脱貧攻堅調研報告精選

在生活中，越來越多人會去使用報告，報告成為了一種新興產業。在寫之前，可以先參考範文，以下是小編收集整理的脱貧攻堅調研報告精選，僅供參考，歡迎大家閲讀。

脱貧攻堅調研報告精選1

根據檔案局《檔案局關於開展脱貧攻堅檔案工作專題調研的通知》文件精神。我局積極開展調研工作，現將具體情況彙報如下：

一、基本情況

縣地處青藏高原東北邊緣，位於北部，系通往西北區的北大門，地理座標東經102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內地形複雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經濟區。中西部和南部為典型丘狀高原，佔全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山餘脈和岷山北部尾端，境內山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬於典型的高原半農半牧地區。我縣41個貧困村共計有貧困户2209户10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到户的扶貧脱貧計劃，確保全縣每年減少農村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。

二、存在的問題

我縣脱貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規範，我縣脱貧攻堅檔案資料多數由脱貧攻堅人員負責，工作人員專業能力稍差，造成我縣脱貧攻堅檔案歸檔不規範。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發佈前，脱貧攻堅檔案無統一規範，從而導致我縣各鄉（鎮）、機關歸檔資料歸檔不統一，造成材料缺漏現象。三是檔案資料重複歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉、村、户四級檔案資料多有重複，因此對以後脱貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

三、今後工作打算

一、加強脱貧攻堅檔案業務培訓工作。一是今年，根據我縣實際情況，積極組織各鄉鎮、各部門檔案專兼職工作人員及脱貧攻堅工作人員參加由、組織的脱貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續加強對各鄉（鎮）及相關部門精準扶貧幹部學員檔案知識的培訓。

二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脱貧攻堅領導小組辦公室聯合轉發了《檔案局扶貧和移民工作局關於進一步規範脱貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據文件要求，結合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉鎮及相關部門明確相關職責，並制定了本部門的脱貧攻堅檔案工作職責。

三、積極開展脱貧攻堅檔案執法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發的《關於印發《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉鎮及相關部門的脱貧攻堅檔案進行了執法檢查，並對脱貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。

四、進一步加強對脱貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關於進一步規範脱貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，並根據我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規範要求，結合我縣脱貧攻堅各類文件材料形成的實際和規律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脱貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規範整理好全縣脱貧攻堅檔案，並且對全縣xx個鄉鎮及相關部門再次進行脱貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脱貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

脱貧攻堅調研報告精選2

一、全村基本情況。

菁蕪洲鎮江口村轄8個村民小組，共256户1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困户70户324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脱貧户67户318人，至今未脱貧3户6人，20xx年底綜合貧困發生率為0.54%。

二、 四支隊伍集村部，幹羣同心攻脱貧。

脱貧攻堅“四支隊伍”，是我縣精準扶貧脱貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作；參與實施產業扶持、易地搬遷、教育支持、生態補償、就業創業、兜底保障、醫療救助、危房改造等精準扶貧工作；推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業和專項扶貧政策措施落實到村到户；抓好扶志扶智工作，做好貧困羣眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作，激發擺脱貧困的內生動力；幫助加強基層組織建設，推動落實管黨治黨政治責任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治羣眾身邊的腐敗問題提出建議，培養貧困村創業致富帶頭人，吸引各類人才到村創新創業；發展集體經濟，立足資源條件和產業基礎，選準發展路徑，培育農村專業合作社，探索集體經濟發展的實現形式和有效路徑，大力發展村級集體經濟，增強發展後勁；辦好為民實事，抓好便民服務工作，方便羣眾辦事；經常入户走訪，與羣眾同吃同住同勞動，廣泛聽取意見建議，關心關愛貧困户、五保户、殘疾人等弱勢羣體，幫助解決生產生活中的實際困難；有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優勢，發揮經常性聯繫作用；上門瞭解貧困羣眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此，開展如何充分發揮“四支隊伍”集村部優勢，攻克最後貧困堡壘，減少和防止脱貧人口返貧，鞏固脱貧攻堅成果，着力解決因病、因災、因學、因意外返貧的問題調研勢在必行。

三、 四支隊伍集村部面臨問題。

（一）重心下移、力量下沉不完全到位。

（二）不同程度存在多層級、多部門、多行業在村裏扶貧各唱各調的“獨角戲”。

（三）有的幹部出征不實戰、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。

四、充分發揮四支隊伍集村部優勢工作建議。

（一）隊伍力量集中下沉到位。全體聯村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉鎮駐村幹部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”幹部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉到村、到組到户，組建脱貧攻堅聯合黨支部，嚴格落實“早上籤到，白天走訪收集問題，當天碰頭研究解決問題，做到常態化駐村集中“辦公”。

（二）駐村工作時間保證到位。嚴格執行駐村集中辦公時間要求，確保結對幫扶單位黨組織書記、包村鄉鎮幹部、駐村工作隊隊員、村“兩委”幹部每月按照規定時間駐村開展工作。

（三）涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脱貧標準，深入排查人均收入、住房安全、醫療保障、學生輟學、飲水安全、產業發展、基礎工作、重點人羣保障等方面的問題，及時有效解決,補齊工作短板。

（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困户代表、非貧困户代表參加的民情懇談會，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進理解認同。

（五）暖心關懷上門走訪到位。深入開展幫扶羣眾“微服務”行動、“暖心行動”“户幫户親幫親互助脱貧奔小康”活動，堅持“結對認親”，送去暖心關懷，做到重要節日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。

（六）民生微小項目實施到位。統籌各方資源，想方設法，解決好貧困羣眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心願，提升羣眾滿意度。

（七）嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與鞭策並重，對工作不力的幹部嚴懲實督，加大問責力度。對工作得力，長期奮戰在脱貧一線的幹部高看一眼、厚愛一分，通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管，充分激勵廣大幹部在脱貧攻堅一線安心安身安業，凝聚決戰決勝的關鍵力量，最終兑現好黨對人民的莊嚴承諾。

（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況，對標“兩不愁三保障”標準，因村因户因人綜合施策，及時有效解決有關問題。

脱貧攻堅調研報告精選3

一、深入調查摸底，摸清村情民意 駐村後，為了及時掌握第一手資料，摸清村委會的情況，我把調查研究作為一項工作制度來抓，採取多種形式開展調查研究：一是請進來。分別請村民小組長及村老黨員幹部請到村委會，召開村兩委班子擴大會議，詳細聽取了黨員幹部、羣眾對村班子評價，瞭解當地民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村裏急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況。

二是走出去。為進一步瞭解村民所關心的熱點、難點問題，聽取羣眾對發展本村經濟的意見和建議，有選擇性地訪問了本村個體老闆、種養能手、困難户等不同層次的村民代表。瞭解羣眾真正想什麼、盼什麼，需要他們解決哪些問題，真實地瞭解到農民的現狀和實情。通過深入的調查摸底，整理出當地存在的一些問題，初步掌握了村情民意，找準工作的着力點和突破口，明晰了今後的工作思路。

三、全力以赴，全心全意為民辦好事實事 駐村以來，本人緊緊圍繞羣眾利益無小事，積極想方設法幫助羣眾解決熱點難點問題。先是配合村委對電廠在本村徵收的土地進行測量並開導村民積極配合徵收搬遷工作。徵收完成後又配合村支書挨家挨户發放徵收土地的賠償款存摺。由於整個畢節地區都普遍存在早生，超生等

脱貧攻堅調研報告精選4

為切實抓好精準扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的XX鎮崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

崔黃村位於XX鎮西北部，轄7個村民小組，現有590户2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。

郭莊村位於XX鎮中西部，轄6村個村民小組，現有341户1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當地企業種植葡萄，剩餘2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。

二、調研前期情況

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590户，走訪492户，剩餘98户；長期在外務工和人户分離113户。郭莊村共341户，走訪341户；長期在外務工和人户分離30户。

三、致貧原因初步分析

（一）因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困户家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困户收入來源中農業收入所佔比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到乾旱等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對於貧困户家庭無異於雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現，郭莊村一户因智障遺傳導致該户5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。

（二）基本種植業產值不高，收入水平低。多數羣眾是從事第一產業的農户，家庭經濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統種植業，這些種植業投入多、產出少，附加值不高，費力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分羣眾缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。

（三）受教育程度低，脱貧致富意識薄弱。農村貧困人口多數為初中以下文化，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落後。生活上往往靠幫靠救濟，脱貧意識極其薄弱，缺乏自我發展的能力和動力。

（四）地理位置偏遠，自然環境條件差。調查發現崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠村，距離縣城較遠，信息相對閉塞，居住環境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的教育和空巢老人的養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱。

四、思路和對策

（一）準確詳細摸底篩選脱貧户。對包扶村、組、户進行詳細摸底調查，全面精準掌握包扶村情、户情，在原有貧困户識別的基礎上，對貧困村、貧困户再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困户的底數，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困户精準篩選出來。

（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據村情户情，逐村逐户量身定製幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

（三）緊貼實際制定脱貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，結合“一村一策、一户一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際，從加強道路交通等基礎設施建設入手，改善農户生產生活條件。

（四）加強教育培訓，提高產業技能。聯繫組織各種短期技能培訓，培訓以當地主要產業的管理為主，增強學習的針對性和實用性。同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農户學經驗、學技術，帶領大家共同致富。

（五）加強各項保障政策，減輕農户負擔，提高抗風險能力。同鎮政府協調溝通，把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每户每個人當中，使貧困户在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策，減輕農户經濟負擔，減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。

脱貧攻堅調研報告精選5

根據《民盟**支部**年工作計劃》安排，7月25日，民盟**支部對**市**鎮實施產業助推脱貧攻堅工作進行了專題調研，**市政協副主席馮忠指導調研。通過對**鎮立英村核桃母本示範園、立英土雞養殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產養殖場等產業項目進行實地考察，與**鎮相關負責人就產業發展助推脱貧攻堅實施情況進行交流，並提出意見和建議，現就考察調研情況報告如下。

一、**鎮貧困現狀

**鎮現有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯村）。全鎮建檔立卡貧困人口1446户4813人，其中，**年脱貧549户1850人，**年脱貧165户700人，未脱貧人口732户2263人。732户貧困户中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有户”459户1758人，佔現有貧困人口數的78%；無力脱貧無業可扶的“兩無户”273户505人，佔貧困人口的22%。

二、產業發展狀況

近幾年來，**鎮立足傳統產業，心得體會按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬元，涉及貧困户200户758人，户均增收3690元；二是大力發展畜牧業。建成林下養雞示範點2個，養殖土雞30000羽；發展50頭規模以上養牛示範户12户，200頭以上規模養牛示範户1户；發展100只以上規模養羊示範户5户；養豬、養雞散養户897户。畜牧業涉及貧困户925户，年增收388.5萬元，户均增收4200元。三是改良傳統核桃產業。引進四川天保果業有限公司，做強做優核桃產業，嫁接改良傳統核桃產業2000畝，規劃總投資2200萬元，**年已投入資金1100萬元，建成核桃母本產業園1個，完成核桃高杆嫁接5萬餘株，新栽植2.3萬株。核桃產業帶動貧困户增收8300元；四是配套發展辣椒產業。建成林下辣椒基地一個，集中流轉土地，發展辣椒1000畝，涉及貧困户87户263人，每户土地流轉、務工增收3400元；五是發展黃豆、羅漢果等林下套作業500畝。六是大力發展特惠貸助推脱貧產業。其中發展畜牧水產及家禽養殖業183户，發放特惠貸915萬元。

三、產業發展主要經驗和做法。

**鎮立足自身3萬畝核桃產業發展基礎，堅持長遠規劃、長短結合的發展思路，走大項目為引領、政策推動，利益聯結、複式發展的脱貧途徑，取得較為突出的效果。

1、黨羣齊心，支部為核。在**鎮立英村，充分發揮基層戰鬥堡壘作用，**鎮派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的幹部下派到村，任支部書記，與鎮黨委簽訂責任狀，熱門思想彙報駐村打造示範點。鎮黨委在規劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農户多方簽訂發展協議，為脱貧攻堅建立組織保障，黨羣上下齊心，農户集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發力。

2、突出品改，產業復甦。因地制宜、敢於創新，通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業公司，對原有核桃產業大膽改良，利用原有成片核桃產業基礎，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農户”模式，引進四川天保果業有限公司，今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現當年嫁接，當年掛果，次年採收。

3、以短養長，多種經營。利用**鎮原有核桃產業杆高林稀，實行林下套作。集中二次流轉農户土地，建立合作社，發展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業，從土地流轉金、務工、收益分紅等，讓農户多渠道創收。如林下辣椒產業，農户土地流轉後，既有辣椒產業收入，又能拿到核桃分成，實現產業複式增收。

4、利益聯結，合作共贏。始終圍繞為農户創收為核心目標，通過建立良性利益聯結機制，探索一條長期合作、共贏的致富發展道路。在立英村，個人簡歷四川天保果業公司看好**立英村產業基礎好、核桃品質優的資源稟賦，以鎮黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農户土地集中連片流轉，交天保公司經營，簽訂長期合作協議。項目前7年，公司高額投資用於項目建設，需要大量務工，農户實現務工增收的同時，還能增加短期套作創收；次年開始收果，第三年進入盛果期，至第7年，公司和農户以8:2比例分配。第8年後，公司成本基本收回，投入少、產量穩定，公司和農户按2:8比例分配收益，農户實現穩定增收。通過利益聯結機制的建立，公司下決心，農民放下心，長期合作、共贏發展。

5、多種模式，能幹快上。立英村採取“支部+”的模式，大膽引進大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，採光、氣温、通風、供水等相對較好的優勢條件，鼓勵何明鳳等16户農户（貧困户5户）貸款120萬元創辦養雞場，採取“支部+合作社”模式，發展規模養雞30000羽，將傳統養殖做大做強，效益顯著。採取“支部+農户”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結政府投資70萬元建設道路等基礎設施，鼓勵何興虎等10户貧困户貸款50萬元發展養魚業；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優質天然河道生態水利資源優勢，政府投資50萬元，引導趙文勇等8户貧困户貸款40萬元，發展“魚+旅遊”產業，房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形，前景向好。

6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困户，積極協調金融部門，大力鼓勵民眾幹事創業，努力用足用好特惠貸優惠政策，着重以點帶動、全面發展，有機結合、長效脱貧的融資助貧思路，發放精準扶貧特惠貸183户，貸款915萬元，發展水產、畜牧養殖、家禽養殖、經營等多種形式，助推產業發展，形成了亮點突出，全面開花的脱貧工作格局。

四、存在的主要問題

總體看，**鎮黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰略，充分利用自身產業基礎優勢，大膽探索、開拓創新，初步建立了以**核桃產業為主，多種產業融合發展的產業佈局。同時，考察組針對產業發展，提出了發展過程中的一些問題：

1、產業發展受資金等條件制約，開發和發展規模小、開發空間大。全鎮核桃產業總量近3萬畝，由於技術原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百餘元，目前開發的母本基地，也只能是重點發展，剩下的2萬多畝核桃產業收益很低，開發空間很大。

2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，**鎮共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困户482户1624人，由於政策原因，導致2個非貧困村項目爭取難。

3、項目時間和季節性強，脱貧攻堅工作要求高、責任重大，而項目評審工作滯後，鄉鎮實施項目信心不足。

4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮村組織資金和墊資建設，基礎建設資金缺口量大。就**而言，按“五個一”的脱貧標準，全鎮需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬元，資金缺口達7000多為元。

5、項目配套設施不全、規範化程度不高、安全保障度低。規模化經營受到限制和制約。如大坪子的林下養雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善，產業發展安全不能有力保障。

6、專業技術人員匱乏。鄉鎮產業技術力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運作，高昂的投資農户無力承擔。而專業技術人員匱乏、農民技術水平不能突破產業革新。

7、產業發展生產風險和市場風險防控不力，相應機制和政策缺失，產業持續健康發展沒有可靠的制度保障和政策支持。

五、意見和建議

圍繞考察調研，委員在座談會上，提出了相應意見和建議。

1、基礎設施建設方面。**鎮通過實施脱貧攻堅以來，硬化泥濘道路40公里，鄉村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設錯車道，設立安全警示標示牌；通訊方面，許多區域通訊信號覆蓋不到位，建設進度慢，建議相關部門增設通訊基站，加快建設進程；**葫蘆壩水庫是**鎮急需的水源水庫工程，希望得到市委政府及相關部門進一步支持，早日立項建設，為全鎮提供有力的供水保障。

2、**核桃產業品質優良，產業基礎好，但是，要真正發展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持，爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下，形成合力，強化基礎設施、提高產業科技含量和技術品質，迅速形成大產業、樹品牌、上規模，讓特色產業做大做強。

3、要在產業深加工上作文章、下功夫，延長產業鏈，增加附加值，進一步增加創收門路，一業多行，深度發展；要在品質優化和檢驗認證上再做工作，為品牌樹牌貼籤，走科技含量高、質量品牌化的發展路徑。

4、強化技術革新，建立專業技術服務團隊，加強農民培訓工作，建議建立針對性強、覆蓋全鎮核桃產業為主的專業技術服務人才隊伍。

5、相關部門探索建立項目產業發展風險保障機制，範文參考網為產業生產和市場風險防控提供政策支持和制度保障。

脱貧攻堅調研報告精選6

近期以來，我結合重點水利建設督查，先後到6個基層水利站開展“水利脱貧攻堅”專題調研活動，通過看建設成效，聽意見建議，問民生需求等多種形式，客觀地總結前期水利工作，分析水利扶貧存在的問題，謀劃下步工作思路。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

嶽西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長河、皖水、潛水；巢湖水系的杭埠河；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座，總庫容11686萬m3，設計灌溉面積3.019萬畝，設計年供水量1168.95萬m3；其中中型水庫2座，小（一）型水庫3座，小（二）型水庫109座；發電水庫57座，灌溉水庫67座。塘壩7716處，總容積1977.83萬m3，灌溉面積51238畝。

二、水利行業扶貧的主要成效

圍繞改善貧困人口生產生活條件，“十二五”期間，水利建設投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和，恢復及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進一步夯實。

一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目，加固堤壩34.64公里，防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農水重點縣項目，覆蓋16個鄉鎮30個行政村，建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建築物139座，新增及恢復灌溉面積0.89萬畝，改善灌溉面積5.6萬畝。

二是生態水利深入推進。爭取資金7873萬元，實施了蓮雲、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64Km2，改善了項目區生態環境。創新建設管理理念，將景觀水利、生態水利理念融入工程水利，改善外觀形象，美化農村水環境；編印《景觀水利建設讀本》1500份，指導基層推進生態水利建設；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依託，以水工程、水景觀、水文化為主要建設內容，及時完成了姚河小街水環境優美鄉村創建工作，達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。

三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元，實施小水庫除險加固43座，防洪保安人口5萬多人，新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元，建成農村飲水安全工程249處，解決全縣24個鄉鎮186個行政村14.12人飲水不安全問題，工程績效連續三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃，全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升，榮獲2013年農田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元，整合資金3000多萬元，累計完成水庫加固7座，擴挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設小型閘壩20座。

四是資源水利持續發展。落實水資源管理“三條紅線”，績效考核始終位於全市前列。建立重點企業用水在線監測設施，加強用水總量與用水效率控制；強化工業企業用水評估論證、跟蹤監測，確保水行政審批科學合法；依法徵收水資源費600多萬元，實現以徵促管，促進水資源節約保護和高效利用。

三、水利扶貧存在的主要問題

(一)水利投入仍顯不足

一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和羣眾自籌為主的政策，所以山區小水利爭取國家投資範圍小、份額低。近幾年來，由於縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目，我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由於特殊的地理位置，嶽西“小水利”始終難以在省市佔有位置，很難在大的水利項目申報上有所突破。

二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成，水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態。同時，我縣山洪災害頻發，稍遇強降雨，易成毀滅性災害，堰、渠蕩然無存。山區水利工程雖然規模場面不大，但工程措施複雜，耗人工，費材料，成本高，恢復難度大，一次較大洪災，往往需要多年才能恢復。

三是水利民生需求越來越高。隨着經濟社會的發展，農村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善，農民羣眾在防洪保安和生產、生活用水等方面的要求也相應提高，尤其是在中央、省出台一系列強農惠農政策後，農民羣眾都對水利大投入抱有很高的期望。

（二）建設管理相對滯後

一是缺乏整體規劃。目前，從事水利建設的有財政、發展委、國土、扶貧辦、水利、農委等部門，各部門工程建設管理模式不一，各單位根據主管部門的要求，申報水利建設項目，然後根據各自的規定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發展，但由於缺乏整體規劃，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現重複投資、重複建設，導致公共財力的浪費。

二是缺乏有效管護。近幾年來，國家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設也得到長足進展，一大批新建、加固的水利工程發揮了巨大的社會經濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制，小水庫“三有”沒有落實，飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態，水利工程效益沒有得以正常發揮，羣眾對此有不少意見。

三是建設模式落後。當前的治水模式仍很落後，全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標，很少有與生態保護、旅遊等產業結合，至少是結合不足，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化，還得從大水利入手，圍繞大水利作項目規劃。

（三）水利改革還需攻堅

一是小水利難走向大市場。山區水利規模小、工程散、效益低，導致的社會管理和公共服務難以走向市場，完全依靠政府大包大攬又很不現實。

二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權，統一管理涉水事務，但在基層實踐中，縣、鄉水利事權難界定，水利項目的統一規劃、建設、管理難推進，水務一體化更是難上加難。

（四）能力建設有待加強

當前，水利技術人員斷層現象突出，專業技術力量難以滿足大規模水利建設需要。同時，基層力量薄弱，造成聯繫服務羣眾“最後一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環節。治水管水能力還有很大的提升空間。

四、下步扶貧思路與舉措

（一）工作思路

切實把精準脱貧貫穿於水利改革發展的全過程和各領域，補短板、促發展、惠民生，着力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。

（二）工作目標

緊緊圍繞脱貧時間表的要求，實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億，加快重點項目建設，確保防洪、供水、生態“三個安全”，實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”，推動水利工作與“五大發展”深度契合，為嶽西跨越式發展提供堅實的水利支撐。

（三）主要措施

圍繞以上目標，建議做好以下五個方面工作，確保任務完成。

1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規劃思路要堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，規劃目標要做到與地方發展戰略相銜接、與經濟社會發展要求相適應，規劃指標要切實可行，規劃任務要統籌確定今後五年水利改革發展的重點任務、工程佈局、體制機制。

2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點，實施“基礎設施改善計劃”。兩年內完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程，建立從“源頭”到“龍頭”的農村飲水安全體系，保證水量、提高水質，使貧困村居民喝上更加方便、穩定和安全的飲用水，強化管護責任，保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困户為基本單元，加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村、貧困户水利基礎設施網絡，保障貧困人口農事用水。主要任務是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處，改造中小灌區2個1.4萬畝，清淤溝河524條，完善渠系2.6萬畝。

3、着力實施水生態文明建設。要切實加強重點區域的執法監督力度，嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂採、亂建、亂棄等行為，改善河道水環境功能和水質，着力保障居民飲水安全和防洪安全；加強水土保持監督檢查，突出做好景區、水源涵養區等水土保持預防監督，及時查處水土保持案件，規範開發建設項目水土保持方案的編制和審批，更好地服務生態示範縣建設；積極開展水生態文明城市創建，大力整治農村河道堰塘，使溪河、庫、塘呈現出自然、生態、親水態勢。

4、增強水利發展內生動力。進一步深化水利投融資體制改革，加大公共財政投入力度，落實好金融支持政策，鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創新水利工程建設管理體制，積極推進設計、施工、招投標等環節市場化改革，努力建設規範有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監理制等建設管理模式；積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質量監督機構能力建設，建立健全聯動的質量監督與安全監督管理體系，完善羣眾參與質量監督管理機制，推進重點建設項目安全生產標準化、安全監督常態化、安全監督信息化建設，提高監督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監測預報、預案預警、指揮調度、搶險救災等制度體系，提升防汛能力；強化執法能力建設，採取有效措施抓好水法規制度的貫徹落實。

脱貧攻堅調研報告精選7

按照區委《關於深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調研專班，到聯繫村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下：

一、黃馬河村基本情況及發展現狀

黃馬河村位於樟村坪鎮西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合併而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有 5個村民小組、528户1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。20xx年農民人平純收入9961元，村集體經濟收入不足5萬元。

近年來，該村“兩委”班子團結帶領全村人民，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主幹道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖户4户、山羊規模養殖户3户、特種養殖户3户(其中，大鯢養殖户1户、山雞養殖户1户、鴿子養殖户1户);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由於山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現有貧困户171户333人，其中低保户65户，五保户 14户。飲水困難207户，土坯房412户，危房382户，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通寬帶網，是全區26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業，20xx年集體經濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。

二是產業結構調整緩慢。由於地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農民仍用傳統方式耕作，自給自足，經濟發展不成規模，產業結構調整比較緩慢。

三是基礎設施建設滯後。道路交通條件差。供電網絡老化，村內1/3的農户用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數農户安裝寬帶網，村民對外聯繫極不方便。全村80%農户居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困户致貧原因

貧困户致貧原因很多，集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。

一是因病致貧是主因。在調查中瞭解到，黃馬河村貧困户171户，其中因病因殘致貧的142户，佔貧困户的83%;缺勞力12户，佔貧困户的 7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落後是根源。調查發現，貧困户絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏幹事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準扶貧工作的思考

一是要統一思想認識。要召開村組幹部會、黨員代表會，武裝骨幹，統一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、羣眾組織難、短期脱貧難等思想障礙，主動適應新常態，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動羣眾，把羣眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求，重新調整發展規劃。在產業上，積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案，把有限的資金用到“刀刃上”，減少浪費。在發展經濟的同時，更加註重班子建設，村民素質的提高和各種軟環境建設。

三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一户的脱貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困户有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召後，各級將會出台一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，並做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，併產生較好的效益。

五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美，生態植被良好，在產業發展、項目建設過程中，要注重生態環境保護，避免資源環境的破壞，着力打造天藍地綠、山青水淨、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區保留一方淨土，為子孫後代留下發展空間。

四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

根據在黃馬河村瞭解到的有關情況，現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的'建議。

(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困户和貧困人口是根據歷年減少的脱貧户、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區的貧困户統一設定標準，各駐村工作組進村後，第一件事就是根據統一標準，對貧困户、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據彙總後，根據貧困户佔全村總户數的比例確定重點貧困村，然後有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分佈狀況，結合上級關於精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善“1十N”的精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脱貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人羣的脱貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一户貧困人口的脱貧上。為此，要突出以下重點。

一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織，帶動農民因地制宜發展主導產業，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調查發現，現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農合報銷的標準，加強基層衞生事業建設，切實提高農民羣眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施，為面上的脱貧致富奠定基礎。

四是適度發展養老產業。由於客觀因素，邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內五保户將大幅增加，鄉鎮福利院要適當增加投入，擴大規模。現在，子女在外打工掙錢或在城鎮落户，老人不願離開農村，農村社會養老也將有一定市場，另外，現在城市居民也有季節性到農村居住的願望，這將給農村的養老產業帶來機遇，應統籌規劃，逐步發展。

五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不願搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求於人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然後逐步引導，必有所成。

(四)進一步創新方式。總結以往扶貧的經驗，這次精準扶貧在方式上要有所創新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。

1、政府主導與羣眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨幹，發動羣眾積極參與扶貧脱貧工作，把羣眾發動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時，先扶持農村合作經濟組織發展，利用扶貧資金讓貧困户在合作經濟組織中佔有股份，既讓貧困户受益，又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大後，又反過來帶動羣眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志願服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署，在產業佈局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進，不搞成“兩張皮”。

4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區發展生產，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發展不可能脱貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。

5、經濟脱貧與精神脱貧相結合。在開展精準扶貧的同時，高度關注貧困地區精神文明建設，通過新型農民教育、星級農户評選、宣傳正反典型等方式，提升思想素質，學習創業技能，增強法治觀念、樹立文明新風，有效解決在部分貧困人羣中存在的不團結、不勤奮、不養老的問題，提振精神，樹立信心。

(五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作，各級領導幹部務必轉變作風，察實情，出實招，幹實事，方能取得實效。切忌情況不清，有失精準;切忌一哄而上，龍頭蛇尾;切忌好大喜功，不辦實事。總之，要腳踏實地、真抓實幹，把這一“功在當代，利在千秋”的好事辦好、實事辦實。

脱貧攻堅調研報告精選8

一、貧困人口基本情況

xxxx鄉轄9個行政村、65個村民小組，總户數2276户，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉。今年9個村計劃脱貧219户、979人。5個貧困村計劃脱貧174户、807人。脱貧攻堅任務十分艱鉅。

二、脱貧攻堅思路和目標

鄉黨委政府能夠按照國家、省、州、市關於脱貧攻堅工作的要求和目標，並結合我鄉實際，求真創新，找準幫扶要點，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺，全體鄉、村、組幹部、第一書記、聯鄉幫扶單位所有人員都是帶着感情在做事，懷着激情在謀事，都能夠自覺地以務實負責的工作態度和責任感及嚴謹的工作作風投身整個扶貧攻堅工作。並取得紮實顯著的工作成效。鄉黨委政府和聯鄉幫扶單位在全鄉九村實地調研的基礎上，特別針對五個貧困村的貧困人口的分佈狀況及致貧原因，根據每個村的實際，決定以種養殖為主，引導性外出務工相結合，利用本鄉自然旅遊資源和彝鄉特色，積極探索發展鄉村旅遊為輔的近、中、遠脱貧發展規劃。以“八查”要求對照我鄉開展脱貧攻堅工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入户宣傳，和入户核實貧困户的經濟收入登記，通過對基礎信息和基礎工作的夯實，力求做到對每户貧困户基本情況掌握清楚，經濟收入是否能夠真的達到脱貧解困的標準，扶持項目是否能夠讓貧困户真脱貧而不返貧。全力圍繞加快實現解温飽、快發展、奔小康的脱貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。

三、具體措施

1、提高思想認識和責任意識

不斷提高強化全體幹部和幫扶人員的脱貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識，把考核機制和問責機制貫穿整個脱貧攻堅工作。

2、全力推進產業化扶貧

目前我鄉已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業。今年烤煙種植4300畝。為保護生態環境，促進農户增收，我鄉大力發展核桃產業，全鄉核桃種植面積達到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年後將逐漸取代烤煙產業成為我鄉的第一大支柱產業。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉西窪村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示範工程1051畝。結合農牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發展經果種植，發展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示範種植高山大棚蔬菜2畝;採取多源示範種植逐漸推廣形成規模。養殖方面：依託農牧幫扶，全鄉大力發展適合我鄉的養殖產業，目前已發展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養殖產業。引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業合作社2家，養殖專業合作社1家、家庭農場1家，目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業合作社，引導和重點建設發展集體經濟。

3、加大基礎設施的建設

在爭取有關職能部門的大力支持下， 我鄉9個村的通村道路已全部硬化，核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村入户道路全部建成;西窪村的通組道路全部硬化，小溝村和麻塘村的部分通組道路已經硬化。完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務，並已完成驗收。目前正在落實小溝村三組通行橋問題;

4、安全飲水問題

我鄉5個貧困村已經有長樑村和麻塘村在20xx年全面實施完成，剩餘的3個貧困村西窪村、小溝村和麻棚村規劃已經上報了水務局，待實施。

5、一村一幼問題

我鄉一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經招標準備建設)全部建成，學生和老師已經在開課，但我鄉學生太多，招收人數在30人，不能全部滿足。

6、推進貧困勞動力轉移培訓

市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”2次、開展種植、養殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓，大力引導，支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工，加快自身脱貧致富速度。截止目前貧困村共有80户、122人外出務工月工資2000―3000元/月。

7、脱貧攻堅基礎工作完成情況

我鄉脱貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到户有卡、村有冊、鄉有簿，“一圖”、“二卡三台賬”已全部完成;結合網格化管理，將貧困户納入相應網格進行管理，推進貧困户脱貧工作落在實處，見到實效，確保20xx年五個貧困村和所有貧困户全部脱貧摘帽。

8、村衞生室和文化活動場所

我鄉共建成了核桃村和柑椏村的村衞生室，長樑村正在建設，其餘的村有些規劃了，有些還沒有規劃建設;村文化活動場所已經建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西窪村正在建設，長樑村正在建設，小溝村和白水村沒有規劃建設，麻塘村已規劃，待資金落實久可以實施。

四、扶貧工作中存在的問題

1、主要是缺資金、缺技術。

發展村集體經濟和貧困户脱貧，主要是缺資金和技術，不能加快和穩定的實現增收脱貧的目標任務。現有的核桃、青花椒等種植項目見效慢，不適應當前需要。要保證年內消除貧困，見效最快的就是外出務工和發展養殖業。我鄉組織貧困户參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式，提高勞動力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困户與用工單位或企業進行對接，增加勞務輸出量，為貧困户增加收入。

2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉環境和生活環境亟待改善。

五、對策和建議

(一)加大資金和技術扶持力度，重點發展增收見效快的項目

建議市上出台扶貧開發優惠政策，鼓勵企業和民間資本投資農業，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯繫力度，儘可能幫助貧困户小額貸款和辦理貼息手續，解決個人發展無資金的難題;政府應採取向社會購買培訓服務的方式，加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度，同時，招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才，擔任扶貧自願者，蹲點指導貧困村農業生產和脱貧致富工作，鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準，引領全鄉羣眾從改善生活環境和不良的生活習慣為抓手，鼓勵和加大“四好”家庭户的評選。

(二)建議政府加大養殖項目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數量。林業部門增加適合二半山區經果品種引進。自身加大經濟效益好，見效快的項目引進試種，成功後規模推廣種植，形成規模化效應和穩定的經濟效益，鞏固脱貧攻堅成效。

(三)依託xxxx自身自然氣候環境和自然旅遊風光，申報打造柑椏村核桃村拖琅河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕遊營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅遊景區項目申報打造，依託鄉村旅遊，促進和帶動二、三產業的健康良性發展，促進經濟增收。

六、下一步工作打算

我鄉下一階段的攻堅脱貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署，按照攻堅指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協作，對照“八查”標準，查缺補漏，更進一步完善總結，用更嚴謹、更負責的工作態度，更加切實可行更具實效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉五個貧困村、219户貧困户、979個貧困人口全部按時間節點脱貧摘帽。明年也絕不放鬆脱貧攻堅鞏固期的鞏固工作，保證不發生一户返貧户的出現，不斷鞏固脱貧攻堅實效。

脱貧攻堅調研報告精選9

按照縣委統一安排部署，我結合脱貧攻堅幫扶工作的開展，認真開展組工幹部進基層活動，到幫扶村東坡村深入細緻的開展了調研活動。通過走訪農户，查看資料，徵求意見和解答羣眾疑問等方式，對基層黨組織建設，支部工作開展等情況有了更加深入的瞭解，也對存在的問題進行了深入的思考。現將有關情況報告如下：

一、存在的問題

1、由於村集體相對薄弱，基層工作吸引力較低，黨員幹部後備力量不足，幹部隊伍存在年齡老化，平均年齡偏大，年輕幹部缺乏等問題。

2、黨建活動方式和內容相對陳舊，宣傳教育培訓工作的重要性認識不足，投入較少，培訓方式單一。導致基層幹部綜合素質提不上來，部分黨員幹部黨性不強，宗旨意識淡化。

3、部分黨員因外出打工，導致組織生活不能按時參加，黨員身份意識淡化和弱化，甚至出現入黨熱情消退，逐漸邊緣化的問題。

二、意見和建議

1、結合當前脱貧攻堅各項工作的開展和當地實際，經過多方考察並學習借鑑周邊村發展產業的經驗，通過發展合作社種植黨蔘，不斷壯大集體經濟，為年輕人提供一個家門口也能發展的平台。同時，發展有責任和擔當的年輕人作為積極分子，充實到黨員幹部隊伍中來。最後，積極向組織反映，爭取年輕幹部到村內掛職開展工作。

2、要不斷加大宣傳教育和培訓的力度，通過當下喜聞樂見的形式，多渠道開展宣傳教育工作。手機上利用微信公眾平台、黨建微信羣、美篇等方式，台上利用新編戲劇、小品等方式，不斷更新思想教育內容，並通過各種形式的組織關懷幫助黨員樹立自我教育意識，堅定黨的理想信念，不斷提升思想素質，堅定理想信念。

3、針對流動黨員，要加強對黨員的有效監督和管理，長期在外打工的，要督促其及時將黨組織關係轉到工作所在地，並定期通過電話、微信等了解情況。確保每一名黨員都定期參加組織生活，並在組織生活中強化身份意識。同時，號召黨員幹部積極履行黨員義務，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，踏踏實實為羣眾服務，得到羣眾的支持和認可，黨員的身份榮譽感和自豪感才會不斷生成和積累。

以上報告妥否，請不吝指正。

20xx年10月22日

脱貧攻堅調研報告精選10

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發工作，特別是十二五以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和33668行動計劃，牢固樹立抓脱貧攻堅就是抓發展、抓民生的理念，把脱貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區為主戰場，全力實施脱貧攻堅三步走戰略和35669行動計劃，共減少農村貧困人口111萬人，4個貧困縣、111個貧困鄉鎮減貧摘帽,226個貧困村出列，貧困發生率從24.3%降到7%以下，交出了脱貧攻堅的遵義答卷。

一、遵義市脱貧攻堅主要成效

（一）脱貧攻堅加速了全面小康進程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區全面小康創建進程，提升創建質量。按照國統字〔20xx〕77號監測，全市20xx年度全面小康實現程度84.0%,比20xx年、20xx年、20xx年分別提升3.8、7.5、10個百分點。14個縣（市、區）20xx年實現程度均超過80%,均值達到90.6%,較20xx年大幅提升，其中正安、習水、務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣增幅均超過10%,習水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務川提升4位。

（二）貧困地區特色產業初具規模。牢固樹立扶產業就是扶根本的思路，把扶貧開發作為新的經濟增長點，積極引導各貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村因地制宜培育特色優勢主導產業，做好產業扶貧大文章，形成了道真藥業園區、正安吉他產業園、輕紡產業園，務川綠色食品（輕紡）工業園區等一批貧困縣特色產業園區，培育了赤水竹業和石斛、正安白茶、務川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優勢產業，增強了貧困地區發展內生動力，推動了全市經濟社會快速健康協調發展。

（三）貧困地區基礎設施明顯改善。以改善貧困地區羣眾基本生產生活條件為出發點，以優先解決水、電、路為重點的貧困地區基礎設施瓶頸制約為突破口，全面推進四在農家·美麗鄉村六項行動計劃，積極開展鄉村道路、農田水利、人畜飲水、農村危房改造等工程建設。通過基礎設施的不斷完善，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展後勁，羣眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

（四）貧困羣眾收入快速增加。通過建設工業園區增加就業崗位、培育特色產業提升農業產值、實施雨露計劃陽光工程提升就業技能、引導返鄉農民工創業就業等多措並舉，拓寬了貧困羣眾增收渠道。全市農村居民人均可支配收入從20xx年的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發重點縣農民人均可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區農民人均可支配收入

提高到6753元，年均增長13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個百分點。

（五） 脱貧攻堅體制機制更加完善。在落實省委33668扶貧計劃基礎上，市委、市政府先後制定並實施《關於打好扶貧攻堅戰加快減貧摘帽的實施意見》《關於進一步加強未減貧摘帽鄉鎮幹部管理使用的意見（試行）》《關於打好扶貧攻堅戰推進精準扶貧的實施方案》《關於加快推進精準扶貧精準脱貧的實施意見》等綜合配套文件，制定並實施35669行動計劃，對不同致貧原因的貧困户實施精準扶貧，探索完善一整套脱貧攻堅體制機制和規章制度，為打贏脱貧攻堅戰打下堅實基礎。

二、主要做法

（一）精準調研培訓，在貫徹落實上求突破。一是強化調研培訓。市委先後召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣（市、區）黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農村工作領導小組和市扶貧開發領導小組成員進行脱貧攻堅專題培訓。二是精準調查摸底。以農民人均可支配收入2736元為基本標準，以摸底情況為依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉鎮建簿、縣區存檔，實現了統計指標精準化、統計分類科學化，實現精準管理、精準調度。

（二）精準落實責任，在組織保障上實現突破。一是完善組織機構。成立由市委、市政府主要領導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領導小組；組建扶貧攻堅同步小康領導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統籌脱貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《關於打好扶貧攻堅戰加快減貧摘帽的實施意見》等政策文件，對各地各部門進一步細化脱貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任，同時出台投資、財税、金融等六個方面20多項具體政策，確保脱貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結對幫扶。市四家班子主要領導分別掛點聯繫4個扶貧開發重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對務川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉鎮實施集團幫扶.搶抓上海對口幫扶機遇，20xx年以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣（市）58個鄉鎮72個村。

（三）精準謀劃思路，在目標引領上實現突破。全面實施脱貧攻堅三步走發展戰略和35669行動計劃，精準實施結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障精準扶貧六個到村到户,確保到20xx年貧困縣農村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到20xx年，全面實現習水、正安、務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣和116個貧困鄉鎮減貧摘帽.第二步到20xx年，全市基本消除絕對貧困人口，實現871個貧困村全部出列。第三步到20xx年，補齊脱貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脱貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。

（四）精準幫扶措施，在扶貧到户上實現突破。一是結對幫扶到村到户。每年選派5000名以上機關幹部到871個貧困村任第一書記和項目書記,實現貧困村結對幫扶全覆蓋、户户有幫扶責任人。二是產業扶持到村到户。大力扶持發展中藥材、乾鮮果、草地畜牧業等八大扶貧產業，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發展鄉村旅遊點1500多個，全市貧困對象參與產業發展達到80%以上。三是教育培訓到村到户。實施雨露計劃與科技培訓有機結合，確保每個貧困户掌握一至二門農業科技生產技術。十二五以來，完成雨露計劃培訓13萬人，新增轉移農村富餘勞動力55萬人。四是農村危房改造到村到户。重點把好危改對象確定審批關，做到資金直補到户、部門幫扶到户、責任包保到户、技術指導到户。十二五以來完成農村危房改造30.6萬户。五是扶貧生態移民到村到户。堅持把移民安置與園區建設、集鎮商貿、旅遊發展、特色產業統籌起來，確保搬遷羣眾搬得出、留得住、能就業、有保障.累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎設施建設到村到户。全面推進四在農家·美麗鄉村基礎設施建設六項行動計劃，解決小康水飲水安全68萬人，新建改建小康房2704户，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，小康電一户一表率95%以上、小康寨創建點355個。

三、當前遵義市貧困現狀分析

雖然遵義脱貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。

（一）貧困面廣、貧困程度深。14個縣（市、區）和新蒲新區均存在不同程度的貧困現象。到20xx年底，全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽，645個貧困村未出列，51.42萬貧困人口未脱貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質偏低、致貧原因複雜，導致自身致富能力較弱，實現同步小康難度大。

（二）致貧原因複雜。國務院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發大會要求統計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困户、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況複雜，增加了精準施策、精準扶貧、精準脱貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困户需要大量資金投入和技能培訓，無力脱貧無業可扶的貧困户需要政策兜底、資金兜底，對於財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。

（三）收入渠道單一。由於貧困地區工業發展起步晚、水平低，工業企業普遍規模不大、實力不強、帶動能力弱，加之農業產業化程度不高，對促進貧困羣眾增收的拉動效應不明顯。廣大貧困地區羣眾主要依靠外出務工，收入構成單一，增收困難，扶貧開發重點縣工資性收入佔農民總收入比重接近50%.

（四）貧困制約突破難。由於廣大貧困地區山高坡陡、溝壑縱橫，基礎設施建設成本高、加之貧困地區財力弱投入不足，導致以交通、水利等為主的基礎設施建設明顯滯後。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通組公路15830.95公里，71萬農村人口還未解決飲水安全問題，嚴重製約貧困地區資源開發和產業發展。

（五）貧困人口素質偏低。遵義貧困地區平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由於貧困人口文化素質相對較差，對新事物的理解和認知能力不足，思想相對保守，開拓進取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主動參與扶貧產業發展和基礎設施建設的積極性不高，有的甚至還產生牴觸情緒，增加了脱貧攻堅難度。

四、做好新形勢下脱貧攻堅工作的對策建議

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發大會精神，搶抓中央支持革命老區脱貧攻堅機遇，以脱貧攻堅引領經濟社會發展全局，以集中連片特困地區為主戰場，深入實施大扶貧戰略行動，確保20xx年貧困鄉鎮全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脱貧,到20xx年消除絕對貧困。

（一）精準解決好扶持誰的問題。深入開展遍訪貧困村貧困户和精準識別回頭看活動，做到户有卡、村有簿、鄉有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監測體系，實行動態管理，脱貧銷號、返貧重錄，確保數據真實可靠。確保真正的貧困農户建檔全覆蓋。運用互聯網技術、大數據手段，建立遵義扶貧雲,市縣鄉村四級同步搭建脱貧攻堅大數據平台，實現脱貧攻堅數據化查詢、數據化調度，信息化管理、精準化實施。

（二）精準解決好怎麼扶的問題。一是着力推動產業就業扶貧。制定並實施《關於扶持生產和就業推進精準扶貧的實施意見》，引導貧困地區結合實際發展特色優勢主導產業和以農產品加工為主的加工業，實現強一接二連三.依託貧困地區植被豐茂、氣候涼爽的優勢，統籌扶貧項目和資金，在貧困地區發展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉村旅遊產品，引導羣眾發展民族特色文化旅遊。二是着力推動生態移民扶貧。制定並實施《關於進一步加大扶貧生態移民力度推進精準扶貧的實施意見》，制定分年度搬遷計劃，確保十三五期間完成18萬人易地搬遷任務。三是着力推動生態補償扶貧。制定遵義生態補償實施細則，細化流域、森林、草原、濕地、礦產資源等重點領域生態補償實施細則，探索政府補償和市場補償相結合的生態補償新模式，加大貧困地區生態保護修復力度，促進貧困地區生態保護和生態資源可持續利用。四是着力推動教育醫療扶貧。對農村貧困學生就讀普通高中、中職學校，分別實施不同標準的兩助三免（補）,對貧困學生就讀普通高校實施兩助一免（補）,確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧，確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。建立貧困人口健康檔案，採取集中診療方式對貧困人口實行先診療後付費等方式，確保貧困户生病能得到及時治療。五是着力推動保障兜底扶貧。制定並實施《關於開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障安全網,完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區，確保20xx年前兩無人員和暫時不能脱貧人口全部脱貧，共享全面小康創建成果。

（三）精準解決好誰來扶的問題。一是完善組織機構，強化領導。扭住黨委主責、政府主抓、幹部主幫、基層主推、社會主扶關鍵，市縣鄉均成立以黨政主要領導為雙組長的脱貧攻堅同步小康領導小組，加強脱貧攻堅同步小康工作的領導和協調。夯實縣級黨政領導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉鎮黨政一把手,加強三支隊伍建設，選優配強第一書記和駐村幹部，確保貧困村全覆蓋。二是着力構建大扶貧格局。探索完善集團扶貧、定點扶貧等八大扶貧機制和市領導包鄉、縣領導包村、鄉鎮領導包户、黨員幹部包人的四包責任制,實行政策、資金、項目向貧困村、貧困户傾斜，確保貧困幫扶到村到户到人，貧困鄉鎮不摘帽、貧困村不出列、貧困羣眾不脱貧，幫扶不脱鈎。三是建立完善退出機制。設定時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困户退出機制，實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收，逐户銷號，解決好如何退的問題，實現有序退出，防止數字脱貧,防止平均數掩蓋.四是強化考評、嚴格問責。強化督查暗訪，全面落實脱貧攻堅一票否決制，對在扶貧開發中表現突出的幹部，要大張旗鼓進行表彰；對違規違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的幹部要嚴肅追究責任。

（四）精準破除脱貧攻堅的制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊等為重點的農村基礎設施建設，確保基礎設施建設項目覆蓋所有鎮村組，將農村公路毛細血管融入幹線大動脈,完善農村公路路網，確保到20xx年實現建制村通暢率、建制村通客運車輛比例、農村公里列養率、重點路段安全隱患治理4個100%.規劃建設一批骨幹水源和飲用水源，確保縣縣有中型水庫，鄉鄉有穩定水源，破除生產生活用水瓶頸，全面解決農村羣眾飲水安全問題。推進農村用電公共服務均等化，確保貧困户實現一户一表，羣眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農村通信網絡覆蓋質量。