2017項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。以下是2017項目建議書，歡迎閲讀。

第一節 項目概況

一、項目名稱：廣西欽州沙井港旅遊碼頭項目

二、項目實施單位：欽州市矛尾海旅遊開發有限公司

三、項目實施單位法定代表人：張春蘭

四、項目實施地點：欽州市欽南區尖山鎮沙井港

五、項目建設性質：新建

六、項目建設主要內容:項目佔地面積100畝，包括碼頭、賓館、泳池、臨海觀景休閒長廊、圍牆、大門、花園及供電、供水、消防、環保、綠化、停車場等配套設施。

七、項目總投資及資金籌措

項目總投資2260萬元人民幣，其中，海域辦證、吹沙造地450萬元，賓館850萬元，碼頭150萬元，臨海休閒長廊120萬元，海堤150萬元，花園、綠化50萬元，員工小樓35萬元，泳池25萬元，大門、圍牆30萬元，遊船兩艘約400萬元。

第二節 項目實施單位的基本情況

欽州市矛尾海旅遊開發有限公司始建於20**年5月，是以旅遊項目投資開發建設的企業，主營旅遊項目的開發建設。註冊資金為40萬元，具有獨立法人資格，是實行獨立核算，自主經營、自負盈虧的股份制投資有限公司。公司現有股東成員為：張春蘭、廖清正。公司法人由張春蘭擔任。其中，張春蘭佔股60%，其或獨資或合作等方式多年從事各類項目的投資與開發建設；廖清正佔股40%，其參股的廣西迅捷物流有限責任公司現有員工100餘人，擁有各類可調配的火車、箱式零擔車、城市配送車等60多輛，倉促面積2萬平米。目前公司發展了蘇寧電器、國美電器、新飛電器、安利產品、一心堂藥業、金六福酒業、南寧晚報、李寧服裝、凉元帥水業、柯達影業等知名品牌幹線運輸、區內倉儲配送等物流業務。

公司現有員工11人，擁有項目開發建設豐富經驗，項目開發力量雄厚。公司經多方的考察欽州沙井港後，現已與廣西區內南寧、桂林、柳州、百色、梧州等地的十多家知名度高信譽好的旅遊公司進行了磋商，基本達成了多項對公司在欽州沙井港投資建設一功能齊全的旅遊碼頭項目後與公司的合作意向。另公司正爭取廣西區旅遊局的支持，積極開發海外旅遊（越南等東南亞國家）的海上旅遊特色路線。

公司秉承以人為本、信譽至上、質量第一為經營理念，以務實創新高效向上為企業精神，在企業發展的同時，竭誠希望與海內外客户建立長期友好的合作伙伴關係，共創繁榮！

第三節 項目建設的背景和必要性

一、項目建設的背景

1、國際國內旅遊業高速發展

旅遊業已成為世界經濟中發展最快、帶動面最廣的朝陽產業，旅遊收入和旅遊投資在各國國民經濟中都處於優越地位，旅遊業已經成為世界上最大的產業，並將在全球經濟的重組中發揮重要的作用。

中國旅遊業隨着改革開放和國民經濟的日益發展而高速發展，已成為國民經濟新的增長點，並被列為第三產業中新興產業的首位。20**年全國入境旅遊人數達12494萬人次，旅遊創匯339.49億美元，分別位居世界第五和第七；國內旅遊人數達13.94億人次；全國旅遊總收入達6230億元。目前，我國旅遊業已經進入長期快速增長的上升通道。“十一五”時期是我國產業結構調整、構建和諧社會的重要時期，旅遊業由於再增加就業、促進農村發展、縮小地區差距、節約資源等多方面的優勢，將獲得良好的發展機遇，進入黃金髮展期。預計“十一五”期間旅遊收入年增長10%左右。到20**年，中國旅遊業總收入將達12260億元人民幣，年均增長14.5%左右，相當於GDP的7%。到20**年，中國將成為世界第一大旅遊目的地國和第四大客源輸出國，旅遊業總收入25000億元人民幣，年均增長7.39%，佔GDP的比重提高到8%左右。20**年和20**年國際旅遊人數將分別增長到10億人次和15.6億人次。

2、廣西旅遊業發展前景良好

廣西區黨委、區人民政府高度重視旅遊業的發展，把旅遊業作為廣西重要的經濟增長點和支柱產業來抓，做出了創建旅遊強省的決定，已呈現出全區各地積極發展旅遊業，各有關行業、部門大力支持，全社會共同參與的大好局面。廣西區旅遊局制定了進一步整合廣西旅遊資源，打造旅遊品牌，做大做強廣西旅遊業，使廣西跨進了全國旅遊強省行列，實現廣西旅遊產業新突破和跨越式發展的實施方案。廣西旅遊業迎來了千載難逢的發展機遇和發展前景。

3、大區域的經濟合作拉動區域旅遊合作的發展

在世紀之交，黨中央、國務院做出了實施西部大開發戰略的重大決策，在西部大開發中出現的大西南地區的經濟合作，泛珠三角經濟圈的區域合作（特別是兩廣無障礙旅遊區的形成），中國—東盟自由貿易區的建立及中國—東盟博覽會永久落户南寧，廣西加入大湄公河次區域經濟合作，中國（雲南、廣西）與越南“兩廊一圈”合作構築、廣西沿海地區基礎設施大會戰、泛北部灣（廣西）經濟區建設以及《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施和欽州保税港區的建設等，為欽州市旅遊業提供了廣闊的發展空間。

4、欽州市委、市政府高度重視，以“創優”為抓手，全面推進欽州旅遊產業的發展。

欽州市緊緊圍繞“以港興工，三化互動”的發展目標，“南進東拓”的發展思路全面實施“十一五”發展規劃。通過以創建“中國優秀旅遊城市”為抓手，採取一系列措施，進一步加大旅遊景區的建設和配套完善力度，大力開展創A、創星和誠信經營活動，全市旅遊業得到快速發展，各項指標再創新高。產品結構得到進一步優化，行業素質得到進一步提升，城市旅遊功能和綜合接待能力得到進一步增強。經開展大量的前期工作，欽州市已榮獲“中國優秀旅遊城市”稱號，已形成欽南濱海生態、歷史文化旅遊區，欽北自然山水生態旅遊區，欽州港臨海工業、海島風光旅遊區，靈山民俗文化、觀光農業旅遊區，浦北山水田園、客家文化旅遊區，欽州特色陶藝、特色農業旅遊帶等。

為充分發揮欽州濱海風光資源優勢，利用沙井港目前近郊和規劃成為欽州市濱海新城的有利條件，進一步提高欽州濱海風光遊覽的可進入度，加速欽州市城市化進程，欽州市茅尾海旅遊開發有限公司選擇在欽南區尖山沙井港灘塗建設廣西欽州沙井港旅遊碼頭。該碼頭距欽州市中心10公里，有公共汽車直達，自駕車10分鐘即到。它的建成使用，將使欽州的“陸、海、空”交通網絡盡一步完善，“江、湖、海、島”的旅遊格局進一步提升，使您無憂無慮地盡情放鬆身心，融入大自然、圓您一個温馨浪漫的海邊之夢。

二、項目建設的必要性

1、調整和優化產業結構，促進地方經濟發展的需要

項目的建設將促進欽州市旅遊業的發展，促進當地產業結構的調整，增強地方的經濟實力，為地方的經濟發展提供新的機遇和契機。旅遊業是關聯度高、產業鏈長、帶動性強、就業面廣的綜合性行業，有“一業興百業旺”的帶頭作用。項目的建設將促進欽州市相關產業如交通、商業、娛樂業、服務業和漁業等的發展，特別是可以促進農村發展、縮小地區差距，增加地方財政收入，促進地方經濟的發展。

2、促進欽州市旅遊業發展的需要

旅遊業是一個有生機和活力的新興產業，又是一個關聯度很高的產業，欽州市的旅遊業經過多年的建設，已初具規模，但從目前的旅遊資源分析，開發程度還比較低，與外部地市比較旅遊業發展還比較落後。旅遊碼頭的建設是促進欽州市旅遊業發展的需要。

3、滿足遊客休閒度假的需要

從旅遊市場的總體發展方向來看，國際、國內遊客對於知識型、生態型的高質量旅遊產品的需求不斷增長。城市居民由觀光旅遊逐步發展成為傾向於選擇放鬆精神、迴歸大自然的休閒型、度假型、健康型旅遊；並且旅遊逐漸向個性化、家庭化和親情化方向發展，旅遊者更加註重追求旅遊內容的多樣性和參與性，因此，親近大海、暢遊大海是他們理想的選擇。

4、完善城市配套設施建設，加快城市發展的需要

本項目的建設，是完善城市配套設施建設，加快城市發展的需要。

第四節 編寫可行性研究的主要依據及工作範圍

一、項目可行性研究的主要依據

1、《廣西壯族自治區旅遊產業發展總體規劃暨近期重點實施計劃》

2、《廣西旅遊資源整合開發概念性規劃》

3、《環北部灣濱海跨國旅遊區整合開發概念性規劃》

4、《廣西壯族自治區海岸線利用規劃》

5、《廣西大比例尺海洋功能區劃》

6、《21世紀廣西海洋產業發展研究》（杜平、章遠新主編，20**年12月，北京，海洋出版社出版發行）

7、廣西壯族自治區黨委、區人民政府《關於進一步加快廣西旅遊產業發展的實施方案》

8、廣西壯族自治區黨委、區人民政府《關於再西部大開發中加快廣西特色旅遊業發展的實施意見》

9、《欽州市國民經濟和社會發展“十一五”計劃》

10、《欽州市旅遊產業發展規劃》

11、《欽州市旅遊業發展“十一五”規劃》

12、《欽州市欽南區國民經濟和社會發展“十一五”計劃》

13、《欽州市欽南區旅遊業發展“十一五”規劃》

二、編寫項目建議書的目的

本項目建議書的目的，是通過調查研究，詳細分析項目建設條件（包括氣候條件、水文地質條件）、建設規模以及投資效益等經濟技術方面，為本項目的可行性論證，給各有關部門的決策以及本項目的實施提供主要的經濟、技術依據。

三、編寫項目建議書的工作範圍

根據欽州市欽南區旅遊局的委託，欽州市茅尾海旅遊開發有限公司根據現場踏勘和考察論證，在已有的地質資料的基礎上，結合業主單位提供的其他有關資料，對本工程進行可行性研究。本項目建議書的主要工作範圍是：

1、調查、預測、分析旅遊市場情況及項目建設的必要性，擬定本項目的建設規模。