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關於服務業發展的調研報告範文(通用5篇)

關於服務業發展的調研報告範文(通用5篇)

在人們越來越注重自身素養的今天,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那麼什麼樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的關於服務業發展的調研報告範文(通用5篇),歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

關於服務業發展的調研報告範文(通用5篇)

服務業發展的調研報告1

商貿業的發展水平直接體現了我國城市現代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業是我市經濟結構優化的主導產業,也是推動經濟發展方式轉變的強大引擎。隨着義烏經濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務業正進入一個量的擴張和質的提升的重要發展機遇期,進一步提升商貿服務業的發展水平勢在必行。

一、我市商貿服務業的發展現狀

我市商貿服務業經過改革開放,特別是近幾年來的快速發展,呈現了良好的發展態勢,經營規模不斷擴大,經濟效益穩步提高,發展環境進一步改善和優化。XX年,全市共實現社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3%,創近幾年來新高,在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業持續繁榮的背景下,除市場外的其他商貿服務業發展則相對落後,與其它相關行業相比,明顯不協調,與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯後;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現有企業規模不大,商貿品牌明顯短缺。

二、我市商貿服務業的發展潛力

義烏城市性質和發展目標決定了我市必須具有較為發達的商貿服務業。“國際性商貿城市”戰略的實施,為商貿服務業的發展創造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點藴含了有利於商貿服務業進一步發展的因素。

1、宏觀經濟環境有利於我市商貿服務業加快發展。隨着服務業對我市經濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿產業的發展,把商貿產業作為現代服務業發展的重點之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商貿服務業發展的政策意見,批准了城市商業網點發展規劃,為商貿服務業的發展營造了良好的政策環境。

2、城市化水平不斷提高為商貿服務業的發展創造了更為廣闊的空間。一個城市的商業發展程度與其城市規模是緊密相關的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強,形成了對服務行業強大的規模需求。

3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業發展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨着經濟的發展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發生根本性變化,增加服務性支出將是居民消費支出的重點,服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品,在較高收入水平時才能形成大規模消費。

4、資本投入足以保障商貿服務業的發展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統、濃厚的商業氛圍,為商業發展奠定了堅實的基礎。此外,外資的強力注入給服務業帶來新的活力。以商貿業為主體的服務業將繼續成為下一輪發展方向和新的投資機會,預計將有更多的人投資、從事商貿業。

5、相關產業的發展有力帶動和支撐了商貿服務業發展。旅遊、會展業的發展對商貿服務業的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯效益,旅遊、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業的經濟效益將得到大幅提升。

服務業發展的調研報告2

目前××區家庭裝修材料、家居用品等建材家居商品經營商户主要分佈六大片區:

1、人民路的建材商業街

2、以中山東路及中山西路為中心的建材商業街

3、香江家居建材大市場

4、天一園家居廣場

5、凱震建材大市場

6、四方園建材家居廣場

各片區分佈狀況及商業特徵:

1、人民路片區

a.人民路經營户沿街分佈,店面較小,均在15m2左右,主要經營瓷磚、地板、門類、潔具等

b.該片區已有二十來年經營歷史了,在消費者中印象較深,但因店面較小、檔次較低、商業形象差,已形成不了市場效應。

2、中山東路及西路片區

a.該區商户沿街分佈,由經營户自發性組合。中山東路20xx年初始經營,由於入駐的經營户多,市場形成周期較快,在20xx年市場經營形成一定氣候。中山西路為東路的延伸,後又逐漸向井岡山大道北南側蔓延,該市場在消費者中形成較深印象。

b.屬中心城區,人流量較大,主要以燈具、五金水暖、低壓電器、板材經營為主,目前經營狀況相對較好。

c.由於沒有統一規劃,經營較零亂,沒有停車場地,且城市建設道路拓寬後,人行道變狹小,消費者購物不方便。

3、香江傢俱建材大市場

a.位於城南井岡山大道46號,市場建築面積2300m2,分兩期建設,其中一期由214間商鋪和大開間的二樓商場構成,於20xx年建成開張;二期由一、二樓大開間的商場和三~六樓商務公寓構成,並於二oo六年五月全部完工。

b.一期二樓和二期一、二樓主要經營傢俱,其餘為建材、廚衞潔具、裝飾材料等經營場地。

c.一期二樓是較早的傢俱市場,有一定的名氣,現經營設施已顯陳舊。目前該市場向太平橋延伸,經營不鏽鋼材料、鋁材批發,商鋪不多,但交易量大。

4、天一園家居廣場

a.位於韶山中路,佔地面積2萬m2,營業面積1.3m2,於20xx年10月8日開業。

b.該場地為商住式建築結構,一樓為經營店鋪,目前有30家商户在經營,主要經營商品種類為傢俱。

5、凱震建材大市場

a.位於××大道與韶山西路交叉口處,營業面積3萬m2,首期推出170間商鋪,於20xx年10月1日開業。

b.主要經營建材、家裝飾品等。因進場商户免兩年租金,故無空置商鋪;近期有6000m2倉庫推出使用。

6、四方園建材家居廣場

a.該市場位於××大道正丙角,20xx年8月開始建設,佔地面90畝,營業面積76000m2,總投資人民幣2.1億元,於20xx年8月1日開業。

b.一層共有商鋪323間,按商品類別分七個區:板材、線材、油漆塗料區、陶瓷區、地板區、建材超市區、管材、型材、頂材、小五金區、石材區、衞浴區。二、三樓主要經營傢俱、廚具等。

c.初具規模,一層近300間商鋪已開張營業,37000m2營業面積已裝修,地下層3000m2倉庫近期推出交付使用,市場定位:以建材家居為主,形成贛中地區最具規模、最有影響力的、集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材傢俱貿易集散中心。

建材傢俱市場存在的主要問題

一、組織化程度低,存在散、亂、差、小現象。全區建材傢俱市場大小七個,由商品市場整合運作產生,存在着散、亂、差、小現象。散:七個市場盲目發展,難以形成中心。亂:人民路和中山路片區由於沒有統一規劃,經營的商品種類比較雜亂。差:購物環境差。經營户經營在場地內切割瓷磚、金屬材料,送貨車輛隨意停放。小:臨街的店鋪面積小,特別是20xx年城市建設人民路和中山路主車道拓寬後,人行道變狹小了,這些地段商户經營也自感沒有以前方便,也無發展空間,已不適應城市建設發展的需求。

二、管理模式滯後,缺乏市場整體推廣意識。目前我區較大的建材家居市場都是開發商在市場內建設若干單個商鋪,然後或出售、或出租、或出售後市場代出租、或業主購買後出租、自營;經營户租賃(購買)商鋪自主經營,市場統一管理,業界稱為“攤位制”經營模式。這種模式往往經營與管理相分離,特別是市場始建初期,採取初始的物業式管理模式,管理停留在保安、保潔服務水平,缺乏現代的管理方式和手段,且市場整體經營、品牌意識不強,難以發揮大市場優勢。

三、商品價格透明度差,售後服務不規範。建材家居商品的消費具有特殊性,絕大部份消費者都是首次消費,對這些產品缺乏辨別能力,精明的消費者貨比三家後,往往是賣方出價,買方砍價,價格透明度差,出現同一商品價格在不同的市場差距很大的情況。價格不透明影響了消費者對商家的信任,市場競爭也處於價格競爭低水平。售後服務也打折扣,推銷商品時把商品説得天花亂墜,一旦貨物出手,商家自己就變成“上帝”,消費者想要退貨比登天還難。

幾點建議與思考:

一、加大招商引資力度,積極引進超市化經營模式。與市場“攤位制”經營模式相比,超市化經營更具有全新的經營方式:商品全部統一採購、統一經營、統一定價、統一銷售、統一配送、統一結算,提供導購、網上購物、加工定製、無理由退貨等特色服務。超市化經營提供了優質的產品、合理的價格和完善的服務,目前在全國很多城市大行其道。隨着消費者生活水平的提高、消費觀念的改變,建材家居超市會越來越受廣大消費者的青睞。

二、提升市場經營管理水平。隨着四方園家居廣場的開業,標誌着我區的建材家居市場的硬件設施上檔次、上規模,而市場的治理模式、經營理念、營銷策略成為當前需要提高的重要軟件因素。提升軟件因素一是市場發展定位要高,要以立足吉安市、面向全省、輔射周邊的高度,打造江西省的知名品牌。二是明確經營模式:市場化經營、商場化管理。市場化經營就是攤位商户自主經營,商場化管理就是把市場當作商場經營管理,是經營與管理相結合,要把商户自主經營、市場經營和管理相結合,三管齊下。三是建立完善質量與服務監督制約機制,完善規章制度,提高管理人員綜合素質,強化培訓,持證上崗。

三、加大行政引導力度。目前我區的建材家居市場建設、經營模式與日新月異的城市建設、人民羣眾的消費水平和消費觀念相比,已顯現滯後和不協調,迫切需要政府予以適度引導,整合重組市場層次,促進規模經營發展。一是儘快出台《吉安市城區商業網點規劃》,規範城區商業網點建設秩序,市場建設有章可循。二是歸行入市,將人民路和中山路經營户遷入大市場內經營。三是給予大市場內經營户一定期限減免税金、租金待遇。四是加快市場結構調整。四方園家居廣場和凱震建材大市場同處××大道,兩市場相距僅一公里,市場細分化,將兩個市場分別改a區、b區合併經營,商品歸類化分,資源最大化應用。五是幫助建立建材家居行業協會,充分發揮協會作用,強化行業自律,協商解決經營主之間和經營業主與物業的矛盾,制訂出台統一管理和收費標準等。

商貿流通業在引導生產、促進消費、擴大內需,增加就業等方面的作用日趨顯著,已逐漸成立促進國民經濟持續健康發展的先導型產業。××區建材家居市場作為整個商貿流通業的一個重要組成部,從零星小攤點,到人民路、中山路專業街,到香江綜合商場,再到凱震、四方園廣場,經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程,為××區的經濟持續發展、為提高人民羣眾的生活水平起到了重要作用。我們相信××區的建材家居市場建設通過各方方面面的努力會更上一層樓向前發展。

服務業發展的調研報告3

發展健康、養老服務業是重要的民生工作,是切實解決人民羣眾的實際問題、保持家庭關係和睦穩定、促進老年羣體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求,市統計局走訪了相關部門,對全市健康、養老服務業發展情況進行了調研,現報告如下。

一、健康服務業發展現狀

(一)發展資金得到保障

今年以來,由市發改委牽頭,爭取健康服務業類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫療服務類(衞計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業發展提供了資金保障。

(二)基本保障得到加強

20xx年全市參加城鎮職工基本醫療保險17.4萬人,參加城鎮居民基本醫療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衞生機構(含村衞生室)3299個,其中,醫院49個,衞生院232個,社區衞生服務中心(站)27 個,診所(衞生所、醫務室)382個,村衞生室2443個,疾病預防控制中心6 個,衞生監督所(中心)6個。衞生技術人員14011 人,增加940人。其中,執業醫師和執業助理醫師6749人;註冊護士4424人。醫院和衞生院牀位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業,並在土地、醫保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫院36家,開放牀位2366張;新審批巴中肛腸專科醫院、巴中東大肛腸醫院、巴州外科醫院等民營醫院,新(擴)建XX市中心醫院南壩院區、XX市第一人民醫院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫醫院迴風院區(XX區人民醫院)、XX市婦幼保健院(市兒童醫院)、XX縣中醫院(已投用)等建成後,將切實緩解人民羣眾基本醫療衞生服務需求。

(三)商業保險產品得到豐富

在完善基本醫療保障制度、穩步提高基本醫療保障水平的基礎上,鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規範化的產品和服務。積極推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療責任保險,年內,全市二級以上公立醫療機構參保率達80%。20xx年全市保險業保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,佔全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數77.01萬人,城鄉居民大病保險保費收入8347.61萬元。

(四)中醫藥保健服務全面發展

XX市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區)中醫醫院均已設立“治未病”科,XX市中醫醫院設立了“老年病科”,所有社區衞生服務機構、鄉鎮衞生院和85%的村衞生室具備中醫藥服務能力。

(五)積極促進全民健身

20xx年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的XX市體育館游泳館佔地88.78畝,建築面積6萬平方米,內設4500人座籃球場一個和2000人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的室內健身場所。我市體育系統緊扣發展新要求,圍繞“山地運動休閒”戰略,結合“生態”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依託山地優勢,以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發展規劃工作。啟動了20xx年農民體育健身工程相關工作,已開始器材採購工作。不斷完善羣眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市户外運動協會、市羽毛球協會、等體育社團2個,全市體育單項協會社團協會達28個。積極推動鄉鎮老年體育工作,市老年體協召開全市老年體育協會會員大會,向鄉鎮、社區覆蓋延伸。着力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節與文化、旅遊、招商、產業發展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌。籌備成立XX市體育文化促進協會,藉助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。

(六)培育健康服務業相關支撐產業

大力支持藥品、醫療器械和其他相關健康產品的研發製造和應用。一是科學編制規劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫藥產業發展規劃》。二是開展招商活動。編印《醫藥產業招商推介手冊》和《四川省XX市食品產業招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫療器械城、四川科倫醫藥貿易有限公司等省內外大型知名企業先後到巴中進行了投資考察,四川科倫醫藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在XX區6200多畝皂角、丹蔘、玫瑰種植,在XX縣皂角示範園建設,在恩陽區完成了示範基地選址。

(七)健全人力資源保障機制

一是加大人才培養和職業培訓力度。巴中職業技術學院開辦了農村醫學、護理和助產三個中職專業。新辦的三個醫護專業已通過省教育廳、省衞計委的審驗批准,20xx年秋季實現自主招生,將為巴中健康服務業的發展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規範的醫師多點執業。我市醫師多點執業的方案正在制定中,出台後,將大大促進優質醫療資源平穩有序流動,提升基層醫療服務能力。

(八)夯實健康服務業發展基礎

一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發放20萬張;20xx年全市擬採購健康一體機2474台,實現每個村(社區)配備一台;市中心醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院已建立遠程會診醫療平台。二是加大招商引資力度。編制健康服務業重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平台活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業招商項目;建立投資巴中微信平台,加大健康服務產業投交項目推介力度;促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信託等來巴考察生態康養產業項目。

二、養老服務業發展現狀

根據第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%,按照聯合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出台了一系列促進養老服務業發展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優化養老設施建設,積極創新養老服務形式,逐步完善養老服務體系,養老服務工作取得明顯成效。

(一)養老事業發展保障機制不斷完善

我市先後出台了《關於加快發展養老服務業的通知》、《關於印發20xx年養老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關於政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關於加快落實20xx—2017年養老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出台了《XX市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《XX市居家養老服務工作實施方案(試行)》、《XX市養老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關於減免養老和醫療機構行政事業性收費有關問題的通知》、《XX市民政局關於委託各區民政局實施養老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養老服務體系建設的指導思想、目標任務、監督管理和保障措施,切實抓好全市各項養老工作措施的落實,統籌城鄉發展,加快構建全市養老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。

(二)養老服務機構建設穩步推進

截止20xx年底,我市公辦養老機構82家,其中市本級1家,XX區12家,恩陽區17家,經開區2家,XX縣22家,XX縣12家,XX縣16家。民辦養老機構12家,其中XX區2家,恩陽區1家,XX縣2家,XX縣4家,XX縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中XX區17所,恩陽區15所,XX縣16所,XX縣41所,XX縣16所。由市民政局牽頭將“醫養融合”納入養老服務體系建設的重要內容,推動供養型、醫護型、老年公寓等業態多元發展,鼓勵社會力量舉辦醫護型養老機構,支持有條件的養老機構設置醫療機構,二級以上綜合醫院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫養型”民辦養老服務機構3家、牀位950張,其中:XX縣老年康復中心、XX縣大椿養老康復中心已建成450張並已投入使用。啟動“XX市養老服務產業發展規劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規劃先行、定位明確、城鄉統籌、合理佈局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,並對健康養老服務發展進行重點規劃,於年底前完成規劃編制。同時,積極指導各縣(區)加強與本地規劃、住建、國土、衞生計生等部門的聯繫和協調,紮實做好本地養老服務產業發展規劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發公益性崗位的方式,對60週歲以上失能老人和80週歲以上的高齡老人提供居家養老服務。

(三)養老服務保障體系不斷完善

1.擴面徵繳成效顯著。我市先後解決了被徵地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮集體企業養老保險問題。將非公有制經濟從業人員、個體工商户、靈活就業人員、新生代農民工、城鄉居民等符合參保條件的羣體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執法監督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續繳費。截止20xx年底,全市養老保險覆蓋人數共141.95萬人。其中,機關事業單位養老保險8.19萬人,城鎮職工基本養老保險28.79萬人,城鄉居民基本養老保險104.97萬人。“十二五”期間,全市養老保險費累計徵繳收入90.3億元。其中,機關事業單位養老保險25.25億元,城鎮職工基本養老保險61.56億元,城鄉居民基本養老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮職工基本養老保險上級補助18.18億元,城鄉居民基本養老保險財政補貼14.06億元。

2.積極落實養老政策。企業職工基本養老金連續上調,20xx年人均養老金992.7元/月,20xx年人均養老金水平達1341.59元/月,城鄉居民基礎養老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發放養老金105.84億元。其中,機關事業單位養老保險25.3億元,城鎮職工基本養老保險66.87億元,城鄉居民基本養老保險13.67億元。XX縣將80-89歲老人納入高齡補貼範圍,每人每月發放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處於領先水平。 “十二五”期間,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區管理,累計撥付喪葬撫卹補助金1.29億元,實現了退休人員老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自願前提下免費入住敬老院,全市機構供養五保老人9364人。

三、發展中面臨的困難和問題

(一)地方政府配套資金難到位,產業扶持政策難落實

殘疾人康復、公益性養老、公共衞生服務體系建設等公益性健康服務機構,屬政府性投資項目,除使用國家或省級項目資金外,均需要地方政府配套,而我市財政配套能力薄弱,部門項目存在建成一個項目負債一個項目的現象。雖然政府出台了一系列扶持政策,但這些政策很難落到實處。比如民辦養老機構建設用地問題,省政府文件張要求“在年度用地計劃中優先安排保障養老機構建設用地”,但是在辦理過程中,條款規定多,程序複雜,時間長。

(二)健康服務機構行業監管亟待加強

民政、殘聯、衞計委和社會資本均可興辦健康服務機構,按照“誰審批誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰經營誰負責”,但由於部門管理職能交叉、“多頭管”,結果導致對健康服務機構規範運行監管乏力。

(三)健康服務機構政策保障難以跟進

健康服務業屬於新興產業,公益性健康服務機構需要人員、編制、投入、醫保等政策性保障,隨着健康服務業的發展,對各方面的保障需求日益旺盛,保障壓力也將日益增加。我市現有國家編制政策、專業技術力量、公共財政能力、醫療保障水平,難以支撐健康服務業健康、永續發展。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術和設備以及人才等,還遠遠不能滿足人民羣眾的就醫要求。

(四)養老服務業總體資源不足,社會資本參與度不高

我市社會養老復甦體系存在總量匱乏,結構不合理,區域之間、城鄉之間發展不平衡,專業化服務程度不高等問題,社會養老服務供需矛盾仍較突出。作為新興產業,部分企業對健康服務業發展認識不足,不太願意將資金投入健康服務業領域。目前我市養老主要還是公辦無償為主。

(五)養老產業市場沒有充分發展,居家養老服務發展滯後

目前我市養老仍是家庭式為主。據調查,我市入住養老機構每月費用約在1200元-3000元左右,雖然不少老人有進入養老機構的願望,但農村老年人因家庭經濟能力有限、思想觀念不適應、照顧家庭等原因不能不願入住養老機構,城市老年人因鄉鎮敬老院條件不理想不願入住農村區域養老機構,實際進入養老機構的較少,民辦養老機構的發展受到市場制約。居家養老需要社區工作人員、社工、志願者、通過政府購買服務厚實的人員或者其他按照市場發展配置的服務人員上門入户提供養老服務。而我市社區尚不具備相應的能力,也未能建立社區社工組織。目前社會自發形成的家政服務所提供的服務缺乏專業性、規範性和系統性,覆蓋面很小,難以滿足居家養老的要求。在農村,作為社會福利性質的居家養老服務尚在起步,絕大部分老人沒有得到過政府提供的居家養老服務。

(六)日間照料中心管理難,工作人員工資難保障

日間照料中心的建設有專項資金,建成不難,但是由於沒有落實管理經費,後續管理有難度。雖然部分社區日間照料中心採取收取一定費用、社區工作人員服務和老人自助相結合方式運轉良好,但這種模式在農村和人口較少的城鎮社區行不通,所以不少日照中心解決不了誰來管理,誰來服務,誰來買單的問題,故而緊鎖大門,置之不用。對於敬老院,沒有落實敬老院管理人員和服務人員工資,如果我市集中供養率要達到50%,那麼所需的管理和服務人員工資將達到幾千萬元,我市財政解決起來有難度,缺乏剛性支撐保障。

四、促進健康養老服務業發展的對策建議

隨着我國經濟社會的發展,人口和家庭結構的變化,人口老齡化形勢更加嚴峻,老齡人口問題也顯得更為複雜。健康的國民是社會全面發展的基礎,國民健康是社會進步、經濟發展和民族興旺的重要保障。為此,要堅持以人為本、統籌推進,政府引導、市場驅動,深化改革、創新發展,社會公益、全民參與的原則,大力發展健康養老服務業,推動經濟結構轉型升級和促進社會的可持續發展。

(一)制定規劃,確保養老服務體系建設有序推進

結合我市實際,制定公辦、民辦養老服務業發展規劃,明確發展目標、職責分工和具體實施辦法。尤其是要全面落實國家養老產業扶持政策,為民辦養老機構的發展提供良好環境,充分發揮自然環境和人文環境優勢。強化政府主導,加強部門統籌協調,加大健康養老服務專業人才培訓和科研投入力度,強化土地、編制、財税、醫保等保障,促進健康服務業可持續發展。

(二)鼓勵社會資本進入健康服務業領域

建立公開、透明、平等、規範的健康服務業准入制度,深化改革、創新發展。鼓勵社會資本進入健康養老服務領域,優化醫療服務資源配置,充分利用我市旅遊、森林和土地資源優勢,大力發展生態旅遊、休閒養生、現代中藥材種植和加工,積極探索股份制、公辦民營、ppp等方式興辦健康養老服務機構,大力開展“治未病”和老年病研究工作。

(三)創造健康、養老服務業良好的發展環境

加強人才培養交流,規範執業行為。高等院校和中等職業學校增設健康與養老服務相關專業和課程,加大人才培養力度。建立人才充分有序流動機制和商業保險公司與醫療、養老機構的合作機制。加強對醫療、養老、體育健身機構服務質量、服務行為、收費標準等方面的約束和監管。維護各類投資主體合法權益,營造良好環境,促進健康養老服務業健康發展。

(四)建立以居家養老為主的養老模式

當前我市按照“9073” 格局,構建居家養老、社區養老、機構養老等多種模式。我市應在全力打造“巴山新居”的基礎上,完善居家養老政策支持體系,鞏固家庭養老功能,減少老年空巢現象。強化社區居家養老服務功能,加強社區養老院、醫療衞生機構、文體活動場所等養老服務設施建設,為老年人構建安全、舒適、便利的居家養老生活圈。加強日間照料中心建設,完善硬件設施,增加服務項目,配齊服務人員,提高人員待遇,落實經費保障。

(五)加強農村老年活動場所建設

我市城鎮化率低,農村人口多,農村留守老人也很多,但老年活動場所較少。針對農村實際情況,以“巴山新居”建設為契機,將老人活動場所建設納入總體規劃中,建設完善文化、體育等必要的活動設施,組織專業人員深入農村,加強對老人問題活動的培訓和指導,引導農村老人積極、健康的生活,不斷豐富老人的精神文化生活。

服務業發展的調研報告4

法律服務業,是律師、公證、法律援助、司法鑑定、基層法律服務以及國家司法考試等服務項目的統稱。建設完備的法律服務體系,是中央和省委從推進法制建設的全局和戰略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑑定、基層法律服務以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規正確實施、維護社會和諧穩定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務業取得了較快的發展,為隴南的法治建設和改革發展穩定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務業的科學發展,隴南市司法局通過深入調研,現將隴南法律服務業現狀、問題、建議等報告如下。

一、隴南法律服務行業的發展概況

隴南法律服務業是隨着改革開放進程和民主法治建設的加強逐步發展壯大起來的。

(一)從無到有的發展歷史

(二)近幾年隴南法律服務業快速發展

二、隴南法律服務業中存在的`主要問題及原因分析

(一)服務領域狹窄、發展缺乏層次。由於隴南整體經濟社會發展水平欠發達,我市法律服務業務的主要內容還停留在傳統的訴訟代理這一服務領域,非訴訟法律業務一般侷限於法律顧問業務,其他非訴訟法律業務開拓不足,參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經濟領域,缺乏超前研究,缺乏新經濟知識和相關的法律專業知識,幫助服務對象解決實際問題的能力欠缺。同業發展缺乏層次。全市尚缺乏起行業領頭作用、具有相當規模和檔次的律師事務所,即缺乏龍頭企業。全市各律師事務所基本上處於同一檔次的業務競爭,缺乏高端法律服務,層次不分明,特色不明顯。

(二)縣級司法局監管職能偏弱,法律服務業重經濟效益輕社會效益。現行的法律服務行業的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關,縣級司法行政機關無行政許可和行政處罰權,出現看到管不到,管到看不到,上下兩張皮現象,管理實效大打折扣。現行的法律服務業實行業務歸行業協會管理,行政事務歸司法行政管理的雙結合管理制度,由於縣級未設行業協會,業務管理對縣級來説就存在空白點。導致縣級監督管理職能未能充分發揮,出現監管不到位的現象。各律師事務所和法律服務所,屬從事法律服務的中介組織,現在稱其為新社會組織,不是機關、事業單位,它們追求經濟利益的最大化,忽略了法律服務行業應追求的社會效益,導致利益至上的不良傾向,出現諸多行業弊病。在此,要實現經濟效益與社會效益相統一、個人利益與行業整體利益相統一,難度大,辦案質量的監管更為重要和迫切。

服務業發展的調研報告5

為深入瞭解我市三產服務業發展情況,查找存在的問題,市統計局於20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業發展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門瞭解查閲報表資料相結合的形式,走訪有關企業17家。現將有關情況報告如下:

一、服務業發展的基本現狀。

現狀:2014年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,佔全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產生產的主要特點是:經濟形勢與去年相比穩中有升。 運輸市場逐步升温。各行業需求增加,對三產提升有拉動作用。

1、交通運輸行業雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業是貴港發展第三產業的主力軍,也是承接貴港重要發展環節的關鍵行業。本年以來公路運輸週轉量比去年同期增長12.5%,水路運輸週轉量比去年同期增長21%,公路水路運輸週轉量同比增長19%。交通運輸業相比去年有所上漲。增長的主要原因由於各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。

(1)公路客運受區內動車開通運行影響,客運衝擊巨大。由於動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業雖然受到高鐵帶來的遊客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“XX市運通出租車公司”的調研中瞭解到該公司擁有出租車380輛,是XX市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現象普遍存在。其次公交車線路的增設,使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者 “殘疾人三輪車”“無營運執照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車市場發展形勢嚴峻。

(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知,今年水運市場相比去年已呈現回暖趨勢,主要因為經過去年一年的低迷期,許多大公司着手優化升級自身基礎,“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船隻改良、淘汰,換用大噸位船隻運營。市場方面“華潤”“台泥”等水泥企業陸續供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船隻都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由於貨源充足,也彌補了運價的差距。且由於水位提升,許多船隻可以跑柳州線,柳州線運費較高。

2、物流行業競爭力太弱。我市發展物流行業地理位置優越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯通東南亞,區位優勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋樑和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關等口岸聯檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨着南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區域經濟合作、承接產業轉移的區位交通優勢將更加突出。但我市物流行業剛起步,各環節問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關配套業務。

如我市的 “景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”佔地就有約32萬平方米,建築面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成後,預計可提供就業崗位4000個,年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由於資金鍊斷裂,該園區尚未完工,無法正式開業,各方面配套設施不完善,現在只能承擔一點零星的倉儲業務,未達到預期設想。

3、商務服務業依法經營受到衝擊。如 “XX市市場開發服務中心”是目前XX市最大的市場服務中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規模較大的市場。在對“XX市市場開發服務中心”調研時發現,該中心營業收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。

(1)攤位外租率低,商户較少選擇市場內經營。由於人流多集中在市場外圍,且受權限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區域,很難集中商户到市場內規範經營。

(2)市場周邊擺賣,佔道經營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現象嚴重。更影響市場內部運營。

二、服務業發展遇到的困惑。

1、2013年服務業佔經濟總量的37.45%,比重較低。2013年服務業年增長6.2%,低於同期gdp增長速度2個百分點,高於同期一產增長速度1.3個百分點,低於同期二產增長速度4.9個百分點,服務業發展水平嚴重滯後。

2、服務業發展環境有待改善。服務業涉及的門類眾多,範圍廣泛,目前,我市對服務業發展的重要性認識還需進一步提高,服務業的發展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、税收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。

3、服務業重大項目嚴重不足。服務業內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由於企業自身管理水平不高,決策也脱離自身實際,各方面扶持不到位,導致資金鍊嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。

4、服務業人才匱乏。服務業發展未得到應有的重視,服務業基本處於缺乏有效引導狀態,忽視了其作為一個獨特行業所具有的產業特徵。有效挖掘職業教育資源培養專業人才的機制尚未形成,尤其是創意設計、戰略策劃、信息諮詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。

三、強化措施,努力做大做強我市物流產業

1、樹立發展現代物流業的意識。2013年全國三產總量佔gdp的46.09%,XX市三產總量佔gdp的76.85%,XX市三產總量佔gdp的62.24%,XX市三產總量佔gdp的48.05%,XX市三產總量佔gdp的47.89%,而我市三產總量僅佔全市gdp總量的37.45%。從數據中發現發達地區的三產佔gdp比重中佔據主要位置,優化結構,提高三產發展勢在必行。發展現代物流,壯大三產總量,提高三產佔gdp比重。萬元gdp能耗低的地區必定是三產發達的地區。降低萬元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經濟工作方面着重考慮的重心問題,至少要在“十三 五”規劃中得到高度重視。

2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業市場,園區的規劃建設。按我市產業佈局及港區功能定位情況,規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、傢俱、林產品等專業交易中心,使專業市場成為貿易增長主要亮點並給物流業創造發展空間。

3、加強物流園區和專業市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發展現代物流的必要條件。目前我市的物流業基礎設施薄弱,必須統籌推進我市的各物流園區及專業市場的規劃建設,加快市場、道路交通、信息平台等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯動的物流網絡。

4、千方百計引進和培育物流龍頭企業。利用我市交通區位優勢,引進國內外知名物流企業,通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動現有物流企業的重組,組建我市特色物流企業集團。

5、加快培養和引進物流專業人才。充分發揮職業教育作用,對口培養物流專業人才。也可以從成功的物流企業中引進高端管理人才。

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