顯著，並且可以因地制宜，每年用同樣的錢可以建設更多的美麗村莊，使農村面貌大幅度改觀，使“美麗鄉村”建設具有很強的可持續性。

六、存在的問題

一是作為一項重大民生工程，“美麗鄉村”建設投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設的“星級村”及部分高標準牧民定居點以外，其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大，基礎設施投入不足的問題，距離社會主義新農村的標準還差距很大。根據地委、行署《美麗鄉村建設實施方案》的要求，到“2020年全地區所有鄉(鎮)及60%以上的村莊環境得到明顯改善，農牧民生活水平有較大提高“的要求，”十三五“期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設，每年建設數量在10個以上，壓力很大。

二是“美麗鄉村”建設內容不夠全面“由”物的新農村“向”人的新農村“建設轉變不足。

七、幾點建議

一是建議各級政府加大“美麗鄉村”建設投入力度。將“美麗鄉村建設”納入各級政府“十三五”發展規劃，下撥專項建設資金，改變目前新農村建設中多部門分頭投入，多頭建設，並且形不成合力的局面，用“美麗鄉村建設”項目資金，改變農村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設問題，建成“美麗鄉村”，解決“農村必須美”的問題。

二是建議從地區層面增加對“美麗鄉村”建設管理人員隊伍的培訓力度，外出學習借鑑兄弟省市、地州已經成型的建設經驗。