縣國有糧食購銷企業改革方案

為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的縣國有糧食購銷企業改革方案，希望能夠幫助到大家。

縣國有糧食購銷企業改革方案 篇1

一、總體要求和目標任務

按照建立社會主義市場經濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼併重組，建立健全法人治理結構，提高企業的市場競爭能力，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場主體，更好地發揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到20xx年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業佈局調整和產權制度改革，分流並妥善安置富餘人員，轉換企業經營機制，完成全縣國有糧食購銷企業改革任務。

二、工作原則和工作重點

（一）工作原則。

1、堅持因企制宜的原則。根據省、市國有糧食購銷企業改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發展、穩定的關係，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。

3、堅持統籌兼顧的原則。根據清理財務掛帳和清產核資情況，統籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。

（二）工作重點。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業富餘人員，理順企業勞動關係。同時，積極創造條件，搞好職工再就業。

2、搞好資產重組界定，建立起能充分發揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。

3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業負擔，使企業順利走向市場。

4、建立健全企業法人治理結構和新的用人、用工、分配製度，促進購銷企業面向市場，主動服務。

三、時間安排和方法步驟

（一）時間安排。

全縣糧食購銷企業改革於今年7月份開始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據省、市有關文件規定，在對全縣糧食購銷企業調查摸底的基礎上，逐一確定符合企業實際的改革形式。縣保留1—2個國有獨資企業承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據清產核資情況確定重組規模。

2、職工分流安置方案。糧食購銷企業要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，並召開職工代表大會，廣泛徵求職工意見，於20xx年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業進行全面清產核資，10月底完成。

4、經濟補償金。企業補償金按照企業自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富餘人員。堅持以人為本，多措並舉，妥善做好安置分流富餘人員工作，確保平穩安置、順利分流。用足用好社保、退休、內退、病退等政策，保持職工社保關係的連續性和再就業政策的銜接，鼓勵職工自謀職業和自主創業。對安置的職工要依法規範勞動關係，切實維護職工合法權益。

6、新公司註冊登記。重組後的糧食購銷企業要依法辦理工商登記手續和社會保險變更手續，建立新的企業經營機制，深化內部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業國有資本的管理和監督，促進國有資產保值增值。

四、相關政策

（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產處置審批手續後，土地主管部門為其辦理土地有關手續。處置企業使用的劃撥土地的收入，按有關規定繳納和使用，可優先留給企業用於繳納社會保險和安置職工。對破產企業原使用的劃撥土地，其土地資產變現資金首先用於安置破產企業職工。

（二）對糧食企業依法出售自有產權公房、建築物收入，優先留給企業用於繳納社會保險費和安置職工。

（三）糧食企業在正常經營期間，自籌資金安排的經濟補償金及社會保險費，可納入企業當期損益。

（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業分流職工統一納入社會保障體系，企業職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經辦機構按國家和省、市有關規定，辦理失業登記和社會保險轉移接續手續。

（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業改革工作。農業發展銀行對重組後的糧食購銷企業，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業已經剝離政策性掛賬相應占用的農業發展銀行的貸款，已辦理資產抵押的，應當及時解除抵押關係。

（六）企業改革中需要支付的審核、評估、驗資、諮詢、登記、簽證等費用，除國家規費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。

五、組織領導

各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業改革領導小組（名單附後），負責對全縣國有糧食購銷企業改革工作進行指導、監督和協調。發展計劃、財政、國有資產管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、税務、農發行、糧食等部門要從大局出發，統一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業改革的.順利進行。

縣國有糧食購銷企業改革方案 篇2

根據中國共產黨隆回縣委隆發1號文件精神，為更好地貫徹落實縣農業農村工作會議提出的各項任務，確保我鎮全年糧食生產任務圓滿完成，進一步提高我鎮糧食總產量，促進全鎮經濟可持續健康發展，特制定本方案。

一、 指導思想

全面貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，加強農業基礎建設，以提高糧食綜合生產能力、保持一定的糧食自給率為目標，以推進科技進步為支撐，以實施糧食產業化經營為手段，積極促進糧食穩定發展、農民持續增收。

二、 工作目標

完成糧食播種面積4.88萬畝，其中水稻3.5萬畝、旱糧1.38萬畝、推廣超級稻1.64萬畝，推廣病蟲害專業化防治0.2萬畝，完成測土配方施肥示範面積0.35萬畝，實現糧食總產量1.56萬噸。力爭水稻百畝攻關片畝產突破900公斤。

三、組織實施

（一）任務落實

1、中稻辦點示範。創辦一個1000畝以上的超級稻高產示範片（即洞下、珀塘、上井、熬頭村）。

2、糧食監測。全鎮龍口灣、城溪村2個糧食監測點，水田必須按要求種植中稻；旱土必須種植以玉米為主的旱糧作物。各監測點的水田和旱土面積及落實任務面積以統計部門驗收為準。

3、旱糧作物辦點示範。辦好一個100畝以上的玉米高產示範片或100畝以上的辣椒示範片。

4、試驗示範。搞好高生物產量型雜交稻海拔（750米、600米、450米）及抗倒伏綜合試驗和品種對比試驗。

（二）時間安排

1、3月底前至4月上旬制定好具體工作方案，成立領導小組，落實工作任務，明確工作責任，搞好宣傳發動，開展技術培訓。

2、5月份核實中稻面積、耕地拋荒，落實專業化防治面積和測土配方施肥示範面積。

3、5月至8月搞好農作物病蟲害防治等技術指導，做好各試驗示範點的數據記錄。

4、9月份協助搞好糧食監測點、高產示範片、試驗示範的測產驗收及總結工作。

（三）工作要求

高度重視糧食監測工作。糧食監測工作由村支部書記負責，村主任協助抓。大力發展玉米等旱糧作物，加強技術指導，提高糧食單產。積極配合上級統計部門的面積丈量及抽樣測產等工作，確保中稻平均產量不低於600公斤，杜絕耕地拋荒現象。

四、 保障措施

（一） 加強組織領導，明確責任。

鎮政府成立由鎮長任組長，分管農業的領導和各片線長任副組長，農業綜合服務站工作人員和各行政駐村幹部為成員的糧食生產領導小組。各村（居）支部書記要親自抓，村主任為第一責任人。農業部門加強技術指導，確保糧食高產穩產。

（二） 加強資金投入，強化經費保障。

一是鎮財政安排糧食生產專項資金支持辦點示範、糧食監測、超級稻高產攻關與試驗示範推廣等糧食生產發展。糧食監測點優先安排實施五小水利工程項目和“一事一議”項目；二是對糧食監測點中稻每畝補貼100元的標準補助用工和生產資料。