電力工程項目風險管理與控制論文

內容摘要:電力工程項目是一個系統複雜的項目，在實施中存在許多風險。這些風險主要包括經濟風險、環境風險、技術風險、管理風險和社會風險。應對這些風險，應該採取有效的措施來解決。電力工程企業加強電力工程項目成本管理，科學謀劃項目資金運作，有效避免電力工程項目勞動力成本風險，以降低經濟風險;健全電力工程項目法律法規，加大政府監管力度，做好自然災害的預防工作，以降低環境風險;提高電力工程設計和施工水平，改進電力工程技術管理方法，以降低技術風險;建立專業的工程項目團隊，提高電力工程項目組織機構管理水平，做好企業文化建設，以降低管理風險;在電力工程項目施工全過程中做好與社會相關各方的溝通，妥善解決出現的矛盾，以降低社會風險。

關鍵詞:電力工程;項目風險;成本管理

隨着經濟的發展和技術水平的提高，我國企業在國內外的電力工程項目逐漸增多。電力工程項目在實施中常常遇到各種風險，使得項目的開展產生這樣那樣的困難。研究電力工程項目中出現的風險及其有效的解決措施對於電力工程企業的發展具有重要意義。

一、常見的電力工程項目風險

(一)經濟風險。經濟風險是社會經濟因素對電力工程項目的影響，主要有資金成本和資金需求的不確定性以及資金週轉困難。電力工程項目是典型的資金密集型工程，建設週期長，需求大。通常企業通過外部融資來獲取這些資金，這就使得資金來源要受制於市場經濟因素，比如利率的變化。另外，電力工程項目技術要求高，工藝複雜，而且工期不穩定，這些使得項目的不確定性比較大，導致資金需要也不確定，可能實際的支出與預定出入較大。電力工程企業如果沒有一定的資金管理能力，不能對資產、負債及存貨進行有效管理，就會出現資金週轉困難，使項目不能順利開展。

(二)環境風險。環境風險有自然環境方面的風險，也有政策環境方面的風險。自然環境風險一般是不可抗拒力，包括地震、海嘯、颱風和暴雨等。電力施工地的氣候條件對項目的開展有一定的影響。電力工程項目管理者一般都能考慮到正常的氣候條件，但對於非正常的氣候條件往往重視不夠。自然災害對電力工程項目的打擊是災難性的，它不僅可能使項目工期延誤，還可能對項目利潤造成重大影響。政策環境風險主要是法律法規的許可和政府政策的變動性。電力工程項目的實施必須得到政府部門的批准，所以法律法規是否許可這個項目就比較重要。只有符合國家的法律法規才能順利得到審批。政府的發展規劃、產業政策等都會影響電力工程項目的實施和收益。

(三)技術風險。電力工程項目對技術的要求一般比較高，因此如果技術與電力工程項目匹配度不高或者技術的綜合應用不好，就會產生技術風險。

(四)管理風險。管理風險主要有合同管理風險、運營管理風險、組織管理風險、人員管理風險和安全管理風險。

(五)社會風險。社會風險是與電力工程項目相關的社會各方對項目造成的影響。這些影響主要存在於項目規劃、項目招投標、徵地拆遷和項目環境風險評估等環節中。

二、降低電力工程項目風險的控制措施

(一)加強電力工程項目成本管理，科學謀劃項目資金運作，有效避免電力工程項目勞動力成本風險，以降低經濟風險。由於項目施工的成本名目眾多，所以電力工程項目通常採取成本預算制。常見的名目有人工費、材料費和機械費等。項目現場人員對這些費用開展控制和協調，他們會有一定的額度。加強成本管理的一種有效的方法就是讓項目管理人員做好項目成本的管理工作。然而，管理水平只是影響施工成本的一個要素，工程質量、工程工期、材料和人工價格等都會對施工成本造成影響。在實際中，切實改善電力項目成本管理的有效措施有兩個:第一，設立專門的電力工程項目成本管理機構來進行成本管理，明確機構的職責，完善機構考核機制;第二，如果想制定更明確具體的措施來控制和降低成本，就應該及時瞭解準確真實的財務信息，對各項費用的具體支出及其變化趨勢有大致的掌握。只有科學謀劃項目資金運作，將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照，對費用支出和項目進度開展同步監控，才能使電力工程項目正常進行，保證資金的供應。將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照時，要注意以下方面。第一，在電力工程項目支付和計價上，要儘可能縮短中間環節的間隔，向業主報送資料要及時;第二，在電力工程項目的採購上，要對採購時間作出合理安排，使其符合工程進度，儘量避免提前採購;第三，弄清市場行情，對項目資金作合理分配，以降低資金運作難度。現在，中國勞動力的工資不斷上漲，電力工程項目要注意防範勞動力成本風險。

(二)健全電力工程項目法律法規，加大政府監管力度，做好自然災害的預防工作，以降低環境風險。在電力工程項目建設時，應該依法辦事、在地方開展有效的宣傳工作，以增強當地民眾對工程的理解和支持;應對施工人員進行教育，讓其瞭解並尊重地方的風俗習慣;政府要加強對有關項目的監管力度，使工程能產生綜合效益，兼顧當前利益和長遠利益、經濟效益和社會效益。電力工程施工企業和招標單位在招標文件中應該將不可抗拒力寫進有關條款。如果工程施工過程出現了由不可抗拒力導致的風險，那這個界定就會有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海嘯和山洪等難以預測的自然災害。

(三)提高電力工程設計和施工水平，改進電力工程技術管理方法，以降低技術風險。要想有效規避電力工程項目中的技術風險，第一，要做好電力工程項目設計，提高設計水平和質量。這有利於提高電力工程項目的質量，有利於防止項目重返修和工期延誤的出現，有利於提高工程項目的利潤率。第二，提高電力工程施工技術水平，保證項目的正常運作。電力工程施工技術水平應該符合項目設計所要求的技術水準，並能在施工工程中吸收國內先進的技術，根據項目的特點，進行技術創新。第三，改進電力工程技術管理方法。項目的設計、實施、控制和保障是電力工程項目技術方法必須要考慮的因素。建設施工企業要逐步增強自己的風險管理理念，制定出電力工程項目風險控制與管理的方案，採取積極的措施防止風險的發生。

(四)建立專業的工程項目團隊，提高電力工程項目組織機構管理水平，做好企業文化建設，以降低管理風險。電力工程項目的管理應該是精細化管理，精細到每一個施工環節，安排要合理科學，銜接好施工組織設計和各工序，對電力工程項目的成本進行有效控制。團結、高效的項目施工和管理團隊是項目有效開展和最終圓滿成功的一個重要保障。為此，應該提高電力工程項目的團隊合作能力，使項目成員全身心做好電力項目中的本職工作，使團隊成員互相愛護和團結，讓成員有良好的歸屬感和責任感，使施工人員和管理人員工作舒心。許多電力工程項目的企業的.最大缺點就是自身的文化建設不到位，影響了企業的長遠發展。企業做好文化建設，可以使資深的企業技術施工人員把優秀的技術和經驗傳承下去，使企業保持良好的業績和口碑，提高企業的競爭力。企業文化建設應該做好以人為本，樹立人本理念，協調好企業發展與員工發展的關係，以完美的發展前景去鼓舞人，以和諧的環境去培養人，使員工在企業發展的同時實現自身的發展。這樣才能發揮員工的潛能和積極性，才能為企業的發展創造良好的文化環境。

(五)在電力工程項目施工全過程中做好與社會相關各方的溝通，妥善解決出現的矛盾，以降低社會風險。電力工程項目企業一是要與業主保持溝通，對業主的管理意圖和預期目標進行了解和掌握，及時向業主彙報項目的進度及資金使用情況，得到業主的支持和理解。二是做好分包商的溝通工作，使他們對項目管理團隊的意圖和要求有充分的瞭解，讓他們主動將自己的工作與項目目標相契合;讓他們知道項目進度和施工中的困難，保證他們聽從安排。

參考文獻:

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