在全市新興產業調查工作會議上的講話稿

一、充分認識新興產業調查工作的文祕家園性和必要性

改革開放以來，特別是二十世紀九十年代以來，隨着科學技術的進步，改革開放的不斷深化，居民收入的增加和消費觀念的變化，我經濟結構發生了重大變化，在傳統產業穩步發展的同時，計算機應用服務業，計算機銷售業，信息諮詢服務業，物業管理業，社區服務業以及房屋租賃業和房屋裝飾裝修業等新興產業迅速崛起，對社會經濟生活各個方面都產生了深刻的影響。主要表現在以下三個方面：一是擴大了就業面，吸納了大量的剩餘勞動力；二是對國民經濟增長的貢獻突出，有關資料顯示，信息產業對發達國家經濟增長的貢獻率一般在30%左右；三是增長速度高，帶動了一大批相關產業發展，形成了一個產業鏈。可以説新興產業的發展，已成為經濟社會持續快速發展的文祕家園力量和新的經濟增長點。

但是，由於這些行業是在近幾年才形成一定規模，現行統計制度還沒有完全涵蓋它們，這不僅低估了全及各地經濟的總量與水平，也無法準確客觀地反映全及各地產業結構的調整進程。為此，政府決定開展一次全新興產業調查。

通過調查，可以全面查清上述新興產業的底數，掌握其經濟總量和地區、行業、單位類型等分佈情況，準確客觀地反映全及各縣區的經濟發展與產業結構調整規劃，為委、政府及各縣區科學決策提供文祕家園依據，使我們對情、縣情有一個更加準確的把握。同時這次調查對規範新興產業統計，完善國民經濟核算特別是國內生產總值的核算也具有文祕家園意義。******在黨的“十六大”報告中提出要全面建設小康社會的奮鬥目標，這裏面的一個首要的目標是，“在優化結構和提高效益的`基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強”。因此，開展這次調查工作，也可以説是貫徹落實“十六大”精神的一項基礎性工作。

總之，這次新興產業調查是一項非常文祕家園的情力調查，開展這項調查不僅僅是一個縣區、一個部門的問題，而是涉及全大局的問題，各縣區、各部門要樹立“一盤棋”的思想，從講政治的高度，充分認識這項調查的文祕家園性和必要性，進一步增強緊迫感和責任感，同心協力，密切配合，共同把調查工作做好。

二、加強領導，密切配合，認真搞好新興產業調查工作

為了高質量完成本次調查工作，各縣區要切實加強對新興產業調查工作的領導。要按照政府的要求，把調查工作納入各級政府工作的議事日程。特別是分管領導，一定要認真負責，主動抓好當地的調查工作，認真佈置各個階段的任務，親自協調解決調查中的重大問題，督促檢查各項工作的落實。當前主要是做好三個方面的工作：

一、是認真貫徹落實全新興產業調查電視電話會議精神，落實委常委、常務副長陳德銘同志的文祕家園講話精神，及時研究當前工作，抓緊縣、區新興產業調查組織機構的組建工作，並落實相應的人員。縣級新興產業調查領導機構是此項調查工作的基層指揮部，縣、區政府的分管領導是本地新興產業調查的第一責任人，各縣、區的新興產業調查領導機構及辦事機構要迅速建立起來，做到領導力量到位、工作人員到位，並立即投入工作，保證全新興產業調查的順利進行。

二、是明確目標、落實責任。新興產業調查領導小組辦公室要按照上制定的工作要求與工作安排，認真制定我的工作計劃，落實各項具體工作措施，明確分工，落實崗位責任。做到各項工作一環緊扣一環，每一項任務都必須在規定的時間內完成。各縣區也要結合當地實際，制定切實可行的調查實施方案，提出具體的工作方法和措施，明確每一階段的工作目標，夯實責任，落實任務，並確保完成。計劃、經貿、財政、建設、司法、民政、教育、工商等部門要樹立全局觀念，在新興產業調查領導小組的統一指揮和安排下，明確職責，相互配合，講求時效，確保調查工作一次成功。

三、是落實經費。目前全各級財政都比較困難，但不能因經費緊張而影響新興產業調查工作。必須撥付必要的調查經費，保證調查工作的順利進行。各級調查機構要管好用好調查經費，本着從緊、從嚴、從實的原則，精打細算，做到少花錢多辦事，使有限的經費發揮最大的使用效益。

三、大力開展宣傳工作，動員社會各方面力量支持參與新興產業調查工作

這次調查工作時間緊、任務重、涉及面廣，組織協調難度較大，技術要求比較高。各級政府特別是調查工作機構必須有足夠的思想準備，認真做好宣傳動員和釋疑解惑工作。要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛宣傳新興產業在振興漢中經濟，改善人民羣眾生活質量中的文祕家園地位和作用；廣泛宣傳這次調查的目的、方法以及調查的文祕家園意義；廣泛宣傳這次調查的各項具體要求，為調查工作順利實施創造良好的社會氛圍。通過宣傳和廣泛的動員，把政府、街道辦事處和村民委員會、社區居委會的力量發動起來，讓他們理解調查、支持調查，充分發揮基層組織的文祕家園作用。

要動員和教育全新興產業調查所涉及的各類企業法人、事業單位法人、其它法人及其產業活動單位，以及被調查的城鎮居民住户，遵守《統計法》，嚴格按照調查的有關規定和要求，如實填寫調查登記表，按時上報調查資料，不得瞞報、虛報、遲報或拒報。對於那些不按調查要求如實填報調查資料的單位，要進行耐心細緻的説服教育。對情節嚴重的，要給予通報批評和依法查處。各級調查機構與調查人員，要認真履行對被調查單位的保密義務，不得泄露被調查單位的商業祕密，不得泄露被調查住户的家庭及個人隱私。

調查的目的就是要取得準確、可靠的調查數據。調查數據質量是調查工作的生命，關係到調查工作的成敗。各級調查機構一定要牢固樹立質量第一的觀念，要以工作的高質量保障調查數據的高質量。為了鼓勵先進，鞭策落後，對於在調查工作中做出顯著成績的單位和個人，領導小組及辦公室要進行表揚鼓勵。對於工作拖拉，不負責任，不能按時保質完成調查任務的縣區和單位，要進行通報批評。

同志們，年末歲初，各項工作十分繁重，大家一定要有緊迫感，立即行動起來，全力以赴，認真做好調查的各項工作。只能幹好，不能幹壞，只許成功，不許失敗。這不僅是一項經濟統計調查工作，而且也是一項嚴肅的政治任務。我相信，在各級政府的高度重視和領導下，在各有關部門的大力支持和密切配合下，通過各級調查機構精心組織、紮實工作，一定能圓滿地、高質量地完成我的新興產業調查工作。

謝謝大家。