區委書記述職報告範文

我是於今年10月份被組織調到B市任區委書記的，區委書記述職報告。回顧一年來的工作，主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來，在長春市委的正確領導下，在班子成員的支持配合下，經過全市上下共同努力，全市各項工作都有了新起色，經濟和社會事業呈現出了良好的發展勢頭。預計到2003年末，全市國內生產總值達到68億元，比上年增長22.5%；財政全口徑一般預算收入達到2.5億元，可比口徑比上年增長20 %。城市居民可支配收入達到4000元，比上年增長14.3 %；農民人均純收入達到3210元，比上年增長6.6%。一年來，我認真履行職責，主要做了四個方面工作。

一、牢固樹立發展是第一要務的思想，進一步創新了A市的發展思路

今年初，面對全面建設小康社會這一新的形勢和新的任務，我組織一班人以十六大精神為指導，從A市實際出發，對A市未來的發展進行了深入的思考。一致認為，縣域突破以來，A市發生的深刻變化，從根本上説，是招商引資大上項目的結果，因此，“兩保一拉動”作為階段性的工作思路，仍要繼續堅持下去，但是，按照全面建設小康社會的要求，力度顯然不夠。實現全面建設小康社會目標，前提是全民都富起來，要想全民都富起來，就得全民都動起來，以創業帶動就業，最大限度地激活老百姓的經濟細胞，使更多的人加入創業行列，形成創造財富的'源泉，才能真正實現小康。因此，在“兩保一拉動”基礎上，又提出了大力培育民本經濟，積極推動全民創業的決策，力圖通過體制和機制創新，全面激活“老百姓”這個創業主體，在經濟總量上尋求更大突破，加快向全面建設小康社會的目標邁進。

在決策過程中，做了較長時間的探索和準備。去年，就派7名市領導幹部、11名市委委員到温甬兩地掛職鍛鍊，進行“洗nao、取經、招商”，深入解讀了温洲模式。我在中央黨校學習期間，又從理論上對縣域經濟發展定位問題進行了探索和思考，並在我市人代會期間與市級班子成員進行了交流。在廣泛徵求各方面的意見基礎上，我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議，經過充分討論，達成五個共識：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹立“姓民好”的觀念；二是在經濟發展和管理主體的認識上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經濟發展積極性和創造性的來源上，要由“官員調動式”變為“羣眾自發式”；四是在經濟管理的理念和方式方法上，要從 “要我幹，幹什麼，怎麼幹”，變為“我要幹，幹什麼，怎麼幹”；五是在經濟發展宗旨和目標的實現上，要由“強市富民”變為“富民強市”。在此基礎上，形成了“培育民本經濟，推動全民創業”決議，使我們在發展縣域經濟的思路上實現了新的突破。為迅速形成全民創業氛圍，我們在全市開展了“培育A市大文化，全民創業奔小康”的主題思想教育活動，唱響主旋律，實現思想觀念和精神理念上的突破和創新。這個突破和創新不僅僅在幹部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發展理念上，提倡講究功利，追求財富、敢於顯富的處世態度；弘揚堅韌不撥，吃苦耐勞的奮鬥精神；培植兼容幷蓄，義利雙贏的經營理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老闆”，“今天不創業，明天就失業”，“創業致富光榮，爭當老闆光榮，給子孫後代留產業光榮”的濃厚社會氛圍。

一年來，我們在培育民本經濟、推動全民創業過程中，着力了打造了個體工商業主隊伍、輪崗創業幹部隊伍、科技人員隊伍創業隊伍、經紀人和經濟能人隊伍和企業經營管理者和熟練工人隊伍這五支創業隊伍；拓展了農村創業領域、國有集體企業經營領域、社區創業領域、境外創業領域和優勢產業領域這五個創業領域，在創業隊伍帶動下，迅速形成了全民創業熱潮，到目前為止，今年全市新創辦各類項目2388個，個體工商業户發展到23607户,從業人員達到了82655人，通過開展全民創業，大上項目，以創業帶就業，有效地拉動了農村產業結構調整，促進了城市就業和農村剩餘勞動力的轉移，實現了財政增收和羣眾增收。

二、突出重點，狠抓各項工作的落實

1、全力抓了招商引資和項目開發。

一年來,我把項目拉動作為解決A市所有問題的關鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業項目,兼顧其它項目。在項目開發上,注意立足解決A市工業基礎薄弱問題,突出抓工業項目的開發引進。到目前,在全市引進工業項目達84個,佔總數的70%,初步形成了以亞泰製藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫藥食品和機械加工為主的具有A市特色的工業企業羣體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規模上,以中小企業為主；在所有制形式上,以民營為主;在生產要素配置上,以勞動密集型為主，堅持走小企業、大羣體、民營化、密集型的縣域工業發展路子，述職報告《區委書記述職報告》。第三,不斷調整招商引資策略。在工作中,堅持不斷總結經驗教訓,不斷調整策略。一是堅持“三個不動搖”，就是堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。即:把強優企業、名牌產品打出去,打好強優牌,以“優”招商;充分挖掘,科學規劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優惠政策,打好園區牌,以“惠”招商;將存量資產“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務,提高現有招商企業的檔次,打好示範牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市裏的開發區;面向開發區中的朝陽企業和朝陽產品。並且堅持“讓利、讓費、不讓税”。四是注重培養項目主談人。目前A市市鄉兩級幹部中,已經成長起一批談項目的行家。

到目前為止，全市共引進投資額500萬元以上項目135個，計劃投資68億元，實際到位資金30.1億元。其中已投產項目66個，到位資金21.1億元；在續建項目30個，計劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項目39個，計劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項目主要有：海波爾生物製藥項目、納士塔牆體構件項目、平地栽參項目、長春廣澤乳業種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔淨煤項目。續建擴建項目主要有：天王藥業項目、林源實業項目、環泰實業項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結構有限公司廠房擴建項目。此外，A市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質性進展。

2、抓了“一城兩區”規劃建設。

一城：即中等生態經濟示範城市；兩區：一是長春東湖經濟開發區，二是營城資源枯竭城市接續產業工業區。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區”建設取得了實質性進展。中等生態經濟城市建設規劃已經通過了省裏的批覆，正在分步實施；長春東湖生態經濟開發區經省政府批准，賦予省級開發區的管理權限。為了強化領導，下半年成立了長春東湖開發區管理委員會，配齊了管理機構，開發區工作全面啟動，目前，卡倫工業園區已完成園區道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”，東湖休閒娛樂園區60公頃水面人工湖風景改造工程已經工，卡倫工業園區繞經卡倫湖教育產業園區至國際機場的道路已完成了工程測繪、預算和擴充設計；營城資源枯竭城市接續產業工業區建設也已進入實施階段。長春市政府批准該園區暫為市級工業園區，正在向省裏報批省級工業園區。該園區招商引資工作已經全面展開，廣澤乳業、德萊鵝業項目已完成可研報告和牧業小區規劃，正在逐級申報。

3、大力發展特色經濟。

按照“一抓四促”的總體思路，繼續圍繞農民增收、財力增強這一總目標，以項目開發為載體，加快了結構調整。面對歷史罕見的嚴重旱災和“非典”的影響，及時做出了“落實責任抗非典，搶苗保收謀發展”的總體部署，在抗旱過程中，堅持立足農民增收調整結構的思想，因勢利導，引導農民圍繞特色產業優勢調整結構，在發展特色種養業上做文章，確保了大災之年農民減產不減收。經過努力，進一步培育壯大了苗木花卉、芸豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經濟動物等九大特色產業。在促進特色經濟發展中，大力推動特色村、品系屯建設，目前，小規模大羣體、多鄉一業、多村一品的產業化格局正在形成。在種植業調整上，繼續擴大芸豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農業結構調整上，突出發展畜牧業，按照“抓三户、建強鄉、辦小區”的工作思路，發展模式户10000户、標準户1000户、專業大户100户。全市建成各類畜牧小區177個，其中長春市級標準化牧業小區35個。全面加快科技示範園區項目建設。把科技示範園區做為重要的產業化項目運作，全市共建科技園區272個，其中種植業園區89個，牧業園區92個，農副產品加工園區30個，工業類園區50個，民營莊園11個，科技示範點12475户。同時，大力發展了勞務經濟，全市農村剩餘勞動力轉移人數突破了17萬人，佔勞動力總數的69.4%，全年創收11億元，人均增收1700元。

4、抓了營城採煤沉陷區綜合治理工作。

營城採煤沉陷區綜合治理項目，是A市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區的生產生活環境，維護礦區社會穩定，促進全市經濟跨越式發展和社會全面進步，具有十分重要的戰略意義。該項目是在營城煤礦關閉破產、不穩定因素較多的情況下進行的，為了保證項目順利實施，市裏成立了專門工作領導小組，下設沉陷辦公室，與省營城煤礦破產工作組配合，全力以赴解決破產、接收、穩定等問題。在爭取立項工作上,我和有關同志多次跑北京和省市計劃部門,經過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且於今年7月11日順利通過了中國工程諮詢公司專家組的評估,專家組對我們的準備工作給予了高度的評價。