水利工作會議講話範文

篇一：水利工作會議講話

同志們：

這次全鎮水利工作會議的主要任務，是認真貫徹落實中央1號文件精神以及省市各級水利工作會議精神，站在保護人民羣眾生命財產安全的高度，全面審視和認真分析我鎮水利發展現狀，用足用好中央、省市各級的政策，乘勢而上，借勢發揮，在回顧總結“十一五”水利工作的基礎上，全面部署“十二五”及今年水利工作任務，樹立“水安全、水生態、水資源、水文化”四位一體新格局的發展理念，把水利作為區域基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為新農村建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為轉變經濟發展方式的戰略舉措，不斷鞏固水利的基礎性地位，推進水利事業大發展為全鎮率先基本實現現代化提供堅強的水利保障。剛才，水利站、環保辦、建管所和新龍村的負責人談了各自的水利工作情況及下一步如何加強和配合水利工作的思路和舉措，朱文榮主席也作了很好的發言，總結了我鎮去年水利工作取得的成績，提出了今年水利工作的貫徹意見和工作安排，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講五個問題。

一、貫徹精神，增強水利工作認知

水利是一門古老而又與經濟社會發展聯繫十分密切的科學。中國古代的縣官、州官第一大任務就是治水，歷史上很多官員就是因為興修水利、治理水患而名垂青史。“十二五”時期，是我鎮科學發展的戰

略機遇期，也是水利事業跨越趕超的黃金髮展期。今年中央頒佈的新世紀以來的第8箇中央1號文件，文件出台了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、

新舉措，這是新中國成立62年來中央首次系統部署水利改革發展全面工作。我們必須認真解讀和領會：

一是對水利工作要有新認識。在上世紀80年代之前，搞水利建設主要是為了防洪抗旱、治理洪澇災害；進入90年代後，國家對水利的認識提高到“水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業”的高度；在今年的1號文件中，國家再次把水利提高到一個全新高度：“是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性”。

二是對水利投入要有新機制。水利投資歷來存在的籌資難題，1號文件給出的方向是：在公共財政上，水利列為公共財政投入的重點領域，各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進一步提高水利建設資金在國家固定資產投資中的比重。延長水利建設基金徵收年限，擴大水資源費徵收標準和範圍等；在金融支持上，有條件的地區將採取財政貼息，引導水利信貸資金，鼓勵相關金融機構增加農田水利建設的信貸資金，同時支持水利企業上市和發行債券，探索發展大型水利設備設施的融資租賃業務等；在吸引社會資金上，鼓勵通過地方融資平台融資拓寬資金來源，加大“一事一議”財政獎補力度，調動農民興修農田水利積極性，同時完善農村水電增值税政策，完善水利工程耕地佔有税政策，穩妥推進經營性水利項目進行市場融資。

三是對水利機制要有新突破。文件着重強調了要在水利工程建設和管理，基層水利服務體系等4個方面抓好體制機制創新，哪些是需要落實的，哪些是需要完善的，哪些是需要探索

的，文件都作了明確規定。中央1號文件的頒佈，對我們基層的水利工作來説是爭取政策的機遇、是擴大投資的機遇、是深化改革的機遇。我們要認真抓好落實文件精神，加大改革推進力度，為我鎮水利事業發展提供更優的體制機制保障。

二、立足長遠，謀劃水利發展藍圖

水環境建設是城市環境建設的基本工作，是市民關心的熱點問題，是一個複雜的系統工程，必須長遠謀劃。

一是要有全局性的規劃。今年是“十二五”開局之年，我們要抓緊完善水利發展規劃，把握難得機遇，調高目標，調整思路，調動資源，把水利提高到更高層面、更加重要的位置來抓，舉全鎮之力，推進全市水利事業跨越式發展，全面實現“水安全、水生態、水資源、水文化”四位一體新格局。

二是要有預見性的溝通。水利部門要加強同規劃、建設、國土、綠化、環保等有關職能部門的溝通，相互配合，結合實際，制定科學合理的發展藍圖，杜絕因溝通問題產生的資源破壞和浪費，同時要立足本地，科學地保護好現有的水源不再遭受污染。

三是要有針對性落實。要堅持民生優先、統籌兼顧，合理確定水利工程佈局，切實發揮水利在安全供水、農田灌溉、防洪減災、生態涵養、經濟發展等方面的支撐和保障作用，讓水利建設成果更多地惠及廣大人民羣眾。今年主要突出重點，認真做好水環境整治、堤防達標、灌區改造、機電排灌、三閘工程和專項工程等水利工程。

三、重抓項目，保障水利基礎建設

在構建社會主義和諧社會，崇尚人與自然和諧，倡導生態

文明的今天，水利工程建設肩負着新的時代要求。要發揮水利工程的社會功能，服務民生，首要的是基礎要實。

一是抓安全。水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關係到國民經濟的發展，關係到全鎮人民羣眾生命財產的安全，也關係到社會的穩定，經濟的繁榮，關係到我鎮率先基本實現現代化的進程。興水利、除水害、保平安，讓張浦人民過上風雨無憂的日子，也是鎮黨委、政府實踐科學發展觀、維護人民羣眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現。

二是抓進度。要結合水利發展規劃的建設安排有組織有計劃地開展工作，緊盯項目進度，切實加強對水利工作的領導，科學組織、合理安排，要建立健全工作責任體系，落實項目承擔單位和工作責任人，確保分工明確、責任到位。根據市今年水利工程計劃，配備精幹的班子，制定切實可行的推進方案，明確季度、月度工作內容和時間節點安排，按月檢查工作進度，全力推進XXX等重點項目，確保項目建設進度要求。

三是抓程序。鎮各相關部門、單位要支持、配合、主動做好水利工程中涉及的配套工作，特別是要做好羣眾的工作，爭取羣眾的支持，儘快為各項工程的施工創造條件。對各工程的所有項目，都要嚴格按照國家規定的建設程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，鎮內任何一宗水利工程出了問題，都將對張浦的經濟和人民生命財產的安全造成很大的衝擊。因此，我們必須不折不扣的將工程建設切實抓緊抓好，把關心羣眾生產生活落實到具體的工程工作和措施上來。

四、拓寬渠道，創新水利投入機制

今年我鎮水利工程將投入超5000萬建設資金，項目資金分市級補助與鎮級自籌，其中需我們自籌的超2000萬，可以説是任務重、資金緊。我們一要在嚴格按比例配套投入的同時，精打細算，厲行節約，集中資金輔以優化設計，採用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設法減少資金缺口。二要嚴格執行國家的有關法律、法規，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規費的徵收力度，壯大水利建設基金，並專款用於水利建設和管理。三要廣開水利籌資渠道，充分發動羣眾，依靠羣眾，動員社會力量興辦水利以節約投資，有效解決資金的壓力。

五、規範管理，確保水利工程效益

水利工程建設要統籌考慮水資源綜合利用以及水環境改善的關係，在確保張浦一方平安的前提下，充分發揮水利工程在防洪保安、應對危機、經濟發展等方面的綜合效益。

一是防洪保安效益。近年來，我鎮加大了水利建設的投入，全鎮抗禦水災的能力有了較大的提高，但在防汛抗台能力建設方面還存在很多不足：工程防洪除澇標準還不高，整體抗風浪能力不夠；河道引排能力不足，河網調蓄、行洪和引水能力下降；面廣量大的農村圩區和防洪基礎設施薄弱，防洪標準參差不齊。雖然我鎮已多年未出現較大洪澇災害，但千萬不能因此產生麻痺思想和鬆懈情緒，我們一定要對防汛抗台能力有清醒的認識，對可能出現的嚴峻形勢要有充分的應對準備。要繼續推進骨幹引排水河道的建設，提高重點堤防的安全度和主要河道的行洪能力，不斷提高流域和城市防洪標準，確保水利工程

篇二：水利工作講話

張區長水利工作講話

一、充分認識加快水利事業改革發展的重大意義

今年中央、省、市一號文件和中央、省、市水利工作會議將水利建設提到前所未有的高度，明確指出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局；不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全，意義重大而深遠。對此，各級各部門一定要認真學習，深刻領會，把思想高度統一到中央、省、市的決策部署上來，把力量凝聚到加快水利改革發展的具體行動上來，切實做好水利工作。

首先，加快水利事業改革發展是發展所需。我區雖河網密佈，但缺少大型水庫的水資源可持續支持，全區人均水資源量僅347立方米，不足全國的六分之一，水資源十分短缺且時空分佈不均，屬於嚴重的資源型缺水地區，且我區作為市中區，農業、工業以及服務業經濟一直保持着快速發展的勢頭，水資源供需矛盾也日漸顯現，加之水資源的無序開發和利用，工業生產中的高消耗、高污染對水資源的造成的污染仍在繼續。水資源短缺已成為制約經濟社會持續發展的“瓶頸”，加快水利事業發展，增強水資源支撐保障能力，對於促進經濟社會與資源環境保護和諧發展具有重大意義。

其次，加快水利事業改革發展是民生之要。我區歷屆黨委、政府帶領全區人民堅持不懈的興水利、除水害，為改善人民生產生活條件、保障人民羣眾生命財產安全發揮了重要作用。“十一五”期間，全區累計開工建設各類工程項目1020

餘項，總投資54520餘萬元，完成土石方1156.25萬方，改善灌溉面積3.13萬畝，改造中低產田4.05萬畝，發展節水灌溉0.53萬畝，治理水土流失面積60公頃，解決了112個村莊158058人的吃水困難。但也存在許多薄弱環節，突出表現為：工程老化現象嚴重，抗禦水旱災害能力不強；農田水利基礎設施建設投入不足，旱澇保收田比例偏低；柳青河、小涑河等重點河道治理工作尚未完成，防汛應急處置能力薄弱；庫區移民收入仍然偏低，生產生活條件亟待改善；因水源變化、水質污染等因素仍有近20%的農村人口存在飲水不安全問題。因此，必須把加快水利事業改革發展作為一項重要的民生工程切實抓緊抓好。

再次，加快水利事業改革發展是生態之基。我市乃至我區是資源節約型、環境友好型社會建設的試點。但是，隨着我區工業化、城鎮化加速推進，經濟社會發展與水資源和水環境的承載能力不足的矛盾日益顯現。突出表現在我區農村面源污染及個別河流污染現象時有反彈，水土流失現象依然存在，用水方式粗放，節水型社會建設任務艱鉅等等諸多方面。因此，建設生態水利、可持續發展水利，以水資源的可持續利用推動經濟社會的可持續發展，也是“調結構、轉方式”，促進“兩型”社會建設的迫切需要。

當前，我區正處於全面推進經濟社會建設的關鍵時期，水利的基礎性、公益性和戰略性地位日益凸顯，必須把加快水利改革發展擺上更加突出的位置，促進我區資源水利、民生水利、可持續發展不斷向前推進，努力實現全區水利事業科學發展、率先發展、跨越發展。

二、以重點任務為突破口全面推進我區水利事業改革發

展步伐

以學習貫徹落實中央、省、市水利工作會議精神為契機，結合蘭山區實際，進一步明確“十二五”水利改革發展目標及重點工作任務。

一是加快防洪保障工程體系建設。完成規劃內柳青河、小涑河重點小河道治理任務，積極爭取祊河左岸防洪堤工程儘快立項和實施，抓好病險塘壩除險加固，加快城鎮防洪基礎設施建設，防洪標準達到國家規定標準；建成科學的防洪抗旱減災機制，應對極端災害性天氣能力顯著提升。

二是加快水利基礎設施建設。完成規劃內沂河茶山壩、柳青河嶽塢閘、方城河安慶莊閘等大中型病險水閘除險加固。突出抓好水利工程田間配套，全面梳理上報水利基礎建設項目，積極爭取上級資金，初步建成旱能澆、澇能排的農田灌排系統。

三是加快城鄉供水工程建設。根據“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的要求，結合城鎮化建設，利用30萬噸供水工程作為水源，推行集中規模供水，2012年前解決規劃內1.95萬人飲水安全（李官供水），2015年前解決17.65萬人的新增飲水安全問題，逐步實現城鄉供水“同源、同網、同質”，十二五末農村自來水普及率要達到95%。年前儘快啟動李官2011飲水安全工程，12月底完成招標工作，明年3月底前全面完成建設任務。同時各鎮街認真搞好已建工程“回頭看”，由於工程管理不到位、工程老化、水質惡化及水廠定價不規範、水費徵收困難等原因，造成有些已建工程停運，近期行風熱線中出現了反映個別鎮自來水停運的問題，各鎮街政府要高度重視，引以為戒，對工程運行情況認

真調查摸底，對存在問題的村莊立即整改，同時加強管理，確保工程正常發揮效益。

四是加快現代水網建設。新增雨洪水資源利用量0.2億立方米，年供水能力達到2.8億立方米，基本滿足一般年份經濟社會發展用水需求。按照供水、防洪、生態三個功能結合、三大水問題統籌解決的思路，規劃建設庫河渠聯通、供排蓄泄兼籌，水資源配置網、防洪調度網、水系生態網“三網合一”的現代水網，重點建設水資源調配工程、防洪抗旱減災工程、農田灌排工程、水生態保護、水利信息化等六大體系。加強鎮（街道）、中心村社區污水處理和再生水回用設施建設，污水處理與再生水回用設施建設要與主體建築工程、住宅小區同步規劃、同步建設、同步使用。

五是實行最嚴格的水資源管理。全面實施最嚴格的水資源管理制度，主要採取以下四項措施：一是實行區域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”管理，將每項指標分解下達到各鎮、街。二是完善取水許可制度，審批新增取水嚴格執行“六個必須”，即必須限制在年度用水總量控制指標內、必須落實佔用農業灌溉水源和灌溉工程設施的補償措施、必須符合用水定額標準、必須經過水資源論證、水土保持方案審批和防洪影響評價等“三項論證”、 必須符合節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”要求、必須符合計量標準要求。三是把水資源論證作為建設項目環評和立項審批的前置條件、把防洪影響評價和水土保持方案審批作為建設項目立項審批的前置條件。四是建立年度考核制度，制定考核辦法，認真進行考核，將考核結果與下年度用水計劃掛鈎。

六是加快水利信息化工程體系建設。以水利信息化促進水利現代化，建設覆蓋全區的信息化骨幹網絡、佈局合理的信息監測採集站網、以地理信息系統為基礎的信息化綜合平台、信息共享的數據平台。加快防汛抗旱指揮系統建設、水資源管理等應用系統建設，重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，重點河流控制斷面的水量水質，地下水位等進行實時監測，為水資源配置、調度、節約和保護提供可靠的決策依據。

三、落實措施，確保全區水利改革發展工作穩步進行

（一）強化組織領導。近日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《臨沂市水利改革發展績效考核辦法》，將水利改革發展績效考核結果納入市委對縣區的科學發展綜合考核，考核內容主要包括水資源管理、重點水利工程建設、水利投資政策落實、防汛抗旱、基層水利管理服務、水政執法和水利工程管理。其中，對因地方原因完不成中小河流治理任務，或出現重大以上安全事故的，重點水利工程建設考核計為零分；區域年度實際用水量超過年度用水總量控制指標的，水資源管理考核計零分。各級黨委、政府要把加快水利改革發展作為轉變發展方式、推動科學發展的重要內容，切實加強領導。要認真落實行政首長負責制，對完不成水利改革發展任務，供水、防洪、生態安全出現重大問題的黨政主要負責人和有關責任人進行問責。把水利改革發展成效作為衡量各級科學發展水平的重要內容，由區水行政主管部門會同有關部門進行考核，作為領導幹部綜合考核評價的重要依據。

（二）加強水利隊伍建設。大力引進、培養和選拔各類管理人才、專業技術人才和高技能人才，培養造就一支結構

篇三：縣長在全縣水利工作會議上的講話

縣長田輝在全縣水利工作會議上的講話

同志們：

近年來，中央每年年初發布的1號文件都是三農工作，每次三農工作都有一個側重點，2011年中央1號文件的側重點就是水利工作。所以説，2011年是我們國家水利改革發展史上具有里程碑意義的重要一年。年初，中央召開了高規格的水利工作會議；省委、省政府出台了加快水利改革發展的實施意見，9月15日召開了全省水利工作會議；10月19日，市委、市政府又召開了全市水利工作會議，對加快全市水利改革發展工作進行了部署和強調，出台了實施意見。這些政策和舉措，充分體現了中央、省、市對新形勢下水利工作的高度重視。今天，我們召開全縣水利工作會議，就是為了貫徹落實各級水利改革發展的會議精神和系列文件，大力推進我縣水利改革發展。等一下，縣委龍飛書記還將作重要講話，請大家深刻領會、抓好落實。這裏，我先講三點意見。

一、明確目標，狠抓落實，加快構建“四大水利” 首先，我們温習一下什麼叫水利。水利是對自然界的水進行控制、調節、制導、開發、管理和保護，以防止水患災害，並開發利用水資源的各項事業和活動。第二，水利處於什麼樣的地位？2011年中央1號文件的開篇是這樣説的， 水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。

所以説，水利是治國安邦的大事，大禹治水、都江堰，歷史上從古到今水利都是利國利民的大事。當前我們的水資源與糧食、石油一起作為國家重要的戰略資源，從自身社會可持續發展的戰略高度，把水利放在突出位置。第三，靖安水利的情況。靖安處於贛西北暴雨區，雨量集中，強度大，山洪易暴發。靖安防汛抗旱壓力大，水利建設任務重，水利改革發展任重道遠。全縣3座中型水庫，7座小（一）型水庫，20座小（二）型水庫，今後五到十年，是靖安水利事業發展的黃金期，也是關鍵期，我們必須始終把水利作為全縣基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重要任務來抓，轉變治水思路，深化水利改革，加快節水型社會建設，促進我縣水利事業可持續發展。力爭通過5到10年努力，從根本上扭轉我縣水利建設滯後的局面，加快構建“四大水利”：

（一）堅持以人為本，突出防災減災，構建“平安水利”。 堅持把確保人民羣眾生命安全放在第一位、把確保防洪安全放在水利建設的第一位。重點做到“三個抓緊”。一是抓緊完成水庫除險。今年年底前要全面完成仁首鎮戴家水庫除險加固任務；2012年汛前，要全面完成香田鄉安全水庫、仁首鎮若源水庫和大樹塘水庫除險加固任務；2015年汛前全面完成17座一般小（二）型病險水庫除險加固任務；2020年前，力爭完成所有病險山塘加固達標任務。二是抓緊

實施中小河流治理。“十二五”期間，要完成全縣已列入國家規劃的8箇中小河流治理項目（城北河堤、羅灣鄉河堤、城南河堤、香乾左堤、香乾右堤、仁首鎮河堤、高湖鎮河堤、水口鄉河堤）。其中，城北防洪堤和羅灣防洪堤水下工程要在2012年3月底前完成，治理任務要在2012年底前完成。2020年底，要完成所有國家規劃內項目治理任務。三是抓緊完善山洪地質災害防治工程措施和非工程措施建設。抓緊完善專羣結合的監測預警體系，加快實施防災避讓和深山庫區移民搬遷，開展山洪地質災害易發區重點治理。2012年底前全面完成中小型水庫水雨情監測系統和山洪地質災害預警系統建設，建立水庫自動水位測報站11個，新增雨情自動測報站6個，實現全縣水位、水量站全覆蓋，防汛預警及時準確。

（二）堅持民生為先，突出富民惠民，構建“民生水利”。水利工作本身就是民生工作，水利建設發展的出發點和落腳點，根本上説是為了保障和改善民生。水利建設尤其要與生態富民緊密結合起來，充分利用水利事業發展為羣眾增收致富提供機遇和渠道，千方百計讓羣眾得實惠。一是要加強農田水利設施建設。“十二五”期間，要完成1座大型灌區、1座中型灌區、184座200畝以上小型灌區、812處200畝以下灌區的續建配套及節水改造，到2020年使我縣設計灌溉面積達到17.42萬畝。全面推進小型農田水利重點縣

建設，加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，完善灌排體系，促進旱澇保收高標準農田建設。2012年3月上旬前，要完成小農水重點縣年度項目建設任務。二是要保障羣眾飲水安全。按照城鄉統籌和一體化供水要求，加快農村自來水工程建設，不斷提高農村自來水普及率。今年年底，要完成羅灣鄉集鎮等4處農村集中供水工程建設，解決 3736人農村飲水安全問題，確保新建農村集中供水工程水質100%達標，完成2012年度農飲千噸萬人項目實施方案編制和上報工作。到2020年，我縣要實現村村通自來水。建立農村供水工程良性運行機制，落實建設與管護主體，確保工程長期發揮效益。加快城市應急備用水源工程建設，將石馬水庫定為我縣城市的備用水源。

（三）堅持嚴格管理，突出綜合治理，構建“生態水利”。按照“白雲深處、靖安人家”建設要求，為保護好我縣一方“青山綠水”，要實施最嚴格的水資源管理制度。一是要建立“三條紅線”管理制度。劃定水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，全面執行水資源論證機制，促進科學高效用水，嚴格控制入河排污量。二是要推進國家水土保持重點工程、農業綜合開發水土保持項目、小流域水土流失綜合治理工程、山洪地質災害易發區水土流失防治工程和崩崗綜合治理工程等重點項目建設,積極扶持和大力實施封山育林,建設水土保持林、水源涵養林。

加快以河道整治為重點的城鄉水環境建設，改善城鄉水環境。三是要加大水庫規模化養殖污染治理力度，禁止水庫肥料養魚和養殖污染物向河流水庫直接排放。2013年底前，我縣中型水庫和小型水庫一律退出養殖承包。

（四）堅持合理開發，突出有效利用，構建“資源水利”。充分利用我縣現有的水資源和水環境優勢，按照科學合理原則，不斷提高我縣水資源開發利用能力。積極開發利用農村水電資源，統籌兼顧防洪、灌溉、供水、發電等功能，加快水能資源開發利用，規範開發許可，強化安全監管。積極實施“十二五”水電新農村電氣化建設和小水電代燃料生態保護工程建設。積極引進外商投資開發水能資源，鼓勵、引導和扶持民間資本投資興辦小水電，啟動農村水電增效減排工程。“十二五”期間新增農村水電裝機容量1萬千瓦。

二、創新機制，破解難題，努力做到“三個確保” 近年來，我縣緊緊抓住國家加大水利投入的歷史機遇，大力推進安全水利、民生水利、生態水利建設，促進水利可持續發展。“十一五”期間，我縣水利投入達4000餘萬元，完成除險加固中型水庫（石馬水庫）1座，小（一）型水庫4座，加固堤防6公里，整治灌溉渠道80公里，解決農村飲水安全3.2萬人，治理水土流失面積5萬畝等。面對當前千載難逢的水利發展歷史機遇，我們更要順勢而為，勇往直前，加快推進水利建設改革的步伐。如何加快改革發展，首先必

篇四：ⅩⅩ同志在ⅩⅩ鎮水利工作暨冬春水利會上的講話

ⅩⅩ同志在ⅩⅩ鎮水利工作暨冬春

水利建設會上的講話

同志們：

今天的會議是一次重要會議，對於加快我鎮水利改革發展、建設水利強鎮、推進新一輪“三萬”活動具有重要意義。上午，大家參觀了水利工程建設現場。剛才， 同志宣讀了我鎮“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動方案， 同志對全鎮冬春農田水利基本建設工作和“三萬”活動進行了安排部署，講的很全面、很具體，希望同志們按照會議要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就抓好農田水利基本建設和“三萬”活動、奮力推進ⅩⅩ水利事業實現新跨越，講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強加快發展水利事業的責任感和緊迫感

興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。農田水利設施是農業生產的基礎和命脈，加強農田水利基本建設，對於提高農業綜合生產能力、保證糧食安全、增加農民收入、推動新農村建設具有十分重要的意義。ⅩⅩ依水而立、因水而興，是農業大鎮，正在加快建設現代農業示範區，我們要深刻認識加強農田水利基本建設的重要性，切實把思想和行動統一到鎮委、鎮政府加快水利改革發展、加強農田水利基本建設的決策部署上來。

一是要深刻認識加快水利改革發展的重要性。今年是我國的水利年。年初，黨中央、國務院首次就加快水利改革發展出台中央1號文件，7月又召開具有里程碑意義的中央水利工作會議，向全黨全國發出了加快水利改革發展的動員令。10月，省委、省政府召開了全省水利工作會議。如此高頻率、大力度、超常規的舉措，充分表明了黨中央、國務院、省委省政府對水利工作的高度重視。這給水利改革發展帶來了千載難逢的機遇。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的戰略性、公益性、基礎性。鎮第十二次黨代會提出了建設“新型工業聚集區、宜居宜業新城區和城鄉統籌示範區”的戰略目標，“三區”戰略目標的實現，必須有水利強鎮做支撐。因此，我們必須從戰略和全局高度出發，準確把握鎮情和基本水情，加快水利改革發展步伐，大力開展農田水利基本建設，切實突出水利的戰略地位和重要作用，全力建設水利強鎮。

二是要深刻認識加強農田水利基本建設的必要性。農田水利是發展現代農業的重要基礎，必須着力加強。農業要發展，水利是命脈。尤其對ⅩⅩ而言，我鎮的農業從很大程度上講是水利農業。我們只有鍥而不捨、持之以恆地抓好農田水利基本建設，進一步提高水利設施的保障能力，切實做到灌得進、排得出、降得下、水質優，才能更好地提高農業綜合

生產能力，增加農民收入，促進農業和農村經濟可持續發展。農田水利是農業農村發展的薄弱環節，必須抓緊補強。從總體形勢上講，我鎮水利工程整體抗災能力不強，水利工程老化失修、損毀嚴重、效益衰減的現狀尚未得到根本改變，水利建設步伐與廣大羣眾的強烈願望還不相適應，水利發展現狀與保障現代農業發展的要求還不相適應。我鎮農業發展要上新台階，水利必須上新台階。農田水利是關係羣眾利益的民生工程，必須辦好辦實。水利興則天下安，倉廩實則百業興。良好的農村生產生活條件和人居環境是重大民生問題，從這個意義上講，可以説人民羣眾要求我們大興水利。我們必須從以人為本、民生為重的高度看待水利建設，大力治水興水，着力解決水憂水患，讓人民羣眾從治水興水中得到實惠。

三是要深刻認識建設水利強鎮的緊迫性。我鎮地形複雜，江河縱橫，水資源時空分佈不均，既有“水袋子”，又有“旱包子”，面臨着洪、澇、旱災害的多重壓力。經過建國60多年來的不懈努力，ⅩⅩ實現了“水患大鎮”向“水利大鎮”的歷史性轉變，初步形成了以小型水利設施為基礎的防洪、排澇、灌溉體系，防汛抗災能力大大提高。在建設水利強鎮的進程中，我們必須清醒地看到，水利對經濟社會發展的支撐保障能力還比較脆弱，洪澇災害仍然是我鎮的心腹之患，水資源供給矛盾突出仍然制約着我鎮可持續發展，農田水利建設滯

後仍然是影響我鎮農業穩定發展和糧食安全的重要因素，水利設施薄弱依然是我鎮基礎設施建設的明顯短板。因此，加快水利建設刻不容緩、迫在眉睫。

二、明確任務，突出重點，舉全鎮之力推進水利事業實現新跨越

農田水利基本建設是農村工作永恆的主題，丟掉了水利建設，就丟掉了農村工作的重要內容。各村、各部門要毫不動搖地把思想統一到鎮委、鎮政府的決策部署上來，統籌兼顧，突出重點，真正把加強水利建設作為事關ⅩⅩ科學發展跨越發展的重大戰略任務，切實抓緊抓好。

（一）實施防洪減災工程，建設平安水利。我鎮江河堤防標準較低，險工險段多，整治任務艱鉅。我們必須立足於防大汛、救大災、抗大險，切實抓好防洪減災工程建設。要抓好堤防建設和河道治理工程。堤防是抵禦洪水災害和保證人民生命財產安全的重要屏障。要重點抓好長江堤防工程建設和瑪瑙河河道治理工程。在做到堤防達標的同時，注重堤防的外形整治、堤坡綠化、道路維修和堤防站等附屬管理設施建設。要抓好水庫除險加固工程。要突出抓好防洪薄弱環節建設，積極推進病險水庫除險加固工程，“十二五”期間力爭完成1座小（一）型水庫除險加固，完成4座小（二）型水庫除險加固，進一步增強防洪排澇減災能力。要抓好泵站更新改造工程。要以長江沿線為重點，加快推進灌排泵站更新

改造。同時要做好對泵站涵閘的維修養護工作，確保啟閉靈活，運用自如。要抓好山洪災害防禦體系建設。要加快雨量站、預警點等基礎設施建設，建立完善防禦體系，實現水文氣象資源共享，確保人民羣眾生命財產安全。

（二）藉助枝江市實施“全國小農水重點縣”工程，提高農業綜合生產能力。有收無收在於水，收多收少在於肥，沒有水就沒有糧。小型農田水利建設是解民困、暖民心的德政工程，也是強基礎、利長遠的民生工程，直接關係到糧食安全和農村經濟社會發展。我們要藉助枝江加快推進“全國小農水重點縣”建設機遇，形成較為完善的灌排體系，基本實現“旱得灌、澇能排”，使農業從根本上擺脱靠天吃飯的局面。要大力開展小型水庫、小型排灌泵站、小型堰塘、壩、井等水源工程以及田間末級渠系等小型水利工程建設，力爭經過3—5年努力，基本完成鎮域內主要小型農田水利工程配套改革和稻區當家堰整治，有效解決灌溉用水“最後一公里”問題，構建綜合水利體系。

（三）實施農村飲水安全工程，建設民生水利。水利是重要的民生，任何時候都不能忽視。飲水安全是羣眾最基本、最迫切的需求之一。當前，我鎮仍有3萬多農村人口存在飲水不安全問題，嚴重影響廣大羣眾的身心健康，必須在“十二五”期間基本解決。要大力推進集中供水建設，延伸城鄉供水管網，提高農村自來水普及率，促進城鄉一體化供水。要加

篇五：在全縣水利工作會議上的講話

在全縣水利工作會議上的講話

羅德清

（2011年2月）

同志們：

這次會議的主題就是認真學習貫徹中央1號文件精神，落實科學發展觀，全面總結和部署全縣水利工作。動員全縣上下，統一認識，提振信心，奮力攻堅，努力推進全縣水利事業新發展。下面，我先講兩個方面的問題： 一、2010年工作回顧

剛剛過去的2010年，是“十一五”收官之年，也是我縣水利系統與時俱進、開拓創新、成效顯著的一年。一年來，我們在縣委、縣政府及縣農村工作部的堅強領導下，戰勝了澧水2003年以來最大洪峯；水利系統爭取國家項目突破2億元大關；民生水利取得長足發展；依法治水力度加大。全縣水利事業呈現出全面、協調、可持續發展的良好局面。 ——過去的一年，防汛抗災取得勝利。2010年，雖然汛情總體平穩，但夏有洪澇，秋有乾旱。我們一手抓防汛準備，一手抓抗災減災。

一方面，防汛準備紮實有序。各類險情得到有效處理。縣、鄉兩級共投入400多萬元，及時處理險情30多處。澧南分洪閘更換了液壓油和啟動設備，保證了閘門正常啟閉；

城防處及時發現處理了出水涵管裂縫險情；青龍窖電排站汛前輸電線路掃障9.3公里。澧陽鎮對何家溶機埠更換出水鋼管、新建擋土牆，更新改造喬家河排水閘。澧南鎮動用機械對八一水庫撇洪渠清淤掃障，還對重點險段進行了壓浸處理。澧澹鄉在配合二廣高速澧水、澹水兩座大橋實施防洪補救措施的同時，制定應急預案，加強汛期防守。涔南鄉更換勝利灣防洪閘門，並對17公里防汛大堤全面整修。羊湖口、觀音港、青龍窖電排站及官垸、永豐、如東、夢溪等鄉鎮千方百計籌集資金，及時完成了機埠檢修任務。防汛物資儲備比較到位。全縣新添儲防汛砂石1萬立方米、彩條布3萬平方米及必備的發電、照明等設備。小渡口鎮新添彩條布5000平方米，手電120個，工作燈100盞。澧陽鎮新添發電機2台，手電80個，工作燈20盞。山區各鄉鎮加大了水庫防汛器材儲備力度。洞市鄉新添彩條布800平方米，巡邏燈180盞，還添置水庫防汛砂石900方。

另一方面，抗災減災措施有力。7月12日，澧水出現

1.12萬秒立米洪峯流量，澧水、道水、淞滋水各堤垸先後超過警戒水位，我們科學調度，沉着應戰，緊急動員38名縣級領導、2860名副科級以上幹部分赴一線，出動防汛勞力

6.2萬人，巡邏查險，圍殲險情30多處，戰勝了澧水自2003年以來最大洪峯。從8月上旬起，我縣出現高温乾旱，8月4日最高氣温達到40.1℃，全縣受旱面積一度達到28.7萬

畝，山丘區局部人畜飲水困難。為遏制旱情蔓延，各水管單位克服困難，積極應對，最大限度地減輕了旱災損失。三大灌區節假日不休息，及時引水灌溉。據統計，澧陽平原灌區引水灌溉歷時171天、山門太青灌區61天、洈水灌區10天，灌溉水方9900多萬立方米，保證了21個鄉鎮近50多萬畝農田的有效灌溉。湖區水管單位及時啟閉小渡口閘、兔子口及外河進水閘，保證了20多萬畝農田的灌溉用水。

——過去的一年，水利建設成效顯著。去冬今春，我縣鋪開了水庫除險、灌區配套、飲水安全、中小流域治理、渠道清淤、堰塘擴容等建設項目，掀起了大幹水利的高潮。一是國家投資項目相繼鋪開。先後鋪開了紅星、紅旗、紅陽、四方橋、煙棚峪、長衝6座小Ⅰ型水庫除險加固，平原灌區和洈水灌區續建配套，洈水河、道水河小流域治理及農村飲水安全等工程，即將開工的還有三個蓄洪垸堤防建設、溝渠清淤試點縣、四水治理嘉山和擁憲堤段除險、中小流域治理等項目。在水利項目投資大幅增加、工期集中、任務繁重的情況下，各單位嚴格按照目標計劃，明確責任，加強協調，強化監管，保質量、趕進度，付出了艱辛努力，達到了預期建設目標。二是縣級自籌項目有序推進。完成了澧水豔州壩頭至兔子口5.3公里大堤壓浸除險及防汛公路建設、慄河引水清污第一、二期工程。三是農田水利建設全面展開。渠道整治有新進展。在“一事一議”獎補政策的鼓勵下，各地大

搞渠道清淤掃障、防滲護砌，全縣整修渠道730公里，其中渠道防滲129公里，澧澹鄉渠道防滲達到32公里、宜萬鄉12公里。堰塘擴容碩果累累。全縣清淤擴容堰塘2100多處,雙龍、鹽井、閘口、中武、方石坪、復興廠、宜萬等鄉鎮擴容堰塘分別在40口以上，其中雙龍鄉達到102口、鹽井鎮75口、閘口鄉73口、中武鄉58口。中武鄉蘭田村個體老闆李先洲個人出資30萬元，聯繫4個村100多個農户籌資80萬元，將兩口骨幹塘連片擴容升級成小Ⅱ型水庫，庫容由4萬方擴大到13萬方。

——過去的一年，爭資上項再創佳績。2010年，我縣繼續保持了國家水利投資“億元縣”位置，爭取到位中央、省級項目資金計劃突破2億元大關，其中澧南、九垸、西官垸年度投資7500萬元，三大灌區續建配套4097萬元，6座小Ⅰ型水庫除險加固2400萬元，農村飲水安全2124萬元，小流域治理1100萬元，四水治理850萬元，溝渠疏浚800萬元等等，還將60萬畝淞澧灌區、縣城市新的防洪圈、羊湖口排區大型泵站改造、10座大型水閘改造、蛟河、夾河、澹水河、涔水河治理等納入了下一輪重點投資項目，為今後爭資上項打下了堅實基礎。

各單位在項目爭取上迎難而上，竭盡全力，成效顯著。澧陽平原灌區以創建“全國一流大型灌區”為目標，大力爭取國家投資支持，2010年到位資金2397萬元。山門太青水

庫咬住項目不放鬆，敢闖、敢試、敢突破，經過多方面努力，山門水庫擠進國家投資籠子，國家資金計劃2008萬元即將下達。洈水灌區鍥而不捨上項目，年內到位國家投資1200萬元。澧淞大垸、澧陽大垸、羊湖口電排、王家廠水庫、觀音港電排、河道所等單位在爭項目、謀發展上雖然資金到位不多，但付出艱辛不少。

——過去的一年，依法治水不斷強化。一是水庫禁投。有關水管單位認真執行水庫禁投令，加強日常監管，全縣5座大、中型和25座小Ⅰ型水庫禁投工作有序推進，目前已有27座水庫達到Ⅲ類水質要求，水質明顯好轉。二是小渡口橫堤市場拆除。5月中旬，河道所依法拆除96間門面、面積3000平方米，並硬化、綠化道路，配套路燈，道路外側護坡，暢通了紅湖區防汛交通大動脈，深受羣眾歡迎。三是集中整治澧水河道採砂。實行執法關口前移，打擊澧水河道非法採砂行為。去年從6月下旬開始，堅持日常巡查監管，對澧水河道張公廟至羊湖口實行了不定時巡查制度，發現問題，迅速整治，有效遏制了非法採砂行為。

——過去的一年，自身發展呈現新局面。一是落實幹部職工待遇。2008年水利改革以後，基層水利隊伍遺留問題較多，經過我們積極爭取，引起了縣委、縣政府的高度重視，縣財政在上崗人員工資打卡、2010年解決在崗人員績效工資每人5000元的基礎上，從2011年開始，在崗人員績效工資