鎮十一五工作總結及十二五工作規劃範本

“十二五”計劃，對於實現我鎮經濟社會跨越式發展、全面建設和諧社會具有十分重要的意義。根據縣政府要求，結合我鎮實際，經廣泛徵求各級意見，現總結如下：

一、“十一五”規劃工作總結

“十一五”期間，在黨委、政府的正確領導下，全鎮人民認真落實黨的十七大精神和科學發展觀，以構建“生態果園，綠色果園、平安果園、和諧果園”為目標，以經濟建設為中心，搶抓機遇，攻堅克難，全力推動鎮域經濟的發展，經濟社會呈現持續健康快速發展的良好勢頭，到2010年，“十一五”規定確定的目標任務將全面完成。

（一）經濟協調持續發展

國民經濟持續快速健康發展，人民收入大幅度提高。201x年到201x年農村經濟總收入由6.01億增加到11.2億元，年均增幅17.3% ；農業總產值由1.07億元到1.82億元，年均增幅14%；農民年人均純收入由4203元增加到7020元，年均增幅13.42%；固定資產投資從201X年的9686萬元增加到2010年的2.3億元，年均增幅27.5%；全鎮居民儲蓄大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

（二）結構調整力度加大，經濟效益明顯提高。

農業結構調整有實質性進展。“十一五”期間，我鎮不斷優化農業產業結構和農產品品質結構，訂單農業發展迅速，土地流轉卓有成效，實現了農業經濟的快速發展。田漢、花果、大河三個村重點建設萬畝水稻高產示範片、新明村以“公司+基地+農户”的模式建設的1000畝優質有機稻生產基地、華醇葡萄酒廠500畝釀酒葡萄基地、田漢壽昌牌食用油廠1000畝茶油基地都有效地促進了農民增收、農業增效。全鎮農業專業合作社24家，入社户數達2500户，實施土地流轉6286畝。

（三）農村環境治理加強，生態環境逐步改善。

果園鎮一直把農村環境綜合整治作為統籌城鄉發展、轉變農業發展方式、加快發展現代農業、建設社會主義新農村的重要任務。十一五”期間，我鎮大力實施以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”為主題的綠色清掃行動，廣泛發動當地羣眾實施植樹綠化工作。根據農村生活垃圾亂倒亂扔的實際情況，探索出了“分户收集、分類處理、政府補貼、村民自治、合作社運營”的垃圾處理模式，成立了全國首家農村環保合作社，大大提高了農村垃圾處理的效率，受到了各級領導的高度肯定和社會各界的普遍關注。如今，果園鎮的農村面貌發生了歷史性的重大變化，農民羣眾用自己的雙手美化了家鄉環境。2010年，果園鎮被評為XX市環境衞生“十佳”鄉鎮。

（四）社會事業加快推進。

----各項支農惠農政策落實到位。果園鎮政府認真落實省市縣各項支農惠農政策，確保農村轉移支付金、退耕還林資金、糧食直資金、家電下鄉補貼資金、汽車摩托車補貼資金、農村低保資金撥付到位，新型農村合作醫療得到全面普及，農民參合率100%。大病救助及時到位，愛心助醫捐資踴躍。

----人口與計劃生育工作規範開展。堅持優質服務月活動與經常性工作相結合，建立健全計生長效機制、激勵機制，打開了社會撫養徵收難的局面。計生工作走上制度化、規範化和經常化。

----集鎮建設速度加快。共投入800餘萬元全面加強集鎮路面電力、排水等基礎設施建設。並通過集中加大對衞生院、果園中學、汽車站、文化站等公共服務設施建設的投入，改善集鎮環境，提升了集鎮形象和品位，帶動了集鎮周邊土地的升值，促進了集鎮的滾動發展。

----新農村建設成效顯著。加快農村基礎設施建設步伐。五年中，共投入800萬元完成了10個村（社區）的農電網改造工程；投入近2000萬元，完成了近80公里的村組公路硬化工程；投入2200餘萬元用於堤防加固、水庫治理、山塘清淤等水利設施建設；積極推進農村“三改一池”工程，全鎮共建成新型沼氣池6500個，改水改廁5950户，垃圾池7000餘個，進一步改善農村生態環境。

----平安創建全面推進。狠抓社會治安綜合治理，經常對轄區內矛盾糾紛隱患、社會治安隱患、重點人員潛在隱患進行了深入細緻的排查，加大了對潛在矛盾糾紛的調處力度和重點人員的監控力度，充分依靠和動員廣大人民羣眾支持參與，開展治安混亂區域的排查和專項整治，使行轄區內社會治安已有明顯好轉。201x年上半年，在全市社會治安考核中，我鎮綜治排名全縣第一、全市第七。

----教育衞生工作取得新進展。全面落實農村義務教育“兩免一補”政策，免除學生學雜費、教科書費，並給予寄宿生髮放生活補助費；多渠道籌措投入資金，改善了學校的辦學條件，提升了教學質量；投入資金上千萬元，用於改善果園鎮中小學的辦學條件，201X年成立了XX縣教育基金會果園辦事處，目前已籌集捐款300萬元；啟動貧困家庭大學生救助工程，確保全鎮貧困家庭大學生得到資助順利入學。衞生事業穩步發展：投入200萬元完成了果園醫院門診、病房改造；搞好了農村醫療點的建設，農村衞生醫療條件得到有效改善。

二、“十一五”期間存在的問題和困難

“十一五”時期，我鎮經濟運行和社會發展呈現出良好的發展態勢，但也存在一些問題，主要表現在：

一是鎮村集體經濟比較薄弱，自身發展後勁不足，在經濟運行過程中矛盾突出。

二是基礎設施建設滯後。果園鎮地處XX縣中部，境內既無國道，又無省道通過，交通閉塞，已成為制約果園發展的瓶頸。同時，農村生產、生活基礎設施薄弱，公路建設指標有限、水利設施建設要求迫切、農民飲水安全未能得到保障。

三是經濟結構不優，效益不佳。第二三產業的發展太慢，工業沒有形成產業支柱，對第一產業沒有形成推動力。農業產業結構不盡合理，農民收入增長不夠快，部分羣眾生產生活仍比較困難。

四是招商引資力度不夠大，新增項目少，城鎮化建設步履維艱，工業化的水平不高，第三產業發展滯後，工業企業效益較差，缺乏發展後勁。

三、“十二五”發展思路和奮鬥目標及任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，以構建和諧社會，建設社會主義新農村為主線，加快推進現代化、城鎮化、產業化進程，努力把果園打造成“文明、和諧、富裕、生態”的現代新型鄉鎮。

（二）發展思路

在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞“生態立鎮、農業穩鎮、產業強鎮、科技興鎮、招商旺鎮”的發展思路，以經濟建設為中心，以解放思想、改革開放為動力，以推進現代農業產業為主導，以改善民生、提高人民生活水平為根本，充分發揮區位優勢、生態優勢、特色優勢，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展取得新進展，全面促進經濟和社會全面發展，努力把果園打造成為“生態、環保、文明、衞生”的典範鄉鎮和城鄉一體化建設的示範鄉鎮。

（三）“十二五”主要奮鬥目標

今後五年，我鎮經濟和社會發展的具體經濟指標為：

----農業產業總產值每年遞增8%以上

----財政收入每年遞增10%

----全社會固定資產投資每年遞增12%

----農業純收入實現每年人均增收200元左右

----人口自然增長率控制在3‰

---抓好社會主義精神文明建設，大力發展我鎮各項社會事業。

經濟總量進一步擴大，綜合實力大幅提升。到2015年，全鎮農業總產值要達到3億元，工業總產值達到4.65億元，財政收入達到2000萬元，全社會固定資產投資達到15億元，農民人均純收入達到8000元。

（四）“十二五”發展基本措施

圍繞上述思路、奮鬥目標，今後五年將重點抓好以下工作：

----實施生態立鎮。充分利用果園鎮山水資源豐富、近郊區位優勢明顯、自然環境優美的生態優勢，把農村環境綜合整治作為統籌城鄉發展、轉變農業發展方式，加快發展現代農業，建設社會主義新農村的重要任務，走生態開發、生態發展的道路，努力把果園打造成為“生態、環保、文明、衞生”的典範鄉鎮。

----做好農業穩鎮。把增加農民收入作為經濟工作的立足點和出發點，積極優化農業產業結構，發展高效特色農業，深化農產品加工，拉長產業鏈，打造“農業牌”，實現農民多渠道增收。

----發展產業強鎮。充分利用果園鎮的生態優勢、區位優勢和交通優勢，吸引外來資本來我鎮投資開發，帶動果園全方位發展。充分發掘發揮我鎮區位和資源優勢，不斷延伸特色農業產業鏈，推動產業結構優化升級，加快構建具有特色的生態產業體系，提高經濟發展的質量和效益。

----開展科教興鎮。強化農民培訓教育基地建設，拓寬農民培訓經費渠道，着力提高農民的科技文化素質，培養新型農民。加大科技推廣力度，着力提高科技創新力度，為鎮域經濟跨越發展提供智力支持和人才保障。

---推進城鄉一體化建設。利用城市資本下鄉，以重大項目建設為契機，按照土地集約節約、服務網絡共享的原則，吸引個體工商户的集聚，從而吸引村民建房向規劃居住點集中；以政策傾斜為引導，出台規範農民集中建房政策，加大農村示範點的基礎設施投入力度，引導農民相對集中居住，引領農民向生態、文明的生產生活方式轉變，逐步推進城鄉一體化建設進程，帶動果園全方位發展。

----實現可持續發展。 以人與自然和諧共處為目標，努力構建以現代農業產業為基礎，不斷延伸農業產業鏈，合理開發、切實保護各類資源，提高環境承載能力；穩定低生育水平，推進經濟社會與人口、資源、環境的協調發展。

未來五年是我鎮全面建設小康的關鍵時刻，我們要堅持發展的眼光，以經濟建設為中心，以富民強鎮為主導思想，破滿破難，開拓創新，為開創發展充滿活力、社會和諧穩定、人民富裕安康的生態果園而努力奮鬥！

附件：

1、“十一五”期間工作亮點

轉變農業發展方式、調整農業產業結構，加快發展現代農業；把農村環境綜合整治作為統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要任務；，探索出了“分户收集、分類處理、政府補貼、村民自治、合作社運營”的垃圾處理模式；加快集鎮建設步伐，推進城鄉一體化建設和新農村建設。

2、“十二五”期間工作重點

緊緊圍繞“生態立鎮、農業穩鎮、產業強鎮、科技興鎮、招商旺鎮”的發展思路，以經濟建設為中心，以解放思想、改革開放為動力，以推進現代農業產業為主導，以改善民生、提高人民生活水平為根本，充分發揮區位優勢、生態優勢、特色優勢，努力把果園打造成為“生態、環保、文明、衞生”的典範鄉鎮和城鄉一體化建設的示範鄉鎮。