縣物價局依法行政的工作總結

今年以來，在縣委縣政府的正確領導XX縣法制辦的精心指導下，我局緊緊圍繞價格工作的中心和重點，切實把“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制原則與價格工作實際緊密結合，為規範市場價格行為、維護市場價格秩序、優化經濟發展環境、促進經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。現將我局依法行政工作總結如下：

一、切實加強組織領導

1、成立了專門的領導小組。我局成立了由局長任組長、黨組書記任副組長，黨組其他人員及綜合法規股、物價檢查所、辦公室等部門負責人為成員的依法行政工作領導小組，領導小組下設綜合法規股，具體負責指導、督促、檢查全局依法行政工作，為法制工作的專門機構。依法行政工作有領導、有機構、有專門人員具體抓落實，為工作的順利開展提供了組織保障。

2、進行了周密的部署安排。局黨組多次召開會議專題研究部署依法行政工作，分管領導召開專門會議研究部署本局的依法行政工作。明確了本年度依法行政工作的基本要求、主要任務、實施步驟及所要達到的工作目標等，把依法行政工作納入了年度工作目標考核的重要內容，使依法行政工作做到了機構健全、領導有力、責任到位、任務明確，工作有計劃、有檢查、有總結，確保了各項依法行政工作的有序進行。

二、大力開展價格宣傳

1、認真做好價格法律法規宣傳。局綜合法規股為法制宣傳教育工作專門機構，負責落實法制宣傳工作任務，組織本局法制宣傳工作。利用“3.15維權日”、“12.4法制宣傳日”，適時重點宣傳報道價格法規知識和價格法制建設等內容，進一步提高了羣眾對價格法律法規的知曉率。

2、大力推進政府信息公開。通過“XX縣政府門户網站”、“通道新聞網”等向社會公佈價格法律法規、政策等信息。在局機關設立了黨（政）務公開宣傳欄，公示辦事機構、辦事程序、辦事依據、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權流程圖，並不斷進行優化，提高行政效能。按照縣政府法制辦的統一部署要求，重新梳理行政執法依據，明確了執法職權。認真負責地對待羣眾的來信來電來訪、行政複議、信息公開和人大、政協建議提案，在“通XX縣政府入門網站”建立了依申請公開系統，切實做好價格受理和諮詢工作。較好地服務於生產、經營和消費。進一步加強價格法制信息材料的報送工作，今年局綜合法規股報送價格法制信息材料40餘篇，其中被《湖南價格在線》、《懷化物價網》、《通道經濟》等採用近20篇。

三、積極開展學習培訓

1、領導幹部帶頭學法。將法制學習納入了局黨組、中心組學習的重要內容,通過集體討論、撰寫學習心得體會、觀看視頻資料等多種形式開展學習，以學習促進工作。如為全面貫徹落實《湖南省政府服務規定》，制定了專門的實施方案。同時積極參加縣政府法制辦組織的各種會議、學習培訓、全省價格系統綜合法規工作培訓和行政執法資格考試等。

2、大力提倡鼓勵自學。安排專項經費，用於購買普法教材、專項法律釋義等法制學習資料,為全局幹部職工自覺地學習價格法律法規創造條件。增強了全局幹部職工依法行政、依法治價的能力和水平。同時，將法制學習納入了全局幹部職工每月例行學習的重要內容，由局機關綜合法規股制定學習計劃，明確學習時間、學習內容和學習要求，下發給局屬各部門，督促大家認真學法，並結合學法用法考試檢驗自學效果。

四、深入推進依法治價

1、大力開展制度建設。

根據價格法和省、市物價局有關價費管理的規定，為適應依法治價工作的需要，在調查研究的基礎上，建立健全和完善了重大價費事項發佈公告、重大行政處罰和行政賠償備案、成本監審、明碼標價、價費公示、價格行政執法、應對價格異常波動等工作制度，並將上述工作制度彙編成冊。

2、依法制定規範性文件。

結合行政審批制度改革和國家、省價格主管部門價費審批程序方面的規定，制定、修改和完善了價費公文審批程序等價費審批程序方面的規定，確保價費審批的受理、批辦、承辦、核稿、簽發、正式發文等各個環節都有章可循，切實規範了價費審批行為，提高了機關行政效能。嚴格實行規範性文件到縣政府法制辦“統一登記、統一編號、統一公佈”的審查登記制度，確保了文件合法性。2012年，本局報法制辦統一登記、編號、公佈的規範性文件共計15件。

3、落實重大行政決策的合法性論證制度

對於重大價費審批，落實價格聽證等公眾參與制度，在調整之前廣泛徵求社會各方面的意見、積極進行成本核算和監審，保障行業主管部門、消費者或者經營者對於價費調整的建議權、知情權。如今年我局在核定我縣建築工程渣土處理收費標準之前，通過各種途徑廣泛徵求了大量意見，並委託市物價局價格認證中心和成本調查隊進行認證和成本核算，並提請政府常務會通過，由政府指導定價。落實局務會議制度、價費制定與調整集體審議規則和案件審理委員會工作制度等價費審批、價格執法集體討論決定製度，保障決策過程的民主、公開。

4、努力規範價格執法

一是健全價格執法制度。結合價格工作實際，完善了《XX縣物價局行政處罰裁量權基準》、重大案件集體審議制度，推行行政執法責任制度、行政執法評議考核制度、執法過程責任追究制度、行政執法案卷平查制度和行政執法主體資格制度。通過一系列制度規範價格行政執法行為，確保了執法質量，提高了執法效率。

二是嚴格價格執法程序。我局依法履行職責，嚴厲打擊價格違法行為，積極探索價格監督檢查的新方式，價格執法工作取得了明顯成績。在價格監督檢查中，嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規定》等要求，依據法定程序行使權力、作出決定，依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、複議、提起訴訟的`各項權利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ絛潁規範了價格執法的調查、審理和處罰等環節。價格執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。

三是完善價格執法監督。有效地促進了依法治價工作。注重內部橫向監督，建立並完善了價格執法、案件審理等一系列工作程序規範，並結合局屬重點單位、重要崗位責任人行政效能監督制度，將價格監督檢查局作為重要崗位效能監督對象，形成了比較完備的內部橫向監督制約機制，使價格行政執法過程中的每一個環節都程序規範、權責分明。充分發揮社會監督作用，將執法工作置身於廣大人民羣眾的監督之下。自覺接受人大和政協監督。真正做到了“陽光執法”，營造了和諧的內外部工作環境。

五、價格工作成效顯著

今年以來，我局認真落實國家和省市各項宏觀調控措施，堅持“穩物價、保民生、促發展”為主線，把穩定價格總水平作為首要任務，綜合運用多種調控手段，全面加強和改進價格調控監管工作，有效地緩解了我縣物價過快上漲的勢頭，得到了上級物價部門及縣委縣政府的充分肯定。

1、抓調控，穩定市場價格總水平有新舉措

一是價格監測預警數據準。認真做好日常價格監測ㄖ氐慵憂慷粵甘場⒅砣狻⑹卟恕⑹秤彌參鎘汀⒁夯氣等居民生活必需品，以及化肥、種子等農業生產資料價格的監測。對於少數趁機漲價、哄抬物價和囤積居奇的經營者，進行了依法嚴肅查處。

二是價格調節基金措施實。堅持基金來源法制化、使用科學化、管理規範化的“三化”原則，強化徵收管理，積極協助縣人民政府制定了《XX縣價格調節基金使用管理辦法》，切實做好價格調節基金徵管工作。努力做大、切實分好價格調節基金這塊“蛋糕”，1-10月份，全縣價格調節基金入庫140萬元。今年來縣本級從價調基金中安排近50萬元用於重點扶持蔬菜基地建設和生豬生產。

2、強監管，規範市場價格秩序有新突破

今年以來，我局進一步加強市場價格監督檢查力度，在完成日常市場巡查和節假日市場價格監管等“規定動作”基礎上，針對市場特點和羣眾反映的熱點價格問題，有針對性地開展涉農、涉企、醫療服務、中小學教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作，並保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通，及時化解各類價費矛盾。同時，綜合運用提醒告誡、集中約談等方式，着力規範經營者價格行為，維護良好的市場價格秩序。截至10月底，在日常市場監管和各類專項檢查過程中，我縣價格監督檢查部門共查處價格違法案件3件，沒收違法所得48879.00元。

3、優服務，創建服務型政府機關有新作為

一是推進網上政務服務和電子監察工作。按照省政府辦公廳《關於加快推進全省網上政務服務和電子監察系統建設的通知》XX縣委縣政府部署安排，切實推進機關網上政務和電子監察工作，通過機關網站實現信息公開、網上辦事、公眾參與、政民互動、電子監察等功能。

二是加大清費減負力度，減輕企業和社會負擔。為穩定農副產品價格，在落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的同時，我局重點調查主要農產品從生產到終端消費之間流通環節的成本結構問題，尋找壓縮空間，切實降低流通成本。

4、惠民生，破解價格熱點難點問題有新進展

一是開展商品房銷售明碼標價專項檢查。今年10月份，與縣房產管理局一起組織房地產開發商進行約談，11月份將在全縣範圍內持續開展專項整治行動。

二是認真落實國家基本藥物制度改革措施。去年6月20日以來，我縣所有鄉（鎮）衞生院已全面實施國家基本藥物制度，今年正逐步普及到村級醫療室。

今年以來，我局在依法行政方面取得了明顯的成績，又上了一個新台階。推進依法行政，是一項長期而艱鉅的工作，我局將從抓重點、找難點、求實效入手，堅持依法治價，進一步深化行政執法責任制，不斷提高依法行政能力，認真貫徹落實縣委縣政府一系列部署要求，結合價格工作實際，創新價格公共服務體系，努力做好 “穩物價、保民生、促發展”工作，努力開創依法行政工作的新局面，為我縣經濟又好又快發展營造良好的價格環境和法治環境。