交通安全意見和建議

目前，交通安全題目在城市基礎建設和交通基礎設施建設規劃中還沒有引起足夠的重視，大家對交通安全有哪些意見和建議？

交通安全意見和建議1

近年來，各地因“黑校車”引發的交通事故頻發，學生羣死羣傷現象觸目驚心。據有關機構統計，交通事故目前已經成為學生傷亡的主要原因。20XX年以來，全國至少發生43起校車安全事故，約八成有致死情況，而“黑校車”超載是事故的罪魁禍首。當前，我市中小學生交通安全現狀不容樂觀，特別是農村中小學生，存在着很大的交通安全隱患。一是“撤點並校”後，農村學校佈局調整，我市很多農村學生上學路途較遠，而接送農村孩子的交通工具堪憂：有的使用破舊的小麪包、三輪車，有的使用報廢車輛，有的車輛手續不全，甚至駕駛員無照駕駛。二是這些車輛多數都存在違法超載現象，一旦發生交通事故，後果不堪設想。三是我市並沒有建立像青島、威海、濱州、淄博、萊蕪等市那樣較為完善的區域全覆蓋的校車服務體系。為此建議：

一、儘快行動，摸清底數。

由市教育行政部門牽頭對全市校車及運送學生的車輛狀況進行全面的摸底調查，對照國務院《校車安全管理條例》及相關規定的要求，測算出全市需要配備校車的數量，現在的缺口數，提出配備校車的初步方案。

二、加強監管。

建立由各級政府、交通、安監、教育等部門組成的校車安全管理聯席會議制度，負責校車運營的日常監管，及時解決運營過程中出現的重大問題，對各種違法運營的車輛進行查處。

三、在今後的學校佈局調整中，特別是幼兒園的規劃建設中，要充分考慮學生上下學的安全，盡力滿足學生就近入學。

對於以前撤併的學校，如果校舍沒有被挪用、學生家長又有強烈要求、校舍具備復學條件的，在充分論證的基礎上，可以恢復辦學，這也符合國家教育部的最新要求。在不具備建立寄宿制但有條件建立食堂的部分學校，創造條件建立食堂，為學生提供一頓午餐，減少接送學生次數，降低學生交通風險。

四、利用當前推進城鄉公交一體化的良好契機，解決學生交通問題。

建議由政府牽頭，交通、教育、住建等有關部門密切配合，合理規劃城鄉公交的線路、站點、運營時間等，盡最大努力使公交線路覆蓋到學校駐地，滿足學生上下學需求。如果公交公司為了照顧學生上下學，所規劃的線路影響到經營效益，各級政府應予以補貼。

五、依託公交公司，建立校車運營公司。

按國務院《校車安全管理條例》有關條款規定，對確實難以保障就近入學，並且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區，縣級以上地方人民政府應當採取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。根據青島市有關經驗，結合我市實際，比較現實的方法就是由政府牽頭，依託公交公司建立“校車運營公司”：一是由政府財政出資購買校車，由公交公司成立專門的校車公司運營，政府對校車公司的運營給予財政補貼；二是由公交公司自己購買校車後成立校車公司運營，政府財政給予補貼。不論哪種方式，校車的的運營必須由財政補貼，如果完全讓學生家長按成本價承擔乘車費用，多數家長難以承受。

呵護學生的生命安全，是全社會的共同責任。我們期望各級各部門為了孩子們的安全共同努力，防患於未然，徹底解決好我市學生交通安全問題。

交通安全意見和建議2

目前，交通事故已經成為我國各種事故中的“第一殺手”，在200X年的各類事故中，交通事故死亡人數所佔比例為78.5%，死亡人數為10.9萬人，天天約有300人死亡。從20世紀80年代末我國交通事故年死亡人數首次超過5萬人至今，我國交通事故死亡人數已經連續10餘年居世界第一；從200X年開始，死於交通事故的人數已經連續3年超過10萬進。值得警惕的是，我國尚屬道路交通發展中國家，人、車、路、環境等方面都處於發展階段，按照交通事故發生的內在規律，在未來＿段時期內我國交通事故起數和死亡人數都可能還會上升，因此如何應用先進的治理方法和技術，減少交通事故，改善道路交通安全狀況，已經成為緊迫的任務。

一、加強道路交通安全宏觀治理

1、加強道路交通安全法制建設

《中華人民共和國道路交通安全法》於200X年5月1日起施行，這是我國道路交通法制建設的﹁個里程碑，它標誌着我國道路交通事業全面走向法制化軌道。該法的出台，使得道路交通安全治理由部分法規上升到國家法律的高度，權威性和適用性得到了進步與加強；貫串該法的主題充分體現了對人的生命的重視和關愛，突出了以進為本、生命至上的理念；新法的實施，使得“交通違章行為”將轉變為“交通違法行為”，其制約作用加強；同時進步了處罰標準，加大了對違法行為的懲罰力度.此後一段時間，應該以此為契機，進一步完善我國道路交通安全法律法規體系，以降低道路交通事故發生率，改善交通安全狀況。

2、進步對道路交通安全專項整治和事故預防工作的熟悉

道路交通安全是一個地區文明程度和治理水平的綜合反映，直接關係到當地的經濟發展和社會穩定。各地要建立和健全道路交通事故預防機制，切實把道路交通安全專項整治和事故預防工作抓實抓細抓好，特別是要防止羣死羣傷特大交通事故，促進道路交通安全形勢的明顯好轉。一是要貫徹落實xx部、國家安全生產監視治理局印發的《“交通安全村”和“交通安全社區”建設指導意見》的要求，結合本地實際，積極開展交通安全村和交通安全社區的建設工作；二是要結合本地實際，研究制定切實可行的具體實施意見和考核辦法。

3、加大宣傳教育力度，增強全社會道路交通安全意識

隨着道路交通安全形勢日趨嚴重，交通安全宣傳教育工作的重要性和不可或缺性顯而易見。因此，必須要以人為本，以“保護生命、拒盡違章”為主題，針對道路交通安全薄弱環節(如城鄉結合部、縣鄉道路沿線和鄉村等)，開展形式多樣、生動豐富的交通安全宣傳教育活動，以進步全民交通安全意識。通過交通安全宣傳教育，使廣大交通參與者能夠自覺遵守交通法規，進而進步安全水平，減少因交通事故所造成的傷亡。

二、強化交通安全治理基礎性工作

目前我國交通治理要適應經濟社會發展的需要，還要做大量的工作。從主觀上講，道路交通治理工作仍處於經驗型、低水平的層次上，思想守舊、觀念陳舊、治理手段落後、科技含量低，極不適應市場經濟運行機制的要求；從客觀上講，經濟持續高速發展，交通需求旺盛，交通供需矛盾加大，道路安全設施不完備，平面混合交通的通行模式短期內得不到改善。因此應該採取切實有效的措施，進步交通治理水平。

1、依靠現代科學技術，進步治理水平

為了有效預防和減少交通事故，有關部分應同科研部分和高等院校密切配合，把已有的科學技術應用到分析和預防道路交通事故的對策中往，不斷完善事故處理辦法及標準，有計劃地改善事故處理裝備，進步辦案質量。推廣應用那些有利於交通安全的技術裝備，如駕駛員狀態監測儀、路面凹凸曲度測試儀(RDT)、車輛導航系統等，為交通安全服務。建立健全道路交通事故情報信息網絡和計算機統計分析網絡，形玉成面、真實，快速的事故情報檢索系統和科學、細緻、有效的事故統計分析系統，為事故防範工作奠定基礎，遏制交通事故上升的勢頭。

2、建立健全事故救援體系

交通事故救援措施不力是交通安全題目中不容忽視的因素之一。統計表明，交通事故造成的死亡約有50%發生在事故的瞬間，35%發生在傷害後1—2小時，15%發生在傷害後7天左右。因此，完善交通事故救援、出警系統，增強快速反應和處置能力，建立起能快速反應的交通事故緊急救援聯動系統，對減少事故傷亡、改善交通安全狀況具有重要的意義。可由政府牽頭，協調保險、衞生、消防、民政等有關部分，融資組成專業性救援隊伍，從事救援工作。同時，通過建立專門機構和利用新聞媒體的宣教，對羣眾進行義務救援知識培訓，讓儘可能多的人知道交通事故發生以後如何自救和救助其他傷者。

3、加強事故高發時段交通治理

對於城市交通治理部分來説，在高峯時段內，應加大警力及職員安排，有針對性地組織好交通流；對於凌晨和夜間行車，應公道地限制車速，控制車流的速度，同時完善道路照明設施，以減少事故的發生，進步行車安全性。此外，為避免過密的車流堵塞交通，影響道路的通行能力，在道路交通管制上“左右開弓”，即一方面用行政手段直接管制，如限制某些車輛在某些路段、某些時間通行，車牌單雙號輪流受限等，另一方面用經濟手段進行軟管制，如對交通流過於密集的路段、時間採取付費通行，或進步城市中心區停車收費標準，以鼓勵人們乘坐公共交通，減少車流。

三、從改善人車路三大致因做起

依據人機工程學原理，運用人—機一環境系統安全性分析方法，從控制事故原因的角度分析，可以將交通事故表示為人、車輛、道路環境三大致因因素的多元聯合效用函數。因此，從人、車、路三大致因人手，對於改善交通安全狀況可以收到吹糠見米的效果。

1、加強對運營駕駛員的培訓和治理，嚴把從業資格關

嚴把運營駕駛員從業資格關，進步駕駛員職業素質，是從源頭上加強道路交通安全治理和預防事故發生的重要措施，其要點為：

①加強對駕駛培訓學校的治理和監視，規範教學內容。規範駕駛培訓學校是使新駕駛員具備安全行車素質的關鍵，是進步駕駛員素質的源頭。對不具備辦學條件的要予以取締，對不規範的駕校要進行整改。駕校要以質量求生存，凡弄虛作假，協助學員通過考試的，應對學員和學校給予雙重處罰。

②強化對客運車輛駕駛員的安全教育和行車安全監視，不斷進步其技術素質和交通安全意識。要嚴格客運路線駕駛員的資格審查，對考試分歧格者，一律不得從事客運車輛運營。新近通過的《道路交通安全法》規定：對於遵守道路交通安全法律，法規—年內累計零分的機動車駕駛員可延長其駕駛證的.審驗期；而對於肇事後為逃避責任的機動車駕駛員則終身不得重新取得機動車駕駛證。

2、加強對車輛的治理

①強化客運車輛源頭治理。一是要加強汽車的安全監管，嚴格實行車輛進出站的檢驗制度，不符合安全技術要求的車輛，不得進站和運營。二是要加強對客運車輛的技術治理，嚴把客運車輛技術狀況關，不符合安全技術要求的車輛，一律不得上路。三是要加大路面執法力度，對不符合安全技術要求的車輛，應果斷於以取締，對報廢車輛必須強制報廢。

②加大對農用車、摩托車的治理力度。首先，交警和農機部分要各負其責，互相配合，加強對農用車的治理，特別勤D強對農用車載客、違章行駛、牌證發放的治理，禁止非法拼裝的農用車輛流進市場。其次，採取有效措施，重點加強對無證駕駛摩托車、駕駛無牌無證摩托車、不按規定載人、酒後駕駛、超速等違章行為的集中治理。

3、改善道路條件，保障交通安全

目前，交通安全題目在城市基礎建設和交通基礎設施建設規劃中還沒有引起足夠的重視。交通工程設施(如標誌、標線、信號、隔離設施等)是充分、公道而科學使用現有道路的必不可少的重要設施，投資少，收效大。當道路發展到一定階段後，由於道路長度不可能無窮制的增加，所以完善的交通工程設施成為安全、暢通的道路通行的重要保證。美國國家運輸安全委員會主席吉姆·霍爾在200X年5月訪華時談到；40多年前的美國由於在公路規劃時不重視安全措施的研究，為此付出了生命的代價，中國不應犯同樣的錯誤。因此，我們必須重視研究基礎建設規劃中道路的安全措施。

此外，在ITS廣泛應用的今天，如何將先進的信息通訊技術和高精度的定位技術應用於道路的安全設計中，以達到降低事故率、加強事故預防、進步事故定位和加強道路治理的目的，已成為下一個研究目標，在這方面還有很多工作要做。