河南農村＂眾籌養老＂調查報告

100元如今在城市也許只夠打兩次車，但在河南武陟縣農村，卻可以買到一整月的超值養老套餐，包括：三餐不重樣的“生活菜單”、豐富多彩的“精神菜單”、專業的“醫療菜單”。

“這邊浴室保健房，定期體檢保安康;那邊餐廳和食堂，一週飯菜不重樣;老人入住幸福院，不帶米來不帶面;吃過飯來多清閒，娛樂室內聊聊天……”大官莊村慈善幸福院裏，74歲的胡長印老人用歡快的快板兒唱出了自己目前享受的美好生活。

這100元的神奇“購買力”又是如何實現的?記者為此採訪了當地慈善幸福院和有關部門。

農村老人100元/月買來超值養老套餐

武陟縣在財力十分有限的情況下，通過創新社會治理，構建起一種“低成本、廣覆蓋、就地入住”的農村養老體系。而這一平台正是武陟農村100元“購買力”的基礎。

自2012年以來，武陟縣建設一批以“政府扶持、慈善助力、村級主辦”、個人低價入住為特點的“四合一”農村慈善幸福院。武陟縣民政局局長張榮舉告訴記者，農村獨居、空巢、特困老人在這裏安享晚年。農村老人每月只需繳付100元就能買到三大服務“菜單”：

第一道是三餐不重樣的“生活菜單”。小董鄉大陶村的趙秀琴今年80多歲，3個孩子都在外地。她告訴記者，“以前自己拾柴火做飯，常常是做一頓吃一天”，住進幸福院後，一天三頓吃的不重樣，吃完抹嘴就走，不用刷鍋洗碗。此外，院裏會根據老人身體情況合理安排飲食，還經常有義工來給他們理髮、護理。

第二道是豐富多彩的“精神菜單”。走進大封鎮老催莊村慈善幸福院，唱戲的老人並沒有影響摔鞭老人的熱情，而院子裏的熱鬧也沒有打擾屋裏人下棋打牌，還有圍在一起拉家常的、學剪紙的，其樂融融。在武陟，每個幸福院都配有棋牌室、書畫室以及室外活動場地。大陶村78歲的老支書孫樹樂自願擔任矛盾調解員，他感覺自己“很有成就感。”

最後一道是專業的“醫療菜單”。“史鳳英，84歲，體檢結果：高血壓、高脂血症;健康指導：改善膳食，低鹽低脂飲食……”

在西陶鎮北東陶村的慈善幸福院裏，每一個老人的午休牀都掛着一張健康卡。這個縣鄉、村兩級衞生機構與慈善幸福院建立聯繫合作關係、應急機制，定期對老人進行健康檢查，保證入院老人出現緊急情況能及時得到醫治。

截至目前，武陟縣共建成村級慈善幸福院103所，入院老人3000餘名，惠及羣眾3.2萬人。

“眾籌”出來的養老

提供低價高質的養老服務，關鍵問題是資金從哪兒來?武陟縣正是通過“政府補一點、慈善捐一點、村級拿一點、個人出一點”這種“眾籌”的'方式解決了政府唱“獨角戲”、資金嚴重匱乏等難題。

武陟縣政府給予每所慈善幸福院2萬元啟動扶持金，為幸福院配備冰箱、空調、電視機等。“別小看這2萬元錢，慈善養老院從無到有，財政資金起了第一推動力的作用。”武陟縣縣委常委、統戰部長張金太説。

幸福院日常運轉則靠社會力量擔負起主力軍作用。武陟縣有三級慈善平台——村級慈善工作站、鄉級慈善分會、縣級慈善協會，動員社會力量參與農村養老。

四年多來，武陟以慈善幸福院為紐帶，累計募集資金3590萬元，相當於每個慈善幸福院獲得近35萬元社會捐贈資金。捐款人有一次大手筆捐幾十萬元的縣鄉村各級企業、在外成功人士，也包括普通市民、村民。小董鄉一家養雞場長年為幸福院老人送雞蛋。

而對經濟發展落後、相對貧困的村，武陟縣又創造性探索“以土地養院”“以店補院”“以種養院”等模式。記者採訪獲悉，北郭鄉趙馬蓬村每户無償流轉幾釐土地到村集體，形成30畝集體“慈善田”。它的流轉收益全部用於幸福院的日常運營費用補貼。而老催莊村開設愛心花店，從每月收益中支出500塊錢用於幸福院。

“眾籌養老”的多重社會正效應

武陟的“眾籌養老”既提高老年人生活和生命質量，也讓孝親敬老、温情和諧在農村蔚然成風。各村依託慈善幸福院，定期舉辦“孝親敬老餃子宴”，利用農村大鍋飯的形式，凝聚村民，宣傳孝親文化。

“包餃子是集體勞動，你剁餡，她擀皮，我包餃，村民有説有笑。”北東陶村支部書記朱存玲樂呵呵地説，這樣的聚會化解了很多婆媳和鄰里矛盾。

慈善幸福院這個平台也激發了全社會的愛心，志願者、義工團隊不斷湧現。目前武陟縣每80人中就有一個為註冊義工，他們定期進幸福院開展醫療衞生、文藝演出、理髮等服務。記者在南孟遷村慈善幸福院看到，82歲的邱鳳蓮老人正坐在樹下示範繡鞋墊，身旁圍了一圈村裏的年輕人，個個學得有模有樣。老人説，要將眼下的幸福生活“一針一線繡進鞋墊”。

武陟縣縣委書記閆小杏説：“社會從來都不缺乏愛心，但缺少引領和平台。這個時候就需要黨委政府主動作為，創新社會治理，將農村老人的需求與社會愛心慈善資源相結合，形成一種暢通的機制，讓社會力量源源不斷進來。”