對地税聯網審計的幾點體會

今年，XX縣審計局在積極按省審計廳“三轉”要求在地税聯網中積極整合審計人力資源，在審計組織方式、審計思路、審計方法上進行了全新的嘗試和探索，收到了良好效果。

一、取得的主要成效

（一）鍛鍊了審計隊伍，提升了人員綜合素質

在審計力量組織上採取打破專業界限、股室界限，整合審計力量共同參與地税審計的模式，讓更多的審計人員學習了税收政策，瞭解了地税審計的內容，掌握了地税審計的技術方法，從而提高了審計人員的綜合素質，為培養審計複合型人才起到有力的助推作用。

（二）提高了審計質量，審視了税收徵管

通過運用地税聯網審計系統，對地税徵管系統數據和外部數據的綜合分析比對，更加精確地定位了地税徵管過程中的少徵、漏徵、不規範退税、政策執行不嚴格等疑點，讓延伸審計調查更加有的放矢、深入到位，更加有效地揭示了地税徵管過程中存在的核心問題，提高了審計質量。

（三）提高了審計效率，節約了現場審計時間

通過運用地税聯網審計系統，對海量數據進行篩選、分析，完成了人工比對不可能完成的工作，讓審計人員把更多的精力投入到疑點調查核實和其他線索挖掘中，真正達到了事半功倍的效果。

二、存在的主要不足及建議意見

（一）審計分析模塊有待優化

在運用審計分析模塊的過程中，還存在未能將税法的規定和計算機語句進行有機結合的情況，審計思路也有不完善的地方，需要進行進一步分析，設置相應條件，儘量做到疑點更加精準。

（二）審計疑點可綜合後下發

本次的審計疑點是分批次下發，審計組也是分批次調查，存在一户企業多個疑點，審計組需多次調查同一單位或企業的情況，這既加大了審計工作量，也易造成被審計單位不理解。為此建議對所有審計疑點進行彙總綜合分析後，確定需要延伸調查的重點企業，再開展延伸調查工作。

（三）審計疑點調查可由地税部門協助核實

審計疑點批次多、數量大，在有限的時間段現有的審計力量不可能全部調查核實到位，建議可採取先由地税部門初步核實，審計組再確定重點開展延伸審計調查的方式，這樣既能全面掌握所有疑點的情況，又能有側重的.開展調查，保障重大疑點不遺漏。

（四）計算機審計人員培訓有待加強

基層審計機關計算機審計力量本身就比較薄弱，能將税法的規定與計算機語句編寫結合的人才更少，要保障地税聯網審計系統在基層審計機關的有效運用，需要進一步加強對計算機分析人員的業務培訓，提高數據分析水平。

（五）審計所需數據有待規範

通過本次審計發現，地税徵管系統數據、房產登記數據、國土登記信息數據、社保信息等數據都不夠完整、準確和規範。因此即使有審計思路，但由於數據中關鍵字段的缺失也分析不出審計疑點。在信息化審計條件下，沒有完整、真實的數據，再有效的審計思路和方法也難以推進，因此，規範被審計單位的數據是實現數字化審計的前提。

（六）組織方式還需進一步優化

本次審計打破了股室界限，部分審計人員還習慣於原有股室審計業務、人員合作，在組織分工上，對審計人員業務素質，組織協調能力等考慮還不夠，審計力量還沒有全面整合，部分審計人員由財務審計向大量業務疑點核實，思路轉變還不夠，積極性還不高，工作還有許多不適應，因此，組織方式還需進一步優化，分工還需進一步細化，考慮人員綜合素質，調動審計人員積極性方面還不夠充分。