老年消費者權益保護現狀調查報告

中國消費者協會與全國老齡工作委員會辦公室聯合黑龍江等省市消費者協會於日前開展了2011年老年人消費者權益保護公益調查活動，對老年人的消費需求、老年人消費者權益保護現狀進行調查監督。

此次黑龍江省調查活動採取定點攔截訪問、召開座談會相結合的方式，調查的主要內容是城鎮老年消費者的基本消費情況、消費意願、自我保護意識和能力、權益受損情況以及老年消費者的意見建議等。調查覆蓋了全省13個市地的城鎮老年消費者，發放調查問卷452份。其中，黑龍江地區60-69歲老年人佔比為60.6%，低於全國5個百分點，70-79歲以及80歲以上老年人佔比高於全國。

食品、健康消費成老年人消費關注點

在對黑龍江老年人用於日常消費支出的調查中，與全國的日常消費支出的分佈情況基本一致，主要以食品和醫療為主。黑龍江老年人的日常消費支出選擇集中在必需品上面，食品支出居首位，佔比達到79.5%;其次是具有老年人特點的醫療支出和營養保健的支出,佔比分別達到61.5%、 30.9%。服裝、旅遊、餐飲、娛樂健身、日化品支出佔比分別達到18.7%、14.7%、11.9%、11.9%、11.5%;老年服務消費支出，佔比達到10.4%;教育培訓、家政、投資理財支出分別佔比達到5.0%、4.7%、3.6%;其他4.0%。顯示出老年消費需求潛力巨大。

適合老年人的產品和服務匱乏

黑龍江老年人認為適合老年人的商品比例低於全國水平，只有10.3%，低於全國5.5個百分點，選擇比較少的老年人佔比高達37%，比全國高出10.2個百分點。説明黑龍江適合老年人的商品相對匱乏。如醫療服務方面，63歲的哈爾濱市民王女士認為，最方便老人就醫的社區醫院條件有限，難以滿足老年人的需求。

據調查，黑龍江老年人選擇就醫的醫療機構主要是專業大醫院，佔比為87.8%，高於全國16.6個百分點。選擇其他醫療機構的比例要少於全國，其中9.4%老年人就近選擇社區醫院就醫，低於全國12.7個百分點;1.8%老年人選擇民營診所，低於全國1.2個百分點;1.1%老年人選擇藥店，低於全國2.5個百分點。黑龍江老年人選擇上述醫療機構就醫的原因中，80.1%的老年人因為醫療水平高而選擇醫療機構就醫，比全國高出了19.1個百分點。

老年羣體消費自我保護意識較弱

老年人對商品信息的獲取渠道比較傳統，對於商業信息的辯識能力弱，容易受到虛假宣傳的誤導。

調查顯示，黑龍江老年人獲取產品信息的途徑主要來自電視，佔比為88.1%，高出全國1.7個百分點。通過報紙和親朋好友獲取信息的比例分別為51.1%和40.6%，各比全國低6個百分點，而選擇廣播的.老年人佔比為32.7%，比全國高7.5個百分點。老年人在消費過程中，認為其權益受到損害的主要原因是內因，其中老年人的防範意識不強佔比為80.8%，辨別能力弱佔比為61.2%。黑龍江的老年人對商業廣告的敏感性要低於全國，能區分出來商業廣告的佔比只有40.7%，低於全國7.1個百分點，有17.1%的老年人區分不出來，這個比例高於全國2.3個百分點。這就為一部分不正規的媒體或者不法商家提供了可乘之機，對老年人形成了一定程度的誤導，致使老年人的消費權益受到損害。

相當多的老人對於藥品、保健產品的概念以及功能存在認知誤區，導致許多老人上當受騙。黑龍江老年人有21.6%的比例不知道藥品應當有“國藥準字”。保健產品不是藥品，因此沒有治療功效，在調查中，黑龍江相當一部分老年人認為保健產品有治療功效，其中有3.7%的老年人認為能治病，46.9%的老年人認為保健品能夠輔助治療。

食品、服裝、營養保健、醫療、餐飲方面權益受損比例高

黑龍江老年人受到權益損害的方面，食品居首位，選擇該項的老年人佔比為62.2%，比全國高出4.9個百分點。其次是服裝，選擇該項的老年人佔比為33.8%，高出全國12.7個百分點。營養保健品佔比為31.1%，略低於全國。醫療佔比為29.7%，略高於全國。餐飲佔比為25.7%，高出全國9.4個百分點。旅遊佔比為13.5%，略低於全國。另外，黑龍江老年人在日化品方面的權益損害只有2.7%，比全國低了12.5個百分點。同時，相對於老年人的日常消費支出，在服裝、營養保健、餐飲等方面發生權益受損的概率最高。

“商品質量”、“價格欺詐”以及“虛假宣傳”是損害老年消費者權益的主要原因。調查顯示引起消費糾紛的首要原因是“商品質量”，佔比為66.2%。其次是“價格欺詐”，佔比36.5%，比全國略高。“虛假宣傳，誇大其辭”佔比35.1%，比全國低了19.7個百分點。與全國相比，老年人售後服務不到位、退換貨難的比例比全國要低6-8個百分點。

對維權結果滿意，希望政府加大保護力度

黑龍江老年人對維權結果的滿意度高於全國，有超過一半的老年人選擇非常滿意和比較滿意，高出全國11.6個百分點。在維權方面，老年人希望“加大懲治不法商家的力度”、 “嚴格審查違法、違規廣告”以及“加強宣傳，提高老年人辨別、防範能力”，老年人佔比分別為77.4%、62.4%、59.1%。説明老年人希望通過大力懲治不法商家，讓商家有所警醒，少做損害老年人消費權益的事情。另一方面，老年人希望能夠提高自身的辨別能力，從根本上杜絕權益受損發生的可能性。