標準通告格式

標準版的通告如何寫好呢?那麼，下面是小編給大家整理的，下面是小編給大家介紹的標準通告格式，希望對大家有幫助。

一、通告的含義和特點

(一)通告的含義

通告是行政公文的主要文種之一。《國家行政機關公文處理辦法》把通告的功能定義為：

適用於公佈社會有關方面應當遵守或者周知的事項。

黨的機關公文中沒有通告這一文體。

通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。

相似之處是都具有曉諭性和公佈性，也就是説，內容都是知照性的，發佈範圍都是面向全社會。

要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個方面：

? 內容的重要程度不同。

公告是用來發布重要事項和法定事項的，涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事，或者履行法律規定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項，不能採用公告的形式公佈 。

通告是用來發布在一定範圍內需要遵守或周知的事項的，它所涉及的事項一般沒有公告那麼重大。

?對發文機關的限制性有較大不同。

公告是一種高級別的文體，只有涉及全局性的重大事項或法定事項時，才能由高級別的行政部門發佈，這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。

而通告是一種高級機關和基層單位都可使用的文體，不僅行政機關可以制發，社會團體、企事業單位在自己的職權範圍之內，也可以制發。

? 發佈範圍有所不同。

公告是向國內外發布重要事項和法定事項採用的文種，它的發佈範圍比較大，面向全國，有時面向全世界，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。

通告雖然也是面向社會發布的，但多是限定在一個特定社區範圍內，而且內容也多是指向一個特定的人羣，要求這一社區的某一類特定人羣遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定範圍內公佈”。

?發佈的方式不同。

公告多數是在報刊上刊登，一般不用紅頭文件的方式下發，也不能印成佈告的形式公開張貼 。

而通告可以在新聞媒體上刊登，也可以用紅頭文件的形式下發，還可以公開張貼。

(二)通告的特點

1.法規性

通告常用來頒佈地方性的法規，這些法規一經頒佈，特定範圍內的部門、單位和民眾都必須遵守、執行。例如，《××省無線電管理委員會辦公室關於清理整頓無線電通信秩序的通告》，對有關事宜作了八條規定;《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》，為改善交通秩序和市容環境，作了五條規定。

2.周知性

通告的內容，要求在一定範圍內的人們或特定的人羣普遍知曉，以使他們瞭解有關政策法令，遵守某些規定事項，共同維護社會公務管理秩序。

3.實務性

所有的公文都是實用文，從根本性質上説都應該是務實的。但它們之間還是有一些區別，有的公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，並不指向具體事務。通告則是一種直接指向某項事務的文種，務實性比較突出。

4.行業性

不少通告都具有鮮明的行業性特點，如税務局關於徵税的通告，機動車管理部門關於機動車輛年度檢驗的通告，銀行關於發行新版人民幣的通告，房產管理局關於對商品房銷售面積進行檢查的通告等等，都是針對其所負責的那一部分的業務或技術事務發出的通告。因此，通告行文中要時常引用本行業的法規、規章，也免不了使用本行業的術語、行話。

(三)通告的分類

通告有法規性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規性的`強弱不同為標準來區分的，二者之間沒有絕對的界限。法規性的通告不可能沒有知照性，知照性的通告完全沒有法規內容的也不多見。但二者在性質上畢竟有所區分，如《關於堅決清理非法佔道經營的通告》，強制性措施較多，屬於法規性通告;關於因施工停水、停電的通告，主要起通知事項的作用，沒有強制性措施，屬於知照性通告。

二、通告的寫法

(一)通告的標題和發文字號

1.通告的標題

通告的標題，主要有兩種寫法。

一是全題寫法，也就是公文標題的常規寫法，由發文機關、主要內容、文種三者共同構成。如《xx省地方税務局關於認真落實〈事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得税徵收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產管理局關於辦理19××年度企業法人年檢及國有資產產權登記的通告》等。

二是省略主要內容的寫法，由發文機關、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產管理局通告》等。

通告也可以由主要內容和文種構成標題，還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

通告標題還有一種特殊的寫法，將標題分為兩個部分，第一部分是發文機關加文種，即“×××通告”;第二部分是通告的主要內容。例如《中國人民銀行通告明日起發行1990年版 壹圓券人民幣》。

2.通告的發文字號

通告的發文字號不像一般公文那樣只用常規方式，在實踐中有多種情況並存。

如果是政府發佈通告，要有正規的發文字號，如《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》，發文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。

如果是某一行業管理部門發佈通告，則可採用“第×號”的方式，標示位置在標題之下正中 。

一些基層企事業單位發佈的通告，也可以沒有字號。

(二)通告的正文

正文采用公文通用結構模式撰寫，共分三大部分。

1.通告緣由

作為開頭部分，通告緣由主要用來表達發佈通告的背景、根據、目的、意義。如：

近期以來，我市清理非法佔道經營，經過幾次集中整治，取得了一定效果，但在一些主幹道上仍有反覆，禁而不止，影響交通和市容環境，羣眾反映強烈。為推進“講文明、樹新風”活動和精神文明建設八大工程的深入開展，市政府決定，集中一段時間，加大工作力度，實行綜合整治，堅決徹底清理非法佔道經營，讓路於車，還道於民，改善交通秩序和市容環境。現通告如下：

這個開頭部分主要寫了發佈通告的前景、根據和目的。

2.通告事項

這是主體部分，文字最多，內容最複雜。較多采用分條列項的寫法，以做到條理分明，層次清晰。如果內容比較單一，也可採用貫通式寫法，

3.通告結語

這是結尾部分，寫法比較簡單，多采用“本通告自發布之日起實施”或“特此通告”的模式化結語。

三、範例

　　xx省交通廳

　　關於繼續做好公路養路費等交通規費徵收工作的通告

根據交通部通知,在國家交通和車輛税費改革方案正式公佈實施之前,各地必須嚴格按照《國務院辦公廳轉發交通部等部門關於繼續做好公路養路費等交通規費徵收工作意見的通知》(國辦發[xxx0]2號)精神,繼續做好公路養路費等交通規費徵收工作。特通知如下:

一、各級交通主管部門要清醒地認識到交通規費徵收工作對交通基礎建設的重要性、必要性乃至於對xx經濟建設產生的重大影響,切實加強對公路養路費等交通規費徵收工作的領導,積極主動與當地財政、公安等部門取得聯繫,密切協作,及時解決徵收工作中出現的問題,維護正常的徵費秩序,為交通基礎設施建設籌集更多的資金。

二、各繳費義務人要嚴格按國家和省現行徵繳政策、辦法和標準,自覺到當地徵稽機構繳納各項交通規費。對目前社會上仍然存在偷、逃、漏、欠規費的行為,各級交通規費徵稽機構和人員將繼續進行稽查、追繳並依法收取滯納金和罰款,對故意妨礙徵繳人員執行公務的,要依法嚴肅查處,情節嚴重的,移交司法機關追究刑事責任。

三、各級交通規費徵稽機構要認真學習、領會和堅決貫徹執行全國人大、國務院以及交通部、財政部等國家有關部委法規、文件,以及《xx省人民政府關於加強公路養路費等交通規費徵收工作的通告》,加強領導、加強宣傳、穩定思想、穩定隊伍,充分認識税費改革的重大意義,以國家利益為重,顧全大局,堅守崗位,恪盡職守,照章收費,只要交通和車輛税費改革方案還沒有正式開始實施,就要堅決做到公路養路費等交通規費徵收稽查工作有條不紊進行。

　　xxx0年11月8日