税務局行政年度工作總結範文

【範文一：税務局行政年度工作總結】

20XX年，南平市地方税務局在省地税局和市委、市政府的工作指導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》及總局《“十二五”時期税務系統推進依法行政工作規劃》的要求，按照《福建省地方税務局依法行政工作考核指標體系（試行）》的標準，樹立依法行政理念，完善和落實相關税收制度和機制，規範税收執法行為，強化監督檢查和考核，全局依法行政工作不斷提高。現將依法行政考核工作自查情況彙報如下：

一、強化領導，依法行政工作保障有力

強化組織領導。南平市地方税務局局始終高度重視依法行政工作，將其擺上重要議事日程，切實貫徹落實《“十二五”時期税務系統推進依法行政工作規劃》和省局《全面推進依法行政工作考核的意見》。2014年，根據人事變動情況，及時調整了以市局黨組書記、局長為組長、各責任科室及直屬單位主要負責人為小組成員的推進依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局政策法規科，具體負責依法行政活動日常工作，形成了黨組統一領導、主要領導負總責、分管領導具體抓、法規部門組織協調、相關部門各盡其職、齊抓共管的依法行政領導體制和工作機制。

將依法行政工作和業務工作同部署、同落實、同促進。年初，市局出台了《2014年全市地税系統推進依法行政工作要點》（南地税〔2014〕53號）文，對2014年依法行政各項工作進行全面部署，將職責分解到各責任科室，並在全市半年會議上對年初部署的依法行政工作進度進行督促落實。市局推進依法行政領導小組分別在第一季度和第三季度召開依法行政工作專題會議，聽取工作彙報並深入分析本單位依法行政工作存在的問題，研究應採取的措施。

二、加強普法培訓，提高依法行政的意識和能力

市局制定出台了《南平市地税系統“六五”普法工作實施意見》。結合南平實際和總局的工作精神，明確了“六五”普法規劃、各階段的具體實施計劃，工作任務、完成時限和責任主體，並將普法工作與税收宣傳工作、税收諮詢工作、辦税公開工作相結合。

認真開展税收法制培訓。將依法行政課程作為税務人員培訓班的必修課程，突出工作的針對性，2014年市局以及直屬單位組織開展了《行政強制法》、税收行政裁量權、柔性執法稽查等學習培訓，通過以會代訓的形式，在全市法規會議上載達、學習了全國税務系統依法行政工作會議精神，進一步增強了幹部職工依法治税的自覺性和依法行政的能力。2014年共開展各種形式的法律知識培訓38場，1093人次，其中兩期省外科級幹部知識拓展培訓班和兩期省税校股級幹部培訓班，均開設依法行政專題研討。2014年全市新招錄公務員，均已組織執法資格統一考試，並全部合格。

三、落實制度要求，規範税收行政行為

完善機制，規範程序，建立依法、科學、民主的重大決策出台和責任追究制度。市局制定並出台了《南平市地方税務局工作規則》，完善重大決策出台機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大決策的必經程序。2014年，市局堅持民主集中制，在重大決策、幹部任免、人員調動、收入計劃任務分解下達、重大項目安排、大額度資金使用（包括基建工作）和税收減免等事項上，堅持“集體領導，民主集中，個別醖釀，會議決定”原則，按規定的程序和要求，及時提交黨組會議或局長辦公會議集體討論、研究決定。2014年分別召開黨組會議10次，局長辦公會和局務會議9次。

加強行政許可和行政審批事項管理。組織開展市縣兩級地税機關違規設定行政審批項目的清理工作，根據“税務部門規章和規範性文件設定的税務行政審批項目要一律予以取消”的要求，市局本級、縣（市、區）地税局結合省局部署的税收規範性文件清理工作，對本單位制發的税收規範性文件中是否存在違規設定行政審批項目進行全面清理。經集中排查，全市地税系統制定下發的税收規範性文件中，未發現涉及違規設定行政審批項目。2014年，南平市局開展税務行政審批專項執法督察。抽調市局業務骨幹組成專項複查小組，對直屬、建甌二個基層局税務行政審批工作進行專項督察（13個已取消的行政審批項目，2個下放權限的行政審批項目和1個委託權限的行政審批項目），未發現有變相審批和“明放暗不放”的情況。9月份，市局抽調專門人員配合市政府開展為期3個月的行政權力清單梳理工作，目前，市局僅保留承接省上下放的非行政許可審批項目（境外註冊的中資控股企業依據實際管理機構標準判定為中國居民企業審批）1項，縣區局保留行政許可審批項目6項，非行政許可審批項目47項。

加強税收規範性文件管理。一是完善税收規範性文件備案登記、公佈、情況通報、監督檢查制度。嚴格按照《税收規範性文件制定管理辦法》有關“有件必備、有備必查、有錯必糾”的要求，認真做好税收規範性文件備案審查，對發現的問題予以糾正，對各縣（市）區地税局備案審查的税收規範性文件按年度予以通報。二是根據省局的部署，清理地方性法規、地方規章和規範性文件設定的税收執法權力事項，公開地方税收執法權力目錄。三是根據《税收規範性文件制定管理辦法》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》的要求，做好規範性文件合法性審核的日常工作，做好税收規範性文件政策解讀工作，嚴格規範性文件的制發程序。2014年，南平市局本級現行有效的税收規範性文件14份，縣、市（區）級税收規範性文件現行有效的税收規範性文件18份。

提高納税服務質效。一是在省局確定的即到即辦和提速辦理事項的基礎上，我局對各類涉税事項進行梳理，進一步增加即辦事項，即到即辦事項從去年的90項提高到209項，即辦事項新增比例達132%。其他提速辦理事項時限也縮短至法定時限的60%。辦税提速切實將“便民辦税”落到實處，深受納税人好評。二是拓展“免填單”服務。推行免填單服務的業務項目數量從去年的7項提高到30項，切實減輕了納税人的負擔。三是實現審核審批人崗前移。在辦税服務廳設置專門的審核審批崗，安排負有審核審批職責的管理人員辦理涉税審核審批事項，提高窗口即到即辦和提速辦理涉税事項的服務質效。四是規範簡併涉税資料。辦税服務廳於4月30日前啟用統一樣式、規格的業務專用章，充分利用“涉税資料管理系統”、“電子印章管理系統”，電子檔案逐步完善和歸檔，發揮電子檔案重複利用的功能，避免納税人重複報送紙質資料，減輕了納税人負擔。五是搭建12366微博平台。今年辦税服務廳12366納税服務熱線平台搭建起南平12366微博，以南平地税志願者形式，定期發佈涉税信息，內容含新政推送、諮詢熱點、特色服務等，拓寬了納税服務渠道，加強了與納税人間的互動。

突出風險防控規範執法行為。主要是將風險防範由“事後查處”向“事前糾錯”轉變，以事後監督為主轉變為事前、事中、事後並重的過程監督。一是市局以公告形式出台《基層涉税請示事項協調處理辦法》，釐清基層涉税請示事項的部門受理權限，全面梳理涉税請示事項的辦理流程和時限，提高對基層涉税請示快速反應的效率和質量；對於明確屬於法規職權內的協調事項，快速會同相關責任部門，及時進行協調處理。有效的解決了基層涉税業務請示事項市局“有問必答”、“馬上就辦”的問題。二是建立税收執法督察項目風險清單的工作機制，以南地税[2014]39號下發執法督察工作方案，選擇建甌、邵武市局對税收執法督察項目的風險點進行全面梳理，列出風險清單，作為全市各單位當年度執法督察工作的範例，促進執法督察工作的規範化，提高督察線索查找技術及數據式執法督察水平，提高執法督察“事前糾錯”的工作質效。三是結合羣眾路線教育實踐活動的整改方案，注重從機制上解決問題，從研究解決基層一線和羣眾反映突出問題上下功夫，制定“突出風險防控規範執法行為”的常態長效機制，市局正在擬定《税收執法崗位風險防控操作指南》。

嚴格執行重大税務案件審理制度。重視發揮重大案件審理工作在執法監督中的作用，注重案件程序合理性和實體合法性的審查，切實把好重大案件審理的法律關、證據關和處理關。2014年審理重大案件1起，已審結1起。

認真落實稽查工作規程。加強稽查規範化管理，明確各崗位職責，強化了選案、檢查、審理、執行四環節的管理，探索“查前統一政策口徑，查中交流檢查方法，查結提出稽查建議”的解剖式檢查模式，落實稽查柔性執法查前、查中、查後的九項制度，有效促進税法遵從。截止本月，全市稽查機構共檢查企業151户，有問題户數121户，組織稽查收入4140、21萬元。

全面推進政務公開。加大信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依託辦税服務廳公開欄、政府信息公開欄、有線電視台等宣傳陣地全面公開政務信息，按規定公開税費減免審批情況、税收定額核定及調整、走逃失蹤户、違法案件公告、最新税收政策等不涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私的政府信息，保證廣大納税人的知情權、參與權和監督權，接受社會監督。2014年，我局主動公開政府信息256條。其中，通過門户網站主動公開142條，其他形式117條。主動公開政府信息的主要類別包括政策、規範性文件類信息、業務信息89；機構介紹31條；其他應主動公開信息105條。全市未收到依申請公開政府信息的請求事項，也未因政府信息公開而被申請行政複議及行政訴訟。

四、強化行政監督和問責，確保依法行政全面落實

組織開展全市依法行政考核工作。制定下發了《南平市地方税務局依法行政工作考核指標體系（試行）》，建立10大項，35小項的考核體系，明確了相關考核內容、標準、依據、分值和責任科室，2014年，抽調專人對縣級局的依法行政工作進行考評，並將考核評價結果納入年度績效考核評分。

建立健全税收執法責任制度。建立起包括税收執法崗位職責、工作規程、評議考核、過錯追究等相關制度的税收執法責任制。

規範税務行政裁量權。要求各基層執法單位對各類税務行政違法行為的處理上，嚴格按照《福建省税務行政處罰裁量權基準適用規則》和《福建省税務行政處罰裁量權基準》（閩國税發[2012]127號）的要求開展工作，全面規範，合理縮小自由裁量權的空間。

建立健全內控機制建設，加強內部審計工作。市局緊緊圍繞防控風險這條主線，不斷探索和規範內部審計工作，對經費收支、財經紀律和財務制度執行情況、固定資產的管理與使用情況、專用資金使用情況、政府採購情況等項目進行審計監督；嚴格落實“八項規定”，出台“一禁止四嚴格”落實辦法，規範會風、文風、車輛管理。

切實抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的落實。南平市局及時制定了《20XX年南平市地方税務局黨風廉政建設重點工作任務分解表》，對黨風廉政建設8類20項重點工作內容進行了工作部署；市局黨組書記與各縣（市、區）局、稽查局及科室負責人簽訂《2014年黨風廉政建設責任書》，將《廉政準則》和《全國税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》納入黨組理論學習。認真貫徹落實領導幹部報告個人重大事項制度，按省局的要求完成了《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》及《關於對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》的報告，把廉政建設滲透到業務工作的各個環節、各個崗位，充分發揮監督作用，促進了幹部廉潔從政水平。

認真開展巡視督察和審計工作。20XX年對延平區局、建陽市局、建甌市局、武夷山市局、光澤縣局和武夷山培訓中心6家單位開展了巡視督察工作，重點針對依法治税、依法行政、民主集中制及落實黨風廉政建設責任制情況和廉政勤政情況，以及貫徹落實中央“八項規定”、省局“六項工作機制”和“七個一”特色工程情況進行了全面的監督檢查，對存在的問題督促相關單位及時整改，並向市局黨組彙報巡視工作情況。從審計情況看，多數單位內控制度建設工作總體較好。政府採購嚴格執行相關規定，採購工作部門能認真履職，委託政府招投標集中採購和網上競價，符合採購實施範圍，採購金額在確定的限額之內，採購程序符合規範要求。詢價採購事項都按照程序規定成立詢價採購小組，確定不少於3家的詢價供應商，並要求被詢價供應商報出不得更改的價格，最後按照最低價原則確定成交供應商。固定資產管理、資產處置管理比以前年度有很大的進步和規範。各單位認真開展預決算工作。規範公務接待，堅持有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費，實行定點接待，嚴格接待標準。明確接待範圍和接待標準。公用車輛統一管理，調度使用。建立公務用車使用登記和公示制度，實行定點停放、定點維修、定點加油、統一保險制度，嚴格派車條件。建立食堂內部牽制制度。加強單位食堂財務管理，規範食堂會計核算，真實、準確、及時反映食堂經濟活動。膳食管理委員會對本單位食堂業務開展檢查監督。強化“三公”經費支出內部控制約束機制。

建立和完善納税人維權機制。確立保障監督機制，明確工作職責和工作流程，建立健全工作考核和監督機制，嚴格落實過錯責任追究制度，對税務幹部的行為規範、服務質量、嚴格執法、廉潔從政等情況開展監督評議，促進税務工作不斷改進，為納税人行使監督權提供條件。設立納税人維權中心，設置意見箱、舉報箱，向社會公佈維權電話，從各種渠道瞭解納税人需求，促進納税人提升自我維權意識。

積極探索，內控機制建設進一步推進。一是建立南平市地税局內控機制建設工作方案，開展全員梳理分析，查找廉政風險點，評定風險等級，完善崗責體系，鞏固部門內控機制建設，也將此項工作列入各單位年終考評。二是努力在完善防控措施、完善信息化管税管權、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。針對省局徵管系統“迴流”數據，市局開發《數據分析利用系統》，開展徵管系統數據分析應用，提高信息化管税水平。該數據分析利用系統現已陸續開發税務登記、納税台帳、納税排行、收入對比、數據監控、發票監控、欠税管理8大模塊共21個功能模塊。據統計，系統今年4月份改版以來，應用人次已達到26936人次。豐富查詢功能，便利税源管理部門有針對性地開展税收風險分析和排查，實時監控，滿足税源風險管理需求，實現風險防控常態化、科學化。

認真踐行《廉政準則》等辦法，深入推進領導幹部廉潔自律工作。一是突出思想認識提高，增強教育的説服力。將《廉政準則》、《全國税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》等辦法納入黨組中心組學習和幹部教育培訓計劃，以黨支部為單位，開展專題教育，增強貫徹落實自覺性和堅定性。二是突出內部管理，規範從政行為。立足税收工作實際，將學習《廉政準則》與創新反腐倡廉建設監督機制相結合，重點強化部門內控機制建設。在全系統深入開展廉政風險點排查工作，從制度建設和執行上加強有效監督。圍繞人員錄用調配、經費使用審批、基本建設、政府採購等重點環節，加強對行政管理權的監督。三是突出廉潔自律，增強領導幹部廉潔從政意識。認真落實黨風廉政建設有關制度，帶頭落實個人重大事項報告、述職述廉等制度。市局黨組嚴格落實廉潔自律專題民主生活會、重大事項報告、廉政誡勉談話等各項制度。認真執行“一把手”不直接分管人事、財務等制度，並在實際工作中落實到位。四是結合新形勢、新要求，加強中央八項規定的學習培訓。邀請了市紀委黨風政風監督室吳芬菲主任作《落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”有關問題》的輔導講座；邀請市檢察院相關專業人士，開展以《職務犯罪預防時代》為題的預防職務犯罪專題講座，對全市糾正“四風”、改進作風建設起到了良好的推動作用。

【範文二：税務局行政年度工作總結】

20XX年，我局依法行政工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下，以XX重要思想和X屆X中全會精神為指導，認真貫徹落實《縣全面推進依法行政實施綱要意見》，圍繞全縣財税中心工作，加強財税法制基礎建設，進一步增強全縣財政幹部的法律意識，積極落實行政執法責任制，規範行政執法行為，提高依法理財、依法治税水平，嚴格財税執法監督，全局依法行政水平不斷提高。現將一年來行政執法情況總結如下：

一、加強普法培訓，增強財税幹部依法理財、依法行政的自覺性。

我局緊緊圍繞各階段的財税中心工作，開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《國務院信防條例》以及財政税務法律專業知識等，並對財政税務法律專業知識學習效果進行了考試考核。通過採取集中輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合，一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合等，採取集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政幹部依法理財、依法治税的自覺性和依法行政的能力和水平。我局幹部寫的《淺談賦予地方適當税收管理權限的重要意義》等多篇論文在《浙江税務》、《XX財税與會計》等雜誌刊登。XX普法工作經考核驗收被評XX市政府授予先進單位。

二、健全機制，完善制度，規範執法程序

1、成立領導小組，加強對依法行政工作的領導。

為切實加強對依法行政依法理財依法治税工作的領導，我局及時調整充實了局依法行政依法理財依法治税工作領導小組，由局長任組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員。

為加強依法行政有關重大具體事務的領導，我局還專門成立了貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個人所得税自行納税申報辦法》等重要法律法規的領導小組，以及行政執法過錯責任追究領導小組、税收執法檢查領導小組、ISO9000質量管理體系工作領導小組等，通過成立領導小組進一步加強對依法行政有關各項工作的領導，促進依法行政、依法理財、依法治税，不斷規範財税執法行為，提高執法水平。

2、健全規章制度，為全面推進依法行政提供製度保障。

我局制定了實施《國務院全面推進依法行政實施綱要》的措施和規劃，以及《行政執法責任制實施辦法》、《行政執法錯案責任追究辦法》、《XX縣財政局地方税務局XX年度工作考核辦法》、《XX縣地方税局基層單位XX年度工作考核辦法》、《規範性文件製作辦法》等一系列配套制度，為全面推進依法理財依法治税提供了制度保障。同時嚴格按照縣政府有關規定開展行政執法案卷評查，實施行政首長出庭應訴制度。2014年6月税務局行政工作總結

具體來説，在在政府採購方面，制定了《XX縣政府採購迴避制度》、《XX縣政府採購工作人員守則》、《關於向社會公開選聘XX縣政府採購評標評審專家庫專家的通知》《XX縣政府採購招投標不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《XX縣政府採購供應商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度；在預算內外資金管理方面，制定了《關於進一步完善政府非税收入管理辦法的通知》《XX縣政府專項資金管理辦法》、《縣本級文化事業費使用管理辦法》等管理制度；在税收徵管方面，制定了《XX縣地方税務局城鎮土地使用税徵收管理辦法》、《XX縣出租房屋税收徵管暫行辦法》、《關於對飲食業大户實行新的税收徵管辦法的通知》、《關於對足浴、按摩實行新的税收徵管辦法的通知》、《關於對咖啡吧行業實行新的税收徵管辦法的通知》、《XX縣地方税務局税務稽查選案工作辦法》、《XX縣地方税務局税收違法行為處罰具體規定》等徵管措施和辦法。通過不斷細化和完善各種工作制度，使各項工作更加規範，減少了主觀隨意性。

3、實行重大税務案件集體審理制度。我局成立重大税務案件審理委員會，由局長任主任，地税副局長作副主任，有關科室負責人為成員，對重大税務案件實行集體審理。由於重大税務案件涉案金額、社會影響較大，從減少行政爭議和敗訴風險考慮，在審理過程中我們從違法事實及證據、適用法律、稽查程序等多方面嚴格把握，謹慎處理，XX年對稽查局提請案審委審理的10件案件進行了審查，經集體審理後同意稽查局意見2件，改變稽查局意見3件，退回稽查局自行處理4件；還有1件由於金額較大，案審辦正在初審中，將在明年審結。經過審理後移送公安2只。為認真執行國務院移送刑事案件有關規定，我局對20XX年到20XX年11月底已查結案件開展了複查，對已達移送標準涉税案件提請案審委審議，經討論後決定將七隻案件依法移送公安機關。為切實增強財政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度，將公開事項上牆公佈，將公開內容彙編成冊。在行政執法處理處罰前，實行告知制度，先行下達告知書，充分聽取當事人陳述申辯意見並製作筆錄；在處理處罰決定書中明確告之有關複議和訴訟權利。

4、做好基礎工作，規範執法程序。我局切實加強依法行政的基礎工作，按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證、學歷狀況調查等有關工作。所有行政執法人員均持有經縣政府法制辦年檢的行政執法證，堅持持證執法，按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規範執法行為，保證執法質量。近幾年來，本局作出的`行政處理處罰無一件複議、訴訟。加強對執法處罰、複議、應訴、賠償案件的登記、統計、歸檔、研究工作。

三、加強監督檢查，確保依法行政依法理財依法治税工作得到全面落實。

1、開展《行政許可法》實施情況監督檢查工作

今年5月份，縣法制辦對我局貫徹落實行政許可法的情況開展了專項監督檢查。我局首先認真對照自查，主要對税務行政許可項目的設定、實施情況、應取消的項目是否停止執行，行政許可項目實施主體是否合法，行政許可人員有無違法違紀行為，行政許可實施後的監督檢查情況，行政許可配套制度的建設情況等方面進行了專項自查，我們通過到有關科室、基層單位實地檢查，對發現的問題及時落實整改措施，予以糾正。5月30日，縣法制辦對我局《行政許可法》貫徹執行情進行監督和檢查，通過聽彙報、查資料、實地檢查，檢查組充分肯定了我局的工作，對我局行政許可法貫徹執行情況感到滿意。

2、認真做好財政税收規範性文件會籤、備案工作

規範性文件作為一種有效的事前監督手段，得到了我局領導的重視，要求出台規範性文件必須經法制部門會籤。今年共會籤規範性文件13件，其中財政規範性文件5件，地税規範性文件8件。在會簽過程中嚴格對照相關法律、法規，參照市局規範性文件製作辦法，對規範性文件進行法律審核，確保出台文件的合法性。

3、開展税收執法檢查工作。

根據省市局對XX年税收執法檢查工作的具體要求，有針對性地開展税收執法檢查的自查工作，認真、細緻、深入地檢查本單位税收執法過程中出現的問題和不足，全面分析問題產生的原因，仔細對照有關國家税收法律、法規的規定，提出切實可行的解決措施和辦法，並加以落實整改，努力提高税收執法水平，不斷規範税收執法行為。重點是去年市局重點檢查發現問題的落實整改情況。

4、開展《財政違法行為處罰處分條例》執法檢查。《財政違法行為處罰處分條例》作為財政系統的一部重要行政法規，自今年2月1日開始實施，為了進一步推進依法行政、依法理財，規範財政執法行為，促進法治財政建設，我局對《條例》貫徹落實情況進行了一次執法自查。包括學習、宣傳《條例》情況；運用《條例》處理財政違法行為情況；貫徹《條例》的相關配套業務制度制訂、執行情況；執法程序、執法文書和執法責任等規範情況等。通過自查發現學習宣傳總體情況較好，但運用《條例》處理財政違法行為較少，有待今後進一步加強對財政違法行為的查處力度。

5、開展政府採購領域不正當行為自查自糾和執法專項檢查工作。

為深入貫徹《政府採購法》全面推進漢理政府採購領域商業賄賂專項工作，根據上級要求，我局開展了政府採購領域不正當行為自查自糾和執法專項檢查工作。通過自查自糾和專項檢查，規範了政府採購行為，提高了採購單位和採購代理機構的廉潔自律意識、供應商的誠信公平意識、政府採購監督重部門的依法行政意識，進一步完善了政府採購制度。

我局依法行政工作雖然取得了一些成績，但與縣政府和上級主管部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發展還不平衡，個別人員法律意識依然比較淡薄，依法行政的實效性和針對性有待進一步提高。今後，我們將繼續在上級領導的支持和關心下，按照依法行政和依法理財依法治税的工作目標和要求，進一步理順思路，狠抓落實，使我局依法行政工作邁上新的台階。

【範文三：税務局行政年度工作總結】

我局在市局和市委市政府的正確領導下，堅持以十七屆四中全會精神為指導，學習實踐科學發展觀，貫徹落實市局十項工作措施，堅持做好減税促發展和增收保財政兩篇文章，以組織收入為中心，落實税制改革和税收政策，強化税源管理，優化税收服務，深化依法行政，加強隊伍建設，實現了各項税收工作又好又快發展。現將一年來的工作總結如下：

一、強化徵管，挖潛增收，税收收入實現了高增長

我局堅持依法徵税、應收盡收的組織收入原則，依法組織税收收入，積極探索新的税收增長點，全年完成市局税收任務37760萬元，完成年計劃148、08%，與去年同期相比，增收14324萬元，增長61、12%；完成市政府下達的税收任務28000萬元，與去年同期相比，增收5500萬元，增長24、45%；税收收入在受國家擴張性財政政策和全球經濟危機雙重影響下取得税收收入的高增長。

（一）加強組織收入力度。一是實行領導包片、科室掛點責任制，局領導分組掛片，掛點各徵管單位，每月定期走訪重點税源企業、掛點單位，每週定期彙總收入進度；二是加強收入考核力度，每月將收入計劃落實在税收管理員、徵管單位、局班子成員、機關掛點科室，每月按收入進度和徵管質量對相關單位進行考核，嚴格獎懲；三是建立税源分析季、月、旬、周分析報告制度，及時統計税收收入，及時下發各税種計劃指標。

（二）積極貫徹執行各項税收政策。一是貫徹落實增值税轉型政策，增值税全面轉型發生固定資產進項税2414萬元，影響税收收入2414萬元；礦產品税率的恢復17%總體減少增值税約674萬元，小規模納税人徵收率減低至3%而減少增值税207萬元。二是落實再生資源增值税政策，通過強化再生資源税收政策輔導，加強税務管理、優化税收服務，主動與政府、財政、銀行等部門協調，使再生資源税收成為税收收入新的增長極。三是進一步落實各項税收優惠政策，1-3季度殘疾人就業企業先徵後返增值税476萬元，1户綜合資源利用企業先徵後返退增值税472萬元，下崗再就業者減免增值税萬元。

（三）規範税收秩序。一是加強税收稽查。以查處税收違法案件為重點，開展了近三年以來未實施稽查的重點税源企業、建材行業、服裝加工及紡織行業的專項檢查，全年共檢查29户，有問題27户，結案27户，查補收入總額120、00萬元，提高了納税人納税遵從意識。二是加強納税評估。對供電企業、紡織企業、武山銅礦等4户重點企業及其他行業41户企業進行了評估，共評估入庫增值税160、39元，入庫滯納金7676、27元。評估補繳企業所得税5、1萬元，加收滯納金4912元，調增應納税所得額359、23元。有4篇評估案例被市局評為優秀案例，納税評估收益率（增值税）達到1、1%，評估成案率達2%。

二、規範執法，依法行政，税收執法水平實現了新提高

（一）加強税收執法管理。一是積極推行税收執法管理信息系統，加強税收執法預警監控管理，在強化內部考核的同時，積極做好税收執法外部評議工作，對全局人進行了外部評議，發放評議卡1500餘份，樹立了國税工作的良好執法形象。二是加強税收執法檢查。對下轄三個徵管分局開展了税收執法檢查，規範税收執法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件，准予行政許可83件，其中，增值税防偽税控最高開票限額許可件，企業印製銜頭捲筒發票行政許可件。

（二）加強增值税管理。一是加強增值税一般納税人的認定管理工作。嚴把增值税認定關、審核關，暫認定了增值税一般納税人53户，商業的輔導期一般納税人31户，依法注消了8户企業的一般納税人資格，現有增值税一般納税人共243户。二是加強企業增值税納税評估分析，對50户企業進行了增值税納税評估，共補繳增值税138萬元，加收滯納金1萬元，促進了税收管理人員税源管理水平提高，增強了企業依法納税意識。

（三）加強車輛税收管理。依託新上的車輛税收管理系統，深入落實一條龍具體的徵管措施，通過採取以票控税，加強與公安車管、交通、農機、車輛經銷商等建立協作機制等有效措施，我局共徵車購税274萬元，比去年同期增收129萬元，增長111、74%。

（四）加強企業所得税管理。一是加強企業所得税彙算清繳。通過組織業務培訓，實地解決納税人疑難問題，督促企業做好納税項目調整，提高自核自繳的能力等措施，對所管轄的內資企業所得税納税人為163户進行了彙算清繳，彙算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業所得税的徵收管理，制定了《核定徵收企業所得税操作規程》，促進企業完善財務核算、建帳建制。三是切實加強企業所得税税源管理。做到三個結合，即堅持税源管理與税基管理相結合，堅持分類管理與納税評估相結合，堅持依法徵管與優化服務相結合，實現了企業所得税徵管的科學化、精細化，提高企業所得税徵管質量和效率，共組織企業所得税收入為2537、5萬元。

（五）強化涉外税收管理。一是強化反避税工作，推行關聯企業間業務往來預約定價管理制度，做好涉外企業所得税日常管理工作，加強對虧損企業的税收管理。二是加強退税申報審核，提高工作效率，嚴防騙税案件的發生。配合做好出口供貨企業的協查、函調工作。共組織涉外税收收入7522萬元，佔全局税收收入的19、92%。

三、夯實基礎，精細控管，税源管理水平持續優化

（一）強化重點税源、重點行業監控與管理。一是加強重點税源管理。我局按照重點税源預警分析機制要求，做好重點税源企業一廠一策管理，每月至少一次深入企業解剖式分析企業生產、銷售、資金及税收收入等增減變化涉税基礎信息，加強涉税信息各個節點控制管理，牢牢把握了組織税收收入主動權。二是強化工業園區税源監控與管理。建立健全了園區税源管理辦法，着重管理園區企業資金經營活動、生產規模及其效益、營運能力分析、主要產品及經濟效益，及時瞭解和掌握不同類別經濟税源的生產經營特點和涉税信息變動規律，促進税源管理質量。重點税源實現税收收入18297萬元，佔全局税收收入的48、46%。

（二）加強個體税源管理。一是全面推行了計算機定額系統，開展了全市個體工商户定額執行期滿定額重新核定工作，重新核定1085户，其中定額調整户（上調定額户）1085，調整面100％。二是組織開展漏徵漏管户清理檢查。在全市範圍內組織了二次力度較大的漏徵漏管户專項清查。重點對街道、車站、商場內租賃櫃枱，市場內租賃業户，寫字樓和住宅樓內經營業户等薄弱環節進行清理；對假註銷、假停業、假失蹤納税人進行清查，防止漏徵漏管。共清理出應辦而未辦税務登記的經營户76户。三是強化税務登記管理。加強與工商、地税、技術監督、供電及行政服務中心的協作配合，推動各方信息的交換與共享。我市國税系統税務登記總户數達到1835户，比上年同期增加户341户，增長19、87%。

（三）提升税收服務水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡併涉税資料，主動與市行政服務中心聯繫，對審批辦證和行政許可事項辦結時限進行提速，其中辦理税務登記時間由3天縮減至1天，發票的行政許可由20天縮短至10天，平均提速55％，從而減輕了基層税務人員和納税人的負擔，提高了辦税效率。二是抓好辦税服務廳建設。完善辦税服務廳服務功能，合理調配各類窗口的數量，重點解決辦税排隊擁擠的問題，優化辦税環境。三是推進電子辦税。積極拓展網上辦税、信息查詢、業務諮詢、公眾互動等網上辦税服務。大力推進電子申報納税，進一步提升多元化電子申報繳税比例。

（四）抓好綜合徵管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統運行維護管理辦法，加強部門協調和配合。強化操作培訓和指導工作，繼續做好軟件日常運維和補丁升級，為税源管理部門提供方便快捷的運行維護服務。二是加強税收業務綜合管理系統應用。積極調研系統運行效果，確保系統平穩運行；切實抓好數據信息採集工作，把好電子數據源採集關，確保數據真實、準確和完整，提高數據源的質量。三是抓好總局版個體工商户計算機定税系統應用。進一步推行總局版《個體工商户計算機定額核定系統》，完善系統各類參數和係數的設置，提高系統運行質量，規範個體定税流程，努力提高個體工商户税收定期定額徵收管理的科學性、準確性和透明度。

四、突出特色，積極行動，深入開展學習實踐科學發展觀活動

（一）宣傳交流及時到位。結合春訓活動，組織全體黨員幹部學習了科學發展觀相關理論知識，召開了學習實踐活動動員大會，統一了全體幹部的思想認識，並充分利用税務內、外網站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學習實踐活動的宣傳，開闢了學習實踐活動簡報16期，宣傳、交流教育活動情況，全體黨員參學率達到100%。

（二）學習形式活潑多樣。一是創新學習培訓方法。在學習載體上實施三集中，採取黨組中心組學習、專題培訓學習、支部點題研討等三種方式，召開全體幹部動員大會，集中局領導班子、中層幹部、普通黨員幹部羣體學。二是開展高標準的調研。採取走出去、沉下去、請過來等調研方式，局領導分片帶隊深入基層單位，走訪市委、人大、政府、政協相關領導部門，召開增值税一般納税人懇談會、小企業代表座談會，徵求社會各界對國税工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結合市委解放思想討論提綱，結合當前經濟税收發展形勢和國税部門工作實際，局領導帶頭參與，以黨組中心組學習、黨支部會議等形式，在全體黨員幹部中開展四問四想解放思想討論活動。

（三）積極開展扶貧捐贈及新農村建設活動。一是積極開展下鄉扶貧及文明幫建等活動，先後投入資金及物資近18000元到扶貧點；二是開展各項創建及文體活動，積極參與市爭創省級文明城市創建，積極參與市開展新中國成立60週年及撤縣建市20週年各項文體活動，豐富幹部職工文化生活。

（四）結合實際，創新方法。把完成税收工作任務作為檢驗國税部門學習實踐科學發展觀成效，充分發揮學習實踐科學發展觀的思想動力，創新國税工作方法，抓緊抓好組織收入工作，根據我市經濟發展和税源變化的實際情況，認認真真算細帳、補缺口，夯實税收工作基礎，促進税收各項工作順利進行。

五、監督制約，淨化環境，提升税收工作效能

（一）穩步推進機關效能建設。召開全體幹部職工機關效能年活動動員大會，會上局領導部署了機關效能活動工作。下發了《市國家税務局開展機關效能年活動實施方案》、《機關效能年責任分工表》和《機關效能建設問責制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標，並進行跟蹤問效。採取懸掛永久性橫幅，利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關效能年活動。成立了機關效能建設工作投訴中心，設立了意見箱，並向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設定每週三下午為局長接待日，接待羣眾來訪，認真解答和處理羣眾提出的問題，並在徵收期內推行領導帶班制度，方便納税人，提高辦税效率。

（二）加強機關作風建設。一是徵求社會意見。發放了《關於國税人員工作中廉潔行為的調查表》48份，收回48份，沒有發現問題。全局95名幹部職工簽訂了市國税局機關效能年活動承諾書，並就自身對執紀情況、廉潔情況、損害情況、服務情況進行了自查，收回自查表95份。全年對局內各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪，規範了機關工作秩序。二是參加內設機構測評。發放《徵求意見表》110份，收回110份，均對我局工作總體評價是滿意，無意見或建議。在全市百千萬內設機構測評活動中，我局四個部門（納税評估科、辦税大廳、税源管理科、稽查局）參與測評，在全市124名測評對象中，排名分別為第7、9、15、17名，得到了社會各界的充分肯定。

（三）樹立良好社會形象。一是加強國税機關和領導幹部作風建設，不斷教育和引導領導幹部廉潔從政，制止和糾正奢侈浪費行為，開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設領域突出問題專項治理工作，認真解決我局領導幹部黨風和政風方面存在的突出問題，發放《領導幹部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份，收回12份；發放《治理用公款出國（境）旅遊行為自查自糾情況表》14份，收回14份；發放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規發放津貼補貼自查自糾情況表》14份，收回14份，沒有發生違規違紀現象和問題。二是開展窗口創評。制定《市開展機關效能建設示範窗口創評活動實施方案》，在全局實行導税和首問責任制，解決納税人不知情況，浪費時間多跑路問題，推行文明用語，解決生、冷、硬的問題，做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一句問候暖心。辦税服務廳全體人員統一着裝、掛牌上崗，購置了為納税人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設施，開展了與納税人面對面的零距離服務和限時服務，樹立了國税部門良好的形象。