信訪突發事件應急處置預案

預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。以下是小編為大家整理的信訪突發事件應急處置預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

信訪突發事件應急處置預案 篇1

為進一步加強xx區的環境信訪工作，xx區環保局制定了環境信訪突發事件應急預案。《預案》從適用範圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規定了我區一旦發生環境信訪突發事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環境信訪突發事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

適用範圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發生的羣體上訪事項。

工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監察隊分片監督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、儘快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。

組織機構：為了將環境信訪突發事件應急預案落到實處，動力區環保局成立應急預案領導小組，局長任組長。

責任分工：環境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。羣體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區環保局統一安排，相關責任單位一併到現場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協調當地公安機關採取必要的現場處置措施；適時彙總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環保舉報中心調度，對突發事件做到及時、妥善處理。四是處置突發事件後，要繼續依法完成相關案件的查處和反饋等後期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。

信訪突發事件應急處置預案 篇2

為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據街道關於信訪工作的有關規定，結合社區實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用範圍

適用不信訪因素引起的突發性羣體上訪事件及突發性重點問題。

二、處置突發性事件遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

2、堅持事前預防與事後應急相結合原則。

3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及社區的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區的預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

5、堅持內緊外鬆、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道範圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

三、工作機構及職責

（一）組織指揮機構

社區信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。

組長：xx；副組長：xx；成員：xx。社區信訪辦公室為信訪工作突發性事件的牽頭部門。

信訪工作辦公室主要職責如下：

1、針對羣體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，採取相應的處置措施；

2、負責應急現場通信聯絡、對外聯繫、突發事件的統一協調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發生突發事件時，指揮平台，為領導提供信息、通信、預案、諮詢等，保證正常運轉；

5、對因工作不力而引發事件的單位領導，按照幹部管理的有關規定追究責任；

6、負責向街道彙報事件情況，組織收集有關資料；

7、負責對外發布信息，處理應對突發事件對外宣傳的協調聯絡工作。

四、羣體突發性事件及突發性重點問題處置程序

1、社區信訪工作辦公室接報後，立即向社區信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。

2、應急狀態啟動後，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場後，從三個方面開展工作：

（1）事態控制：制定現場應急方案，並進行上報和組織實施，及時向領導小組彙報現場工作進展情況。

（2）教育引導：瞭解上訪人員提出的主要問題，並進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人蔘與做好思想教育工作。

3、直至突發事件消除後，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。

4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報社區信訪辦公室，並進行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強對社區領導幹部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，包保人必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態。要查找本社區不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊羣體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對社區隊伍中出現的一些不利於信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導社區幹部把主要精力放在謀求社區的發展、幹好本職工作上來。

4、建立信訪工作協調聯動機制。社區信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全社區的信訪工作，各有關部門要密切配合，各屬地單位，形成信訪工作的合力。

5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢羣體的生活，在力所能及的範圍內，幫助他們解決實際問題。對居民關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題，業務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，紮實有效地做好社區的信訪工作。

6、本預案自印發之日起施行。

信訪突發事件應急處置預案 篇3

根據市、區安排部署，為進一步抓好司法行政系統涉法涉訴信訪工作，在抓好災後重建的同時，在重大活動期間，堅決防止因涉法涉訴問題發生有影響的干擾和破壞，堅決防止因涉法涉訴問題發生有影響的政治事件和極端事件，全力維護遊仙穩定和諧，為此，特制定本預案。

一、組織領導

成立xx區司法行政系統處置涉法涉訴工作領導小組，局黨組書記、局長李成建任組長，黨組成員、副局長劉良貴，局黨組成員、紀檢組長楊兆文，局黨組成員、法建辦副主任袁飛為副組長，辦公室主任瞿穎，基層股長李其書，公律股長趙向立麗為成員，領導小組下設辦公室，由李其書任組長，全面負責此項工作。

二、處置涉法涉訴信訪應急預案

1、全區內發生重特大涉法涉訴信訪，基層各司法所長、涉及的律師事務所主任、當事人，法律服務所主任、當事人，公證處主任、當事人必須第一時間參與息訴工作。局分管領導，股、室負責人在接到報告後第一時間內必須到場參與息訴工作。

2、對全區內有重大影響的涉法涉訴及各類信訪案件發生，司法局按照要求派公職或中介律師參與，提供法律諮詢、宣傳、講解相關法律、政策，並對不法行為進行教育。

3、組織建立區司法局信訪涉案化解、息訴、息訪法律指導組，局長任組長，分管副局長任副組長，公律股、法援股、律師事務所、法律服務所負責人為成員，全面負責面上指導工作。

三、處置涉法涉訴信訪工作方案

1、健全司法行政系統涉法涉訴維穩信息蒐集、反饋機制；

2、與鄉鎮（街道辦）相關職能部門建立維穩工作銜接機制；

3、發現涉法涉訴不穩定因素（含矛盾糾紛）：

第一、弄清基本情況，根據對社會的影響程度，將涉法涉訴信訪案件分為一般、重大、特大三類。

第二、根據涉法涉訴案件性質，將案件分門別類，並研究化解矛盾糾紛的措施、方案，明確化解目標。

第三、屬本部門管轄或指導的.涉法涉訴信訪案件要落實專案的包案負責人、承辦人，明確職責。

第四、實施矛盾糾紛案件的化解，要緊緊依靠黨委、政府支持，調動一切司法行政資源，防止矛盾糾紛案轉化為信訪案。

4、區司法局將加大對重大特大矛盾糾紛案的指導，把控力度，實施領導分片責任制。局領導要分片督促、指導或直接參與涉法涉訴信訪問題的處置工作。並切實做到“三包”即包調查處理、包疏導教育、包息訴息訪。

5、涉穩矛盾糾紛案調處、化解後，資料的整理歸檔、上報，要形成制度。

信訪突發事件應急處置預案 篇4

2019年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，中央將於9月3日當天及前後一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩定工作，為各項紀念活動營造和諧穩定的社會環境，確保抗戰勝利70週年紀念活動期間我縣社會大局穩定，根據上級的統一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。

一、 指導思想和目標

堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩辦通知精神和要求，統一思想，加強領導，強化責任，採取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，着力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發信訪事件和xx件的準備，積極維護社會和諧穩定，確保確保抗戰勝利70週年紀念活動期間我縣社會大局穩定。

二、 組織領導

1、 領導小組

國土資源信訪維穩工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李某某同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的國土資源信訪維穩工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊某某同志任辦公室主任。

2、 職責分工

（1）國土資源信訪維穩領導小組組長、副組長職責

主持召開國土資源信訪維穩緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況彙報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報併發布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。

（2）國土資源信訪維穩領導小組成員職責

發生國土資源信訪突發事件和xx件時，及時到現場調查涉及本職責範圍的信訪事項，對涉及本職責範圍內事項引發的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，並抓好會議精神的貫徹落實。

（3）國土資源信訪維穩辦公室主要職責

按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發事件和xx件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，並嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息並向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯繫，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時瞭解全縣涉及國土信訪穩定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

三、 應急處置

1、 信息報告

在抗戰勝利70週年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發現問題及時上報。

國土資源信訪突發事件和xx件發生後，各鎮鄉國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續報有關進展情況。

2、 先期處置

國土資源信訪突發事件和xx件發生後，事發地的有關鎮鄉國土資源（中心）所在報告突發事件和xx件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態。

3、 應急響應

對於出現的國土資源信訪突發事件和xx件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統一指揮。

（1）立即召開國土資源信訪穩定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。

（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。

（3）立即趕赴事發現場，對已發生的羣體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪羣眾穩定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。

（4）對多年上訪的羣眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，採取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。

四、主要措施

１、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮鄉國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰勝利70週年紀念活動安全順利進行及社會穩定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發xx件的突出矛盾問題，可能引發規模性聚焦上訪的利益羣體，可能引發採取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。

２、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題並組織力量深入調查，提出解決方案並跟蹤落實。

３、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導幹部接待羣眾來訪、閲批羣眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

４、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發大規模集體上訪造成嚴重後果的，必須追究有關責任人的責任。

５、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變為下訪，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。

６、堅持信息通報、預測排查制度，對羣眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發現羣眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

五、車輛、通信保障

抗戰勝利70週年紀念活動期間，局配備處理突發信訪問題專用車輛，並隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮鄉國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報後，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息並上載下達，確保不誤時、不誤事。

　　xx縣國土資源局

　　二0xx年七月十日