桂陽縣勞動保障監察工作計劃

20**年，桂陽縣勞動保障監*大隊將繼續按照市局、縣局的部署要求，深入貫徹落實科學發展觀，按照“心繫百姓，服務百姓”的思路目標，突出重點，統籌兼顧，紮實做好社會保障、工資收入、構建和諧勞動關係等勞動保障各項工作，並着力打造工作亮點。

具體安排如下：

(一) 加強學習、培訓，進一步促進監察業務首先加強學習，不斷加強勞動法律、法規業務知識，開展案情討論與辦案經驗交流，熟悉勞動監察網絡業務，不斷提高監察員業務能力。其次加強兼職監察員業務培訓，熟悉監察“兩網化”業務，加強信息採集工作。在“勞動保障監察兩網化管理信息系統”用人單位258家基礎上，進一步信息採集工作，爭取各轄區單位採集錄入，不漏一户。針對勞動監察業務，針對性的對業務操作進行培訓，提高全隊人員業務水平，能夠順利開展工作。

(二)加強宣傳，加大勞動保障年檢工作明年要繼續加強勞動法律、法規的宣傳工作，結合法定的宣傳活動日，採取靈活多樣的方式，開展勞動法律、法規的宣傳工作。20**年共檢查各類用人單位499户，其中機關事業單位141户，企業358户，以此為基礎進一步擴大勞動年檢覆蓋面，做到應檢盡檢，不漏檢一户用人單位。勞動保障年檢工作，重點對勞動規章制度、工資發放、合同簽訂及社保費繳納等進行檢查。一方面要讓用人單位提高依法用工的自覺性；另一方面要讓勞動者提高依法打工的主動性。營造良好的勞動用工環境，建造讓勞動者放心的勞動保障體系。

(三)推進我縣勞動保障監察“兩網化”工作貫徹落實《2013年郴州市勞動保障監察“兩網化”管理工作實施方案》精神,我縣勞動監察“兩網化”建設自2013年以來，基層工作網格逐步完善，市、縣、鄉（鎮、街道）三級網絡暢通。實現監察執法向主動預防和提前預警的重要作用。進一步提高勞動保障監察工作的信息化程度，建立具有信息共享、數據比對、動態監控、預警預測等功能的.勞動保障監察監控管理平台，繼續加大用人單位的信息錄入，建立和完善基本數據庫。加強網上辦案，案件及時上網。

(四)做好各項專項檢查工作舉報投訴案件處理和突發事件處理的同時，着重培育勞動用工規範企業，以點帶面，促進我縣整體勞動用工行為的不斷規範。同時要做好對重點行業和重點用人單位勞動用工的規範管理工作，加大對惡意違規行為處罰力度。根據上級安排部署，積極開展人力資源市場專項檢查、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查、勞務派遣用工專項檢查和農民工工資專項檢查等。農民工工資專項檢查每年至少開展2次，採取定期不定期的方式到企業、到工廠、到工地進行深入細緻檢查和專項行動。

(五)建立、健全工資支付機制，堅決杜絕拖欠工資和欠薪逃匿行為，貫徹落實《郴州市建設領域農民工工資保證金管理暫行辦法》（郴政辦發【20**】54號）、《郴州市建設領域農民工工資支付管理暫行規定》（郴政辦發【20**】54號）精神，建立勞動保障監察預警監控制度，建立欠薪應急週轉金制度，建立聯席會議制度。加大拖欠農民工工資打擊力度，建立完善勞動保障監察、拖欠工資刑事案件移送等制度，健全違法行為預防預警和多部門綜合協調機制，及時查處違法案件，有效處置勞動保障違法行為引發的羣*性事件，通過規範提高對欠薪逃匿行為的防範和處理能力，明確部門職責，進一步健全靈敏快速切實有效的勞動保障監察機制。

(六)加強執法能力建設，提高執法能力和水平根據人力資源社會保障部、中央編辦、財政部《關於加強勞動保障監察執法能力建設的意見》（人社部發【2015】67號）要求，力爭執法力量充足、制度機制規範、執法程序規範，勞動保障監察執法能力得到明顯提升。同時加強監察隊伍作風建設，落實執法職責和自由裁量權制度，加強監察執法專業培訓，組織理論研討、案例剖析、學習活動，認真落實統計報告制度，不斷提高監察執法業務水平，切實履行法定勞動保障監察職責，文明執法。

(七)逐步建立企業誠信等級評價制度及時受理舉報投訴所涉及違反勞動保障法律法規的行為，設立舉報投訴電話。根據用人單位工資支付、繳納社會保險費等情況，對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況要進行綜合考核，建立誠信檔案，評定誠信等級，進行分類監管。

(八)持續深入開展“兩項”專項整治活動。一是要繼續加強理論學習。在搞好學習宣傳和思想教育的同時，適當集中時間，強化集體學習討論，着力提高學習教育的成效。領會活動精神實質，把握思想內涵，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、縣委和人社局的部署要求上來。二是要狠抓作風建設。突出抓好黨員幹部的作風建設，結合羣眾路線教育實踐活動的餘温，聚焦作風，抓住要害，着力把形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四*”問題杜。三是要廣泛聽取意見建議。堅持開門辦公，一開始就要深入羣眾聽取意見和建議，突出聽取意見的重點，着重聽取羣眾對我隊幹部職工在作風方面存在突出問題的反應，對履職不到位，特別是對不作為、慢作為、亂作為的行為堅決查處，達到“問責一人，教育一片”的效果。四是嚴格堅持羣眾進門熱情接待“一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶”。 接待人員要耐心聽取來訪羣眾的意見，力所能及地答覆和解決來訪羣眾提出的事項。對不能當場作出答覆、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導；對不屬於管轄範圍的問題，要指明方向和程序，並熱情幫助聯繫有關單位給予妥善處理。對人民羣眾來信來訪，首問人不得推諉扯皮，是職權範圍內的信訪件由本單位解決，不是職權範圍內的要作好協調和轉辦接洽及處理，解決後的回訪落實，確保人民羣眾初信初訪能一次處理到位。對待來信來訪羣眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許願或批評指責。接待人員在辦理羣眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(九)積極完成局機關及上級業務部門交辦的其它工作。對上級部門交辦的工作任務，絕對無條件完成好，力爭各項工作走在前頭，推動監察工作健康高效開展。