農業農村集體經濟調查報告範文

近年來，XX鄉黨委、政府認真貫徹落實上級黨委和政府有關農業農村工作的方針政策,出台了一系列強鄉富民的措施，農村經濟有了較大的發展。隨着農村税費改革，鄉鎮企業效益下降，農村集體收入普遍減少。 農村集體經濟是農村經濟的組成部分，是農村雙層經營體制的一種經濟成份，只有農村經濟發展壯大了，才能從源頭上減輕農民負擔，增加農民收入，實現"三農"問題。因此，發展農村集體經濟是農村經濟發展的重要課題，是進一步完善農村雙層經營體制的重要措施。如何在新形勢下發展村級集體經濟，解決村集體無錢辦事的問題，切實提高農民生活水平，實現小康社會，是當前一項重要而緊迫的工作任務。

一、當前發展集體經濟的客觀要求

1、集體經濟是村級財力的主要來源。村委會屬於村民自治組織，不是一級政府，開支不在政府財政預算之內，因而無固定的經費來源。村幹部的補助，村裏一些必要的建設，僅靠“鄉統籌、村提留”不夠用。只有發展村集體經濟，村級組織才有屬於自己自由運轉的資金。

2、集體經濟是實現共同富裕的基本保障。村集體經濟發展得好，村級組織統一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大3、集體經濟是鞏固農村基層組織的根本保證。村級集體經濟發展得好，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各項指標不斷伸手向農民要錢，增加農民負擔，違背上級有關文件精神，這樣一來，影響了幹羣關係和黨羣關係。長此以往，就有可能動搖我們黨的基礎。

4、集體經濟是實現農村現代化的堅強支柱。要實現現代化關鍵在於農村現代化的實現。當前已達到小康標準，並向現代化邁進的村，基本上都是集體經濟搞得比較好的村。

二、XX鄉在發展村級集體經濟的基本情況

XX鄉總面積60.52平方公里，轄有23個村行政，有農户7148户，人口27236人。耕地面積15440.13畝,林地15444畝，荒山荒坡30004畝。各村都以農業種植業為主。而一些村雖具有良好的資源優勢，但沒有任何企業落户，集體收入幾乎為零。部分村因有外來投資，開辦煤礦企業，可獲得一部分收入，維持了村一級工作的正常開展，如沒天地村、XX村、壓落村。 據統計，XX鄉沒有一個村年集體收入達萬元以上的，可想而知，各村的集體經濟是何等薄弱。近年來，XX鄉黨委、政府因地制宜，在沒天地村建立了桃園示範基地1個，楊梅示範基地1個，引進外來投資，開辦煤礦企業5個，從而解決了大部分人的就業問題，發展了農村經濟。與此同時，還在湖壩村建立了蔬菜示範基地1個，六營村建立了60户的養牛示範基地。同時，還向上級爭取，為沒天地村、XX村、湖壩村開通了農村黨員幹部現代遠程教育網，藉助遠教的資源優勢，給農民傳授農村先進實用技術、典型經驗等，以此來帶動其餘各村的經濟發展。但是，由於羣眾思想觀念還比較陳舊，缺乏有較強經濟意識，有魄力，能帶領羣眾致富的帶頭人。導致了農村集體經濟始終發展得比較緩慢。

農村集體經濟是農村經濟的組成部分，發展如何影響全鄉經濟大局。農村集體經濟薄弱，將使農民生活環境和生活水平長期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨組織的凝聚力和號召力，不但影響黨在農村各項政策的貫徹實施，容易使農村產生不穩定因素，而且拖慢了農業產業化、農村工業化和城鎮化的步伐，嚴重製約了經濟的快速、健康發展。農村集體經濟不發展，必然會給全面建設小康社會拖後腿。

三、XX鄉當前發展村級集體經濟存在的問題

XX鄉農村集體經濟薄弱原因主要是基礎弱，條件差，此外,影響因素和存在問題主要有以下幾方面：

1、村一級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理，有的長期處於軟弱渙散狀態，不能很好的帶領羣眾發展集體經濟。大多數村幹部年齡偏大，思想僵化，觀念守舊，沒有開拓創新精神，過多強調客觀困難，等、靠、要的思想比較嚴重，市場經濟意識不強，發展經濟的能力較低。

2、鼓勵支持村級發展集體經濟的優惠政策少。對鄉村發展的總體規劃、生產佈局、資源優勢、發展思路缺乏深入細緻的研究，政府對農村發展集體經濟缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優惠政策，一些扶貧措施沒有起到“造血”作用，無法引導村集體經濟走上可持續發展之路。

3、集體積累來源渠道單一，發展村級集體經濟思路狹窄，有的村幹部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展，資源沒能得到充分開發利用。

4、通村道路路況差，運輸不方便。甚至有的村還不通，導致了豐富的資源沒有得到很好大開發利用。

四、XX鄉發展農村集體經濟的思考

1、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先着眼於農村黨支部班子的加強和幹部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。*年年初，已對部分村領導班子進行了調整，實行村領導年輕化，大部分都具有高中以上文化程度，都能勝任村一級的工作。而且還要有計劃地培養一批熱愛家鄉，紮根家鄉，立志於改變家鄉面貌，事業心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。

2、發揮資源優勢，找準發展路子。要因村因地制宜，正確認識資源，創新發展思路， 一切從當地實際出發，採取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發展路子，把資源優勢轉變為經濟優勢、發展優勢。通過立足優勢，選準路子，可以集體開發林場、果園、菜園、園林、養殖場、個人承包增加集體收入。

3、增強政策扶持力度。創造有利的環境和條件，發展各種所有制形式的企業，特別是加快發展村級經營經濟，培植新的經濟增長點，要繼續放寬政策，放開領域，放手發展。鄉黨委政府要強化服務意識，切實轉變觀念和職能。積極支持農村集體經濟的發展，在政策制定、項目引進、信貸資金、税收等方面給予優惠，給農村集體經濟發展創造一個寬鬆的環境，從而壯大農村集體經濟。